河南鹏阳印刷包装集团有限公司 

    地址：河南省新乡市获嘉县产业新城纬六路 3 号 

    法定代表人：毛雨阳 

    一、环境违法事实和证据 

    我局于 2024 年 7 月 10 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位正常生产，生产过程中产生挥发性有机物废气，需配套建设的废气污染防治设施正常运行，生产车间东南门未关闭、生产车间东南门与印刷车间连通的棉门帘 敞开未关闭、印刷车间皮帘敞开未关闭、印刷车间与西仓库连通， 南侧一扇窗户未关闭，未按要求密闭。 

    以上事实，主要有以下证据证明：

        1、2024 年 7 月 10 日 我局执法人员提取了你单位的营业执照复印件一份（共 1 页）、 授权委托书一份（共 1 页）、法定代表人身份证复印件一份（共 1 页）、被委托人身份证复印件一份（共 1 页）、证明从业人员 及营业收入复印件各一份（共 5 页）（中华人民共和国企业所得 税（季）度预缴纳税申报表（A)类一份 2 页，员工近期工资表 复印件一份 3 页）、固定污染源排污许登记回执复印件一份（共4 页），以上证据主要证明该单位的身份材料、企业规模（属于 微型企业）、环评手续情况。 

        2、2024 年 7 月 10 日，我局制作的你单位正常生产，生产车间东南门未关闭、生产车间东南门与印刷车间连通的棉门帘 敞开未关闭、印刷车间皮帘敞开未关闭、印刷车间与西仓库连通， 南侧一扇窗户未关闭现场照片 3 份（共 3 页）、污染防治设施 正常运行照片一份（共 1 页）、生产车间正在生产照片一份（共 1 页）、现场检查（勘察）笔录一份（共 3 页）、调查询问笔录 一份（共 4 页）、现场勘察示意图一份（共 1 页）、以上证据证明你单位产生发挥性有机物废气的生产活动未在密闭的空间中 进行的违法行为。 

    根据以上查明的事实,2024 年 7 月 10 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0724 环责改字〔2024〕25 号），责令你单位关闭门窗，生产活动在密闭的空间中进行。 

        2024 年 7 月 10 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查， 生产车间大门及窗户已关闭，生产活动已在密闭的空间中进 行。 2024 年 7 月 22 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先告知书》（豫 0724 环罚告字〔2024〕31 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有 的申请陈述申辩的权利。 你单位在法定期限内未提出陈述申辩。 

    二、行政处罚的依据、种类 

    你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和 服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、 使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。” 的规定。 

    依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款； 拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的 生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度 和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场 取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素:违法事实， 内容：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级：1，裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发 性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素：生产和服务活 动地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素： 企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类 别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续 时间，内容：1 月以下，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次 数，内容：两年内未收到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素： 是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚 金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁 量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因 素裁量等级(Bi)：[2,1,1,1,1,1,1,1]，处罚金额(X)：28550，代入公 式：28550 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1/ 5 )² +（2² +1² +1² +1² +1² +1² +1² +1² )/(5²x8)]x50％最终裁量金额：28550。 

    经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行案违法行为作出以下行政 处罚决定： 

    给予罚款贰万捌仟伍佰伍拾元整（28550 元）的行政处罚。 

    三、行政处罚决定的履行方式和期限 

    根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到新乡市生态环境局获嘉分局二楼财务股开出《河南省政府非税收入专用缴款通知书》。缴纳方式 1：通过支付宝 缴纳，到新乡市生态环境局获嘉分局法制信访股备案；缴纳方式 2：通过中原银行新乡万通支行将罚款缴到新乡市财政局指定的 非税收入财政账户（收款人名称：新乡市财政局财政专户，账号： 70708010010006****，开户行：中原银行新乡万通支行），款项缴清后，请持银行受理回单到新乡市生态环境局获嘉分局财务股 索取罚款票据，并将缴款凭证送至新乡市生态环境局获嘉分局法制信访股备案。 

    四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 

    你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向新乡市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向新乡市牧野区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 

    到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请新乡市红旗区人民法院强制执行。 新乡市生态环境局

 2024 年 8 月 6 日