政策解读
政策解读:《获嘉县石油天然气管道突发事件应急预案》《获嘉县天然气供应突发事件应急预案》
来源: 发布时间: 2023-12-06

近日,县政府办公室印发了《获嘉县石油天然气管道突发事件应急预案》《获嘉县天然气供应突发事件应急预案》(以下简称《预案》),现将主要内容解读如下:

  一、《预案》的出台背景

  为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防范化解重大安全风险以及防灾减灾救灾重要论述,建立健全我县油气管道和天然气供应应急保障体系,提高油气管道保护和天然气供应应急保障能力,确保准确、及时、有效地处置全县油气管道和天然气供应突发事件,保障企业安全生产和人民群众正常生活,根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《国务院办公厅转发发展改革委关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见的通知》《河南省石油天然气管道突发事件应急预案》《河南省天然气供应突发事件应急预案》《河南省突发事件总体应急预案》《新乡市突发事件总体应急预案(试行)》等法律法规及有关规定,结合我县实际,特制定我县《预案》。

  二、《预案》的出台目的

  坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、分工明确、责任到位、快速反应、保障有力的原则,建立健全油气管道和天然气供应应急保障体系,提高油气管道保护和天然气供应应急保障能力。坚持事故应急与预防工作相结合,做好应对突发事件的预防、预测、预警和预报工作,提高公众自救、互救和应对突发事件的综合素质,鼓励企事业单位、社会组织等社会力量有序参与突发事件防范应对工作,确保准确、及时、有效地处置油气管道和天然气供应突发事件,切实保障我县能源安全供应、企业安全生产和人民群众正常生活。

  三、《预案》的使用范围

  1.《获嘉县石油天然气管道突发事件应急预案》适用于我县行政区域内的油气长输管道及管道附属设施的突发事件的应急处置工作。城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道发生突发事件不适用本预案。

  2.《获嘉县天然气供应突发事件应急预案》适用于本县行政区域内天然气供应突发事件防范和应对工作,所称天然气供应突发事件指因突发情况或不可抗力等因素导致全县天然气供应出现紧缺,对全县或局部区域经济社会正常运行造成一定威胁的事件。

  四、《预案》怎样对突发事件进行报告

  突发事件发生后,涉事企业要立即将事故有关内容向所在乡镇当地管道保护主管部门和安全监管部门报告,管道保护主管部门向当地政府部门和上级管道保护主管部门上报,属地政府及相关部门应逐级向上级政府及部门报告,必要时可以越级上报。

  五、突发事件如何分级

  按照危害程度、影响范围等因素,突发事件分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)。

  1.《获嘉县石油天然气管道突发事件应急预案》中规定造成30人以上死亡或失踪,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失,或需要紧急转移安置10万人以上影响特别严重的石油天然气管道突发事件定为级;

  造成10人以上30人以下死亡或失踪,或危及10人以上30人以下生命安全,或直接经济损失5000万元以上1亿元以下,或50人以上100人以下重伤、中毒,或需要紧急转移安置5万人以上10万人以下影响严重的石油天然气管道突发事件的为级;

  造成3人以上10人以下死亡或失踪,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失,或需要紧急转移安置1万人以上5万人以下影响特别比较严重的石油天然气管道突发事件为级;

  造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1万元以上1000万元以下直接经济损失,或需要紧急转移安置500人以上1万人以下的有一定影响的石油天然气管道突发事件为级。

  2.《获嘉县天然气供应突发事件应急预案》中规定全县天然气供需缺口超过前一个供暖季高峰日20%以上为I级;

  全县天然气供需缺口达到前一个供暖季高峰日10%以上20%以下为级;

  全县天然气供需缺口达到前一个供暖季高峰日5%以上10%以下为级;

  全县天然气供需缺口出现紧缺但未超过前一个供暖季高峰日5%为级。

  六、突发事件发生后如何处置

  预案规定,突发事件发生后,事件发生属地要立即采取有效处置措施,全力控制事态发展,组织应急救援力量营救遇险人员,疏散、撤离、安置受威胁人员;及时向相关应急指挥机构提供有关现场资料、事件情况等信息,迅速开展分析、评估,并会同专业救援力量提出应急处置方案及建议,根据事件发展态势,启动相应级别应急响应,并按照应急预案进行现场处置、信息发布等工作。

 

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一图读懂丨《获嘉县石油天然气管道突发事件应急预案》《获嘉县天然气供应突发事件应急预案》