一“锤”定音
         —河南省获嘉县食药监局专项治理燃煤炉灶纪实   
    
    执法人员手起锤落，只听“砰”的一声，顿时炉灰四散，扑面而来，围观人群也连退四五步，随之拍手称赞。这是河南获嘉县食药监局11月1日整治餐饮单位散煤炉灶的又一惊心场面，也是食药监执法人员面对屡禁不止、顽固使用燃煤的饭店时又一次抡起铁锤，进行强力拆除，更表明了食药监部门整治散煤炉灶治理大气污染的坚强决心。
餐饮单位散煤炉灶污染分散、数量多、监管对象复杂，是大气污染治理中的一个难题。面对这块难啃的“硬骨头”，在获嘉县大气污染防控攻坚指挥部的统一部署下，县食药监局迎难而上，成立专项行动工作小组，多措并举进行整治。截至11月2日，城区共178家餐饮单位已经完成了煤改气、煤改电，获嘉餐饮单位散煤炉灶工作取得了阶段性胜利。
难在哪 难在替代成本高
目前，餐饮业使用的散煤大多还是价格便宜但污染较严重的有烟煤，虽然天然气、电等清洁能源污染小，但进行改烧和使用安装的门槛较高，不少小商贩在经济上难以承受，因此经济成本低、购买渠道多的散煤就成了餐饮单位理所当然的第一选择。
怎么治 摸清底数 多管齐下
虽然餐饮单位散煤炉灶治理难度大，但为了获嘉的蓝天白云，为了建设生态宜居的获嘉，县食药监局首先对城区使用燃煤炉灶的餐饮单位进行了全面摸底，形成了整治取缔的工作台帐。
10月1日，以获嘉县人民政府名义印制了《获嘉县人民政府关于在县城城区依法取缔燃煤炉灶的通告》500余份，发放张贴在主要街道、超市、商场、车站、居民区周围，在全县营造出坚决取缔餐饮单位燃煤炉灶的治理氛围。
重行动 集中执法 随时出击
获嘉县食药监局主动出击，组织开展了餐饮单位散煤炉灶整治行动。精准出击，处置有力，强力执法。10月22日晚，县食药监局执法人员分两组赶赴县城使用燃煤炉灶饭店、摊贩点，这是全县餐饮单位散煤炉灶集中整治的夜间执法行动。
“接到投诉，随时出动，分分钟奔到问题饭店，多次劝告指导无果的情况下，我们可以帮助店老板铲除散煤炉灶。”获嘉县食药监局食品股股长张万升说。不仅如此，县食药监局还大力宣传12331投诉举报电话，鼓励群众、商家共同监督共同负责，形成社会共治良好局面。活动开展以来，共接到散煤炉灶咨询、投诉举报电话80余次，根据线索铲除散煤炉灶20余个。
目前，全县共开展了餐饮单位散煤炉灶集中执法行动10余次，指导178家餐饮单位完成煤改气、煤改电工程，铲除了20余个散煤炉灶，成效显著。
创机制 建立常态化巡查制度
“在散煤炉灶集中整治行动取得阶段性成果的基础上，县食药监局将立足长远，着力完善制度机制,确保将餐饮单位烧煤行为遏制在萌芽状态。”局长曹同生表示。
下一步，获嘉县食药监局将建立常态化巡查制度，坚持把餐饮单位散煤炉灶整治行动作为一项长期的重要工作来抓，按照上下联动原则，加强日常巡查，发现散煤燃烧行为及时进行劝导制止，并不定期组织开展督查和回头看行动，严防散煤污染死灰复燃。（马秀强、倪文利）
 
作  者：马秀强 倪文利
单  位：河南省获嘉县食品药品监督管理局
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