获嘉县集中开展安全生产

“七查一打”专项行动工作方案

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻汲取近期省内外事故教训，切实做好安全防范工作，严防群死群伤事故发生，根据《河南省集中开展安全生产“六查一打”专项行动工作方案》要求，结合当前全县安全生产特点，县安委会决定在全县范围内开展安全生产“七查一打”专项行动，特制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实省、市、县决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，压紧压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决有效遏制群死群伤事故，全力推动全县经济社会高质量发展。

二、工作目标

通过开展劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治、仓储行业消防安全隐患专项排查整治、建筑施工领域安全隐患专项排查整治、危险化学品领域安全隐患专项排查整治、特种设备安全隐患专项排查整治、燃气领域安全隐患专项排查整治、交通运输领域安全隐患专项排查整治，严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动，及时消除一般隐患，彻底整改重大事故隐患，有效稳控安全形势，严防生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

三、时间安排

2023年12月1日起至2024年3月底。

四、主要内容

（一）劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、主体责任不落实、疏散通道不畅通、设施器材配备不到位等突出问题，聚焦同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工的劳动密集型企业，特别是仓储与厂房合用场所，以及产业聚集区、工业园区内一个标准厂房由多个企业合租合用的储存、生产共用场所，各地帮扶车间等重点企业和场所，深入开展消防安全专项排查整治。

（二）仓储行业消防安全隐患专项排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、仓库内违规设置办公室和员工宿舍、主体责任不落实、违规用火用电、占用疏散通道、设施器材配备不到位等突出问题，聚焦仓储物流场所，深入开展消防安全专项排查整治。

（三）建筑施工领域安全隐患专项排查整治。针对塔吊、起重机械、深基坑、高边坡、高支模、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等危险性较大的分部分项工程安全隐患，以及施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及非法分包、转包工程，违法改建扩建和挂靠、无证上岗、现场安全管理混乱、教育培训不到位、未批先建、盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，防滑、防冻、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不落实等突出问题，聚焦集中开工的重点项目、市政工程、工地临时搭建工棚等场所，深入开展建筑施工领域安全隐患专项排查整治。

（四）危险化学品领域安全隐患专项排查整治。针对未经审批建设危险化学品生产储存建设项目，超许可范围生产经营危险化学品，危险化学品建设项目超期试生产，在现役化工装置上进行小试、中试、工业化试验，装置设施带“病”运行，具有爆炸性风险的场所区域人员聚集，无证上岗、无证作业，特殊作业、检维修及开停车等重点环节安全风险防控措施不到位，随意停用、关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备等安全设施，随意摘除、关闭安全联锁设施，防冻凝、防爆炸、防中毒措施不落实等突出问题，聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节，深入开展危险化学品领域安全隐患专项排查整治。

（五）特种设备安全隐患专项排查整治。针对特种设备生产、使用单位是否建立安全管理、安全责任制度、安全事故应急救援预案，是否办理特种设备使用登记、进行定期检验，安全附件是否进行定期校验，作业人员是否持证上岗，是否建立特种设备安全管理组织机构、特种设备人员管理台账、特种设备台账和安全技术档案，特种设备使用单位是否落实日常检查、隐患排查和上级有关安全生产的文件规定等，深入开展特种设备安全隐患专项排查整治。

（六）燃气领域安全隐患专项排查整治。针对无证经营、非法经营、违规充装、非法掺混二甲醚、占压燃气管道、生产和销售不符合产品安全标准的燃气具及配件、在不具备安全条件的场所储存和使用燃气、擅自改装和拆除燃气设施、使用国家明令淘汰的燃气具和连接管、餐饮等经营场所未规范安装使用燃气泄漏报警器等突出问题，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用等重点环节，及餐饮企业等人员密集场所，深入开展燃气领域安全隐患专项排查整治。

（七）交通运输领域安全隐患专项排查整治。紧盯运输企业主体责任落实，深入开展安全隐患排查整治、重点领域专项治理、安全生产执法检查和“打非治违”，强化企业主要负责人组织落实全员安全生产责任制，及时消除安全事故隐患。会同公安部门聚焦“两客一危一货”等重点车辆、企业，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、违法超限等违法违规行为。严查普货车辆未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输行为，确保全县交通运输安全生产形势持续稳定。

