城关镇牢固树立“大党建”意识,在重点任务落实中建强组织,在党建工作推进中引领发展,实现党建与经济社会高质量发展互促共进。2022年共创成农村五星支部1个、四星支部3个、三星支部10个、二星支部3个,三星以上支部占82.4%。
(一)筑牢“主阵地”,高站位把稳政治方向。
构建“三维课堂”,打造学习矩阵。一是“沉浸式”理论课堂。严格落实第一议题、中心组学习,开办“能力作风建设”大讲堂和党的二十大“云课堂”,通过领导示范学、党员交流学、专题辅导学和线上随时学等方式,培训1600余人次,700多名党员“云端”学习,评选学习强国平台月“学习之星”120名,年度“学习之星”30名。二是“开放式”活动课堂。举办“建功新时代”学习观摩、“献礼二十大”迎七一、“同盟耀中原”文艺汇演和“奋进新征程”报告诵读等活动,促党员干部素质提高、作风转变、能力提升。三是“菜单式”实践课堂。依托三会一课、主题党日和新时代文明实践所(站),推出双创、平安巡逻、农田设施建设等活动菜单,引导党员群众参与重点工作。全年第一议题学习40次,中心组学习13次,举办大讲堂6期,党员群众投工6000余人次。
(二)孵化“星工厂”,高效能引领基层治理。
1、凝“星”聚力,争星晋位。一是定好目标,绘就“星”蓝图。制订《“争创‘五星’支部 助推乡村振兴”专项行动方案》,成立五个专班,建立五项机制,月督导季观摩,推动五星创建走深走实。二是育好队伍,激发“星”活力。通过“一对一”帮带提升、“面对面”培训交流和“点对点”观摩学习,提升镇村干部能力素质。三是建好机制,铺就“星”轨道。出台《关于将城区无主庭院纳入当地居委会进行管理的实施意见》、《关于全面推行村(居)民代表例会制实施方案》,破解无主庭院和乡村治理难题;制订《重点工作运行管理办法》,实行“红橙黄绿”分级预警机制,推动重点工作落实见效。四是用好载体,闪耀“星”光芒。打造“一村一品”:围绕“香菇产业园、月季博览园、食品加工园及劳动教育基地”产业布局,延伸食品加工、冷链仓储、休闲观光等产业链条,打造乡村产业振兴的先行区;擦亮乡村颜值:实施美丽乡村提升计划,打造蔷薇花海、最美老家、精美庭院等承载乡愁、生态宜居的美丽乡村,我镇和后寺村被表彰为河南省农村人居环境集中整治成效先进乡镇、先进村;提升城市品质:紧盯《获嘉县城市更新三年行动实施方案》,实施城市样板街、特色美食文化步行街、城市管理样板区和影剧院、老干部家属院片区改造工程,致力建设一批蕴含同盟文化的广场游园、长街小巷。
2、以“改”促优,赋能增效。在全市第一家对乡镇内设机构进行挂牌,并推进“一办一队一中心”标准化创建,实现“场所、人员、机制”三到位,基层治理有了力量,矛盾化解有了体系,服务群众有了平台。特别是结合职能下沉,推行“六化”执法模式,打造出基层治理最强方阵,在推进重点难点工作中更有底气。
3、强“基”固本,筑牢堡垒。一是制度落实好。全面落实“3533”党群代表议事会、党员联户和双报到等制度,累计召开议事会109场,收集议题143条,解决问题116件,清理不规范合同73份,687名党员联系6070户群众,1069名党员下沉社区、无主庭院参与工作;二是阵地建设好。提升改造了17个村党群服务中心,打造了前寺村廉洁文化示范点,创建了后寺村省级休闲观光园区;三是示范引领好。扎实推进非公党建和红色物业示范创建,3家企业申报成立党组织,一品郡府连续评为红色物业示范点;四是弱项弥补好。针对反馈问题,培育了17名支部书记后备人选和54名后备干部,选树了一批“头雁”书记,呈现“群雁齐飞”态势。
(三)绘就“同心圆”,高质量推动现代建设。
坚持党建引领,凝聚发展合力。一是经济运行平稳向上。牢树“项目为王”理念,育龙头、延链条、提品质,在全县县域经济高质量发展表彰大会上被表彰为2022年度经济工作先进乡镇。二是乡村振兴活力迸发。因村制宜发展村集体产业,2022年全镇17个村15个集体收入超20万元,5个超百万元。三是城市更新步履铿锵。稳步实施“两街一区一改造”工程:对健康路外立面和门头进行美化、亮化;特色美食文化步行街完成整体策划,并与建业大食堂签约,3栋商业楼主体已完工;城市管理样板区初步成型;影剧院、老干部家属院片区改造顺利启动。四是基层治理提质增效。依托“党建+大数据+全科网格”建设,充分融合“云上力量”,在全市率先接通了村级电子政务外网,群众不出村就能办理城乡低保等33项业务,实现了“数据多跑路,群众少跑腿”,持续深化综合行政执法“六化”模式,畅通“专职微网格员和专职矛调员及12345热线”线上、线下双渠道,形成了“乡镇执法接得住,社会大局稳得住,城市面貌有改善”的新局面。2022年受理矛盾纠纷76起,成功调处75起,收到锦旗30面,被评为2022年度全市信访工作“四无”乡镇,初步构建“大城数管、大城智管、大城众管、大城细管”新格局。五是“大会战”全面决胜。对标美丽乡村示范乡镇,在全面决胜“大会战”的同时,提前完成绿化任务,打造了景观节点,人居环境质量再次提升。
下步打算:
一是聚焦党建领航,推动“五星”创建晋位升星。坚持以党建为引领,以提升党员干部能力、优化党员干部作风为根本,围绕“打造一流阵地、建强两级班子、树立三项示范、实施四大工程、争创五星支部”12345目标,开展“千名党员助力乡村振兴、最美乡土人才评选表彰、党员工匠建功工业强镇”三项活动,打造一支“想干事、能干事、会干事、干成事”的党员干部队伍,推动实现五星创建晋位升星。
二是聚焦党建创新,打造“城关党建”品牌矩阵。持续探索党建工作新方法、新载体、新平台,结合革命老区、党史教育等主题,着力打造我县首个红色文化主题示范村,构建“一村一品一特色”农村党建生态圈,培育“党建强、发展强”的两新组织新标杆,创建党群服务中心、业委会、物业公司“三驾马车”同频共振、协同运转的红色物业示范群,分领域、分层次挖掘培育更多可看、可听、可学、可借鉴的示范典型,全面擦亮“整镇是品牌、全域皆示范”的党建名片。
三是聚焦党建赋能,助力乡村振兴“一路生花”。继续秉承“大党建”理念,深化“党建+”工作模式,把党建元素贯穿乡村振兴全过程,搭建党建与经济发展、产业培育、城市管理、乡村建设、基层治理等工作深度融合的平台载体,将组织优势转化为经济社会高质量发展的红色动能,激活乡村振兴“一池春水”,全面开启城关现代化建设新征程。