走过6年立法之路、历经两次审议，《中华人民共和国环境保护税法》(简称《环境保护税法》)25日在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过，并将于2018年1月1日起施行。据了解，《环境保护税法》是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后，全国人大常委会审议通过的第一部单行税法，也是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。

　　【特点】
　　环境保护“费”改“税”
　　《环境保护税法》的总体思路是由“费”改“税”，即按照“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度平稳转移。该法将“保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”写入立法宗旨，明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人，确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。

　　【关注】
　　排污收费制度与征环保税 二者有哪些不同点
　　排污税额将有上限
　　目前国家对大气污染物、水污染物征收排污费的标准分别是不低于1.2元和1.4元；同时，鼓励地方上调收费标准，但没有规定上限。实践中，有7个地方已经提高了收费标准，比如，北京调整后的收费标准是最低标准的8到9倍。
　　《环境保护税法》在现行排污收费标准规定的下限基础上，增设了上限，即不超过最低标准的10倍，既考虑了地方的需求，又体现了税收法定原则。各省可以在上述幅度内选择大气污染物和水污染物的具体适用税额。

　　增加企业减排的税收减免档次
　　现行排污费制度只规定了一档减排税收减免，即：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准50%的，减半征收环境保护税。有的意见提出，应当根据减排的幅度确立更多档次的税收减免。
　　为鼓励企业减少污染物排放，参考实践中一些地方的做法，《环境保护税法》增设了一档减排税收减免，即：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准30%的，减按50%征收环境保护税。

　　规范征收管理程序
　　现行排污费由环保部门征收管理；改征环境保护税后，将由税务机关按照本法和税收征收管理法的规定征收管理，增加了执法的规范性、刚性。同时，考虑到环境保护税的征收管理专业性较强，本法还强调了环保部门和税务机关的信息共享与工作配合机制。