（八）严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动。针对非法生产烟花爆竹，在仓库、民房等储存烟花爆竹，以及销售、运输、燃放烟花爆竹等过程中存在的违法犯罪行为，聚焦重点地区、重点场所、重点人员、重点时段，公安部门依法予以严厉打击。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇各有关部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步增强做好安全防控的政治自觉、责任自觉和行动自觉，县级层面成立专项行动指挥部，由县委常委、常务副县长闫磊任指挥长，各分管领域同时成立由分管县领导任组长的工作专班，明确责任分工，全力推动“七查一打”工作扎实深入有效开展，严格防范安全风险，坚决防范遏制生产安全事故发生。

(二)严格落实责任。“七查一打”工作由相关部门牵头组织实施，其中劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治和仓储行业消防安全隐患专项排查整治由消防救援大队牵头实施，建筑施工领域安全隐患专项排查整治由住建局牵头实施，燃气领域安全隐患专项排查整治由城管局牵头实施，危险化学品领域安全隐患专项排查整治由应急局牵头实施，特种设备安全隐患专项排查整治由市场监管局牵头实施，交通运输领域安全隐患专项排查整治由交通局牵头实施，严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动由公安局牵头实施，其他各有关部门按照“三管三必须”原则分工配合。各牵头部门要按照点面结合、各有侧重的原则，进一步明确责任分工，制定并细化专项工作方案，确保“七查一打”专项行动取得实效。

(三)严密组织实施。各部门要实行“专家+专业+专班”工作机制，即“组织专家参与检查，抽调专业力量严格执法，成立专班跟进落实”,灵活运用突击检查、明查暗访、异地交叉互查、多部门联合检查等多种方式，综合运用通报、提醒警示、挂牌督办、事故提级调查、巡查、重点管理等措施，推动安全生产责任落实，确保工作开展扎实有效。各乡镇也要参照落实，采取有效措施推动本辖区“七查一打”专项行动深入开展。

(四)严肃问责问效。各乡镇各部门要切实履行属地管理责任和部门监管责任，加大本辖区本行业领域安全隐患排查整治力度，采取“一案双查”、集中约谈、集中曝光等方式，倒逼各类问题隐患及时整改到位。严格责任倒查工作机制，对存在问题却查不出或查出后跟踪不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

请各乡镇各牵头部门于2023年12月8日前将专项行动方案及动员部署情况报送安委会办公室，并明确一名联络员，每周五向安委会办公室报送本乡镇本部门“七查一打”工作开展情况。

联  系  人 ：段  倩

联 系 电 话：4584110

邮       箱：hjaj2006@163.com 

附件：获嘉县“七查一打”专项行动指挥部和工作专班

附件

获嘉县“七查一打”专项行动指挥部和工作

专  班

为深入贯彻省、市、县安全生产会议精神，切实加强对“七查一打”专项行动的组织领导，县安委会成立专项行动指挥部和7个行业领域工作专班，扎实推进“七查一打”专项行动开展。各行业工作专班在县“七查一打”专项行动指挥部的领导下开展工作，各工作专班应完善内部任务分工，建立办公运转机制，保障专班有序工作。

一、“七查一打”专项行动指挥部

指 挥 长：闫  磊  县委常委、县政府常务副县长

副指挥长：张传涛  县委常委、政法委书记

许永法  县政府副县长

张吉林  县政府副县长

李庆庆  县政府副县长

成    员: 冯  鹏  县应急管理局党委书记、局长

赵宏亮  县住建局局长

王作升  县城市管理局党组书记

郑好斌  县交通局局长

曹同生  县市场监管局局长

李  韬  县消防救援大队教导员

杨志勇  县公安局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在县应急管理局，冯鹏同志兼任办公室主任。

二、“七查一打”专项行动工作专班

1.劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治和仓储行业消防安全隐患专项排查整治领域

组  长：闫  磊   县委常委、县政府常务副县长

成  员：李  韬   县消防救援大队教导员

2.建筑施工领域安全隐患专项排查整治领域

组  长：张传涛   县委常委、政法委书记

成  员：赵宏亮   县住建局局长

3.燃气领域安全隐患专项排查整治领域

组  长：张传涛   县委常委、政法委书记

成  员：王作升   县城市管理局党组书记

4.危险化学品领域安全隐患专项排查整治领域

组  长：闫  磊   县委常委、县政府常务副县长

成  员：冯  鹏   县应急管理局党委书记、局长

5.特种设备安全隐患专项排查整治领域

组  长：许永法   县政府副县长

成  员：曹同生    县市场监管局局长

6.交通运输领域安全隐患专项排查整治

组  长：李庆庆   县政府副县长

成  员：郑好斌    县交通局局长

7.严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动领域

组  长：张吉林   县政府副县长、公安局局长

成  员：杨志勇   县公安局副局长

获嘉县安全生产委员会办公室