2022年以来,在县委、县政府的正确领导下,全局上下深入学习贯彻落实习近平法治思想和全面推进依法治国的基本方略,不断强化法治意识,提高依法行政水平,规范和完善各项规章制度,严格履行法定职责,深入推进依法行政,切实加快法治政府建设,各项工作取得了明显成效。现就一年来工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,充分发挥党组对法治建设领导作用。
(一)加强组织领导。按照县委依法治县办的工作部署,及时召开党组会议,成立法治建设领导小组,明确具体责任人员和职责,进一步加强对局党组对法治建设的组织领导。
(二)强化领导干部学法。按照县委、县政府关于法治建设的决策部署,进一步指导完善局年度法治建设工作要点,对全年法治城管建设工作进一步强化部署和检查指导,推动年度法治建设工作要点和法治建设重点任务有效落实深入开展习近平法治思想,确保中央、省、市、县委关于法治建设的重点决策落地。从而保证了法治建设工作有计划、有部署,组织机制上得到有力保障,全面履行法治政府建设责任,确保将法治建设工作纳入全局年度工作计划,与其他业务工作同部署、同推进、同督促、同考核;局党组定期听取有关工作专题汇报,及时研究解决有关行政管理和执法监督中的重大问题。
二、工作开展情况
(一)狠抓法律法规学习。组织开展执法人员法律法规培训,2022年度组织培训学习,同时,积极利用学法考试平台系统,狠抓干部职工学法考试,通过率100%。
(二)严格落实“谁执法谁普法”工作。结合全民国家安全教育日、国家宪法日等重要时间节点,开展“面对面”普法宣传,利用宣传展板和一线执法人员进店入市发放宣传页,坚持“边执法边普法”原则。
(三)加强行政执法规范化建设,严格落实行政执法“三项制度”。按照法定程序办案杜绝乱作为,局法规股依法审查行政处罚案件和行政许可案件的合法性和自由裁量的适当性,对不符合法律要求的执法案卷及时更正,确保执法行为的合法公正。
(四)依法处理信访投诉问题。2022年受理各类信访投诉763件,对群众反映的问题都能区分责任部门,办好交接手续妥善处理,做到100%受理,100%处理。
三、存在的问题和不足
(一)综合素养有待提升。我局执法大队作为执法工作主力军,队伍的社会购买服务人数较多,在编人员较少,其专业素养和综合素质方面均有待提高。虽在编人员都有考取执法资格,但是由于身份问题,社会购买人员均无执法资格,也未接受专业培训,在工作中缺乏规范化,文明执法的意识有待提升。
(二)行政执法“三项制度”有待进一步落实。执法亮证制度、执法全过程记录还不够规范,音像记录资料入卷的很少。行政执法案卷整体质量还有待进一步提升。
四、下一步工作计划
(一)抓好新形势下城市管理法律法规宣传。按照“谁执法、谁普法”的工作要求,除不间断开展《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政强制法》的基础性法律法规的宣传外,我局将突出宣传与城市管理和综合执法相关的法律法规。
(二)进一步加强培训,不断提升执法水平。借助法律顾问、市局法律专家等培训资源,立足城市管理和执法一线的需求,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强队伍适应新时代发展要求的履职能力。
(三)持续强化执法保障。主动前移法治监督端口,减少法制保障滞后的情况发生,建立行政执法与司法联动机制,针对当事人拒不接受行政处罚的,定期向人民法院申请强制执行,提高行政执法的权威性。
(四)严格落实好行政执法“三项制度”。严格落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)文件精神,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能。
获嘉县城市管理局
2022年12月22日