日前，省政府办公厅印发《2014年河南省十项重点民生工程工作方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》，省委、省政府决定2014年继续实施十项重点民生工程，主要包括就业、社会保障、住房保障、城乡教育、公共医疗卫生、文化惠民、农村扶贫、环境保护、社会管理以及公共安全等为主要内容的重点民生工程，共十大项46个小项。

　　就业

　　城镇新增就业100万人以上

　　确保全省全年城镇新增就业100万人以上，失业人员再就业35万人，帮助困难人员就业12万人，新增农村劳动力转移就业80万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，动态消除“零就业”家庭。同时，还加大小额担保贷款力度，大力推进创业促就业工作；并实施全民技能振兴工程，本年度将完成各类职业技能培训300万人次。

　　社保

　　企业养老金再提高10%　　

　　按照国家统一部署，从2014年1月1日起，将企业退休人员基本养老金平均水平再提高10%。同时，在城乡最低生活保障、社会养老服务体系、基本社会福利服务等方面都作了明确的要求。

　　安居

　　开建各类保障性住房64万套

　　2014年全年新开工建设各类保障性住房64万套，其中公共租赁住房16万套，棚户区改造48万套；基本建成27万套。另外，今年力争完成农村危房改造12万户。

　　教育

　　缓解城镇“入园难”等问题

　　完善义务教育经费保障机制，农村中小学生均公用经费基准定额年生均小学、初中分别达到560元、760元，补助学校每生每年30元冬季取暖费；继续对义务教育阶段学生免除学杂费，免费提供教科书，为家庭经济困难寄宿生提供生活费补助。加快实施农村学前教育推进工程，进一步缓解城镇“入园难”、“大班额”等突出问题。

　　医疗

　　开展新农合大病保险试点工作

　　2014年，将城镇居民医保和新农合人均财政补助标准由280元提高到320元，巩固新农合35种重大疾病医疗保障工作，相关病种实际补偿比例达到70%左右；全面开展新农合大病保险试点工作。同时，在人口大县和贫困、边远地区再改造15所左右县级医院、200所乡镇卫生院和2000所村卫生室，开工建设4所省辖市儿童医院(综合医院儿科)和6个全科医生规范化临床培养基地。

　　文化

　　继续丰富广大农民文化生活

　　2014年实施的文化惠民工程主要有三个方面：一是继续开展“舞台艺术送农民”活动，全年为全省每个乡镇免费送一场演出。二是继续实行省、市、县各级美术馆、公共图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站等公益性文化设施免费开放。三是加强农村公共文化建设，对每个行政村的农村文化信息共享工程、农家书屋、农村电影放映工程、农村体育活动等进行补助，丰富广大农民的文化生活。

　　《方案》还对支农惠农、环境保护、社会管理、公共安全等方面进行了具体的部署和分工，并明确了相关责任单位。同时，要求各主办单位每季度要将十项重点民生工程的进展情况、存在问题、工作建议等报省政府办公厅。