“开弓没有回头箭,这次我们一定把不规范合同清理工作干到底,坚决啃下这块多年来制约我们村发展的‘硬骨头’,真正把公平正义还给老百姓!”,黄堤镇狮子营村“两委”干部在“3533”党群代表议事会上集体表态。
自“一清三规范”专项行动开展以来,黄堤镇坚持以问题为导向,以规范为目的,不掩不盖、不捂不堵,通过查底数、解难题、促进展、固长效,把一批陈年旧账和被遗忘老合同晒在阳光下,“小切口、大深入”化解百姓“疙瘩事”,解开群众“心头结”。
树牢工作目标,下好“一盘棋”。以《中共黄堤镇委员会关于开展乡村治理“一清三规范”专项行动实施方案》《黄堤镇开展农村集体经济合同不规范问题“清仓起底”行动方案》为抓手,建立“专班统筹、多方协同、集中审查、统一反馈”的工作机制,每周召开工作推进会,明确阶段性目标任务,不见进展不松劲、不出成效不松劲、不达目的不罢休,确保村集体经济合同应清尽清、应审尽审、应改尽改。
澄清地亩账册,算好“明白账”。结合“一线工作法”制度,抽调机关干部、村“两委”成员、党群代表等组成2个土地丈量小组,对狮子营村8个村民小组的集体土地进行重新丈量,逐户核对数据、分批公示明细,自觉接受监督,为打赢不规范合同清理攻坚战提供坚强支撑。截至目前,第五、第六、第二、第八、第九、第一村民小组土地丈量明细已在村委门口张榜公示。
优化征收思路,打好“突围战”。经“3533”党群代表议事会广泛讨论、“四议两公开”民主决策,镇村两级达成共识,决定实行土地承包费征收奖罚并举机制,即:在规定时间期限内主动缴纳土地承包费的,可享受每亩地减免承包费50元;经多次督促,仍不缴纳且造成恶劣影响的,将借助县公检法司力量,对其进行严厉打击、严肃处置。截至目前,已完成收缴103户,补充签订规范合同103份,应收金额351659元,优惠抵扣83601元,实收金额267782元。
推进规范管理,立好“硬标杆”。紧盯后半篇文章,将不规范合同清理与村集体“三资”规范管理长效机制建设同步谋划,着力破解农村集体“三资”底数不清、利用效率低下等突出问题。截至目前,已建立完善“三资”管理制度9项。同时,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机,全面征集侵占集体资产资源行为等相关问题线索,定期分析研判,坚决排除一切阻碍集体经济壮大的“拦路虎”。
下一步,黄堤镇将持续对长期、低价等不规范合同进行再梳理、再规范,严肃查处集体资源资产发包、租赁等过程中的“垄断包”“人情包”“权力包”,系统施治、标本兼治,切实保障广大群众切身利益,让村集体经济在“阳光”下壮大,为实现乡村全面振兴注入强劲动力。