各乡（镇）人民政府、县产业集聚区管委会，有关安委会成员单位：
      春节前后，烟花爆竹生产经营已经进入旺季。一些不法商贩和经营业主受利益驱动，非法经营、储存烟花爆竹有所抬头。根据省、市安委会通知要求，决定从即日起，一直到2016年4月底，利用4个月时间，在全县开展打击非法违法经营、储存烟花爆竹专项行动，现将有关工作事项通知如下：
        一、提高认识，切实加强“打非”工作组织领导
       各乡（镇）、有关部门要以对人民群众高度负责的态度，切实增强工作责任感和紧迫感，按照《烟花爆竹安全管理条例》和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省安全生产领域打非治违工作若干规定的通知》（豫政办〔2012〕175号）等法律法规和文件规定，把严厉打击非法生产经营烟花爆竹工作作为当前的一项重要任务，切实加强组织领导，明确工作职责，加大工作力度，标本兼治、综合治理，确保工作取得实效。公安、安监、质监、工商、交通等有关部门要建立联合执法机制，按照职责分工，精心组织、密切配合，依法查处各类非法生产经营烟花爆竹行为。
       二、周密部署，层层落实监管责任
       针对非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村，以家庭作坊式生产为主，以及分散、隐蔽等特点，各乡镇要重点落实村民委员会监管责任，切实加强基层监管力量，真正把打击非法生产经营烟花爆竹工作落到实处、落到基层。各乡镇对本行政区域内非法生产烟花爆竹活动进行全面排查，要做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，户不漏房，特别是要将闲置民房、废弃厂房、家禽家畜窝棚等列入重点排查范围。
        乡（镇）、村应对从事过非法购买烟花爆竹生产原、辅材料、组织过非法生产、储存非法产品、销售非法产品的人员和重点场所，建立两极管控档案。各乡（镇）应按照网格化管理的要求，对所有管控对象要逐一确定网格长分包负责，采取定期走访、网格（邻里）联防等方式，加强管控。
        各乡（镇）发现非法、违法行为，应当予以制止，加强现场监管，并及时上报县安委办或者有关部门。各相关行政执法部门在查处非法生产、经营烟花爆竹行为过程中，发现涉嫌犯罪，依法需要追究刑事责任的，应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）向公安机关移送，并配合公安机关做好立案侦查工作。
        三、从严打击非法违法生产储存运输销售烟花爆竹行为
        各乡(镇)要坚决打击非法生产经营烟花爆竹行为，对非法生产烟花爆竹的，要认真查清黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售渠道；对非法经营、储存烟花爆竹产品的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点。对非法生产经营烟花爆竹和非法制造、买卖黑火药、烟火药、引火药等药料的，发现后要责令其立即停止非法活动，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的、依据《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）依法追究刑事责任。
          四、进一步加大宣传教育力度
各乡（镇）要把近期全国发生的几起因非法生产烟花爆竹导致群死群伤为案例，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我安全保护意识，不参与非法生产经营活动，积极举报非法生产经营烟花爆竹等违法行为，铲除非法违法生产经营烟花爆竹的生存土壤。