“单独二孩”政策正式在河南落地后，不少夫妻想再要一个孩子。但有郑州市民办理“二孩生育证”时，被告知需要退回之前领的独生子女父母奖励费。有市民表示，以前响应政府的号召，才享受了这一待遇，如今政策放开了，又没有违反政策，为啥要把奖励收回？

　　事件

　　申请“二孩生育证”得先退独生子女父母奖励费

　　郑州市民崔先生是独生子，有一个6岁的女儿。得知河南“单独二孩”政策落地，35岁的他想再生一个孩子。

　　今年7月初，他去航海东路街道办事处石建社区咨询申领“二孩生育证”的相关程序。

　　“社区工作人员告诉我，需要先把以前领的独生子女奖励费退回，再填一张‘独生子女父母奖励优待享受及退回情况表’，把交款单复印在表背面。”他说。

　　7月11日，崔先生到郑州银行未来路支行，退回了这几年领的独生子女父母奖励费共计1200元，收款单位户名为郑州市管城回族区财政局。

　　昨天上午，河南商报记者看到，这张表格主要包含“奖励优待发放情况”和“奖励优待退回情况”两部分。

　　崔先生想不通：以前响应政府的号召，才享受了这个待遇；政策放开后，他们没有违反政策，为啥要把奖励收回？他认为，钱虽然不多，但这样做“不合适”。

　　回应

　　“退回独生子女父母奖励费，是政策规定”

　　昨天上午11点，河南商报记者与崔先生一起，来到航海东路街道办事处计划生育管理办公室。一名工作人员表示，退回独生子女父母奖励费是政策规定。符合条件的夫妻退回费用、填写表格，由办事处上报管城区人口计生委，经审批后发放“生育告知书”。

　　郑州市管城区人口计生委办公室一名工作人员介绍，夫妻双方需要持户口簿、结婚证、单独一方父母的婚姻生育情况证明，填写“二孩生育审批申请表”并退回独生子女父母奖励费，到女方户籍所在的办事处办理相关手续。

　　昨天下午，河南商报记者电话咨询了郑州市金水区东风路街道办事处、中原区绿东村街道办事处、二七区淮河路街道办事处、管城回族区东大街街道办事处，上述办事处计生办工作人员均称，如果领过独生子女父母奖励费，必须退回，才能申请“二孩生育证”。

　　说法

　　设计这样的制度主要是为了防止“投机取巧”

　　卫计部门相关人士介绍，新的《河南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）第二十条规定，获得批准生育第二个子女的，应“退回‘独生子女父母光荣证’和已经领取的独生子女父母奖励费和其他奖励”。

　　河南省卫计委政策法规处处长王立英解释，在制度设计上，这主要是为了防止有人“投机取巧”。

　　王立英表示，若近期生了孩子，并办理了“独生子女父母光荣证”，以后想生二孩，之前享受的独生子女父母奖励费肯定要退回。办事处按照《条例》办事，没错。

　　“我省在《条例》中说得很明确，必须退。”王立英说，不过，最近颁布的《河南省生育证管理办法》中，弱化了退回独生子女父母奖励费的内容。

　　王立英表示，按照《条例》规定，独生子女父母享受的奖励费和其他奖励都应该退回，但现实中退回的主要是独生子女父母奖励费，其他的不好计算。