获嘉创新再生资源有限公司：

地址：河南省获嘉县照镜镇东仓村 

法定代表人（负责人）:曹永亮 

        一、环境违法事实和证据 

        我局于 2022 年 4 月 2 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：你单位 2022 年 4 月 2 日在 新乡市获嘉县照镜镇东仓村东建设的年处理建筑垃圾 40 万 吨及资源化再利用建设项目(一期工程)，与审批的环境影响 评价文件发生重大变动。你单位在未重新报批环境影响评价 文件的情况下，擅自开工建设。 

        你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评 价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件 经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺 或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设 单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。"的规 定。

        以上事实，有建设项目照片、录像;原材料不符照片、录 像;现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录 。其它证据:营业 执照、个人身份证、授权委托书、被授权人身份证;出示证件 等证据为凭。 

        我局于 2022 年 4 月 20 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0724 环罚告字〔2022〕11 号）直接送达告知你单位陈述申辩权。你单位未提出陈述申辩。 

        二、行政处罚的依据、种类 

        根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》： 裁量因素：项目应报批的环评文件类别，内容：报告表，裁 量等级：1，裁量因素：项目建设情况，内容：主体工程已 建成但尚未投入生产或者使用的，裁量等级：2，裁量因素： 项目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1， 裁量因素：违法持续时间，内容：3 个月以内的，裁量等级： 1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量 等级：1，法定处罚金额上限(M)：25725，法定处罚金额下 限(N)：5145，首要裁量因素裁量等级(A)：2，其余裁量因素 个数(n)：4，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1],处罚金 额(X)：11319,代入公式：11319 = 5145 + ( 25725 - 5145 ) x  [ 2.0 / 5 + ( ( 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ] x 50% ，自定义裁量 计算值：0，最终裁量金额：11319.0，出示证件，证据材料：音视频，书证（照片）等。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第 一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集 体研究，我局对你单位 2022 年 4 月 2 日在新乡市获嘉县照 镜镇东仓村东建设的年处理建筑垃圾 40 万吨及资源化再利 用建设项目(一期工程)，与审批的环境影响评价文件发生重 大变动。你单位在未重新报批环境影响评价文件的情况下， 擅自开工建设。违法行为作出以下处理决定： 

        罚款 壹万壹仟叁佰壹拾玖元整 

        三、行政处罚决定的履行方式和期限 

        根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至中原银行获嘉汇丰支行）；银 行账号：70734 01001 000*****代办银行：获嘉县财政局。 款项缴清后，请持银行受理回单到我局财务科索取罚款收据， 并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局财务科备案。

        四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 

        你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向新乡市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向新乡市红旗区人民法院 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行 政处罚决定的执行。 

        到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行 政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额 的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼， 又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

新乡市生态环境局

2022 年 5 月 26 日