一、为进一步推动乡村产业发展，促进脱贫人口、监测对象持续稳定增收，做好巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴衔接，依据农业农村部办公厅国务院扶贫办综合司《关于做好2020年产业扶贫工作的意见》（农办规〔2020〕3号）、《河南省产业扶持脱贫实施方案》（豫办〔2016〕27号）和《新乡市产业扶持脱贫实施方案》（新办〔2016〕39号）文件精神，结合我县实际，制定本实施办法。

二、《实施方案》的主要内容

第一部分：指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新乡市委、市政府关于推进乡村振兴工作部署，加大对享受政策户积极主动发展农业特色产业支持、扶持力度，激发其靠勤劳致富的内生动力，提高产业增收覆盖率，实现稳定增收致富，夯实乡村振兴基础。

第二部分：申请标准。各乡镇根据产业发展需求进行申请。

第三部分：帮扶对象。各乡镇享受政策的脱贫人口、监测对象。

第四部分：运作机制。按照区域分配方案，由项目主管部门牵头，以乡（镇）为单位与产业项目企业进行对接；产业项目企业要按照各乡镇相应投入额度，形成物化资产，各乡镇需在本单位固定资产账目中进行登记备案；产业项目建设由其所在地乡（镇）政府负责服务管理，乡镇根据设施设备出租、托管等方式参与经营，每年保底5%以上收益。

第五部分：项目实施。各乡（镇）人民政府对所申报的乡村产业发展项目进行考察、遴选、审核并公示后，以乡（镇）为单位撰写项目请示文件集中申报。各乡（镇）人民政府撰写项目请示文件，向项目主管部门报送审批等材料，项目主管部门审查、论证后将项目资料报县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组批复和备案。项目批准后，各乡（镇）人民政府在10个工作日内，按照产业项目建设相关要求进行公示公告。项目主管部门牵头，组织产业项目所在乡镇和资金投入乡镇相关人员进行实地察看、入户调查，对产业项目的实施过程进行监督管理。

第六部分：项目验收。乡镇初验、县级复验、项目验收后由所在乡镇需要提前准备好验收等相关资料，报送至主管部门审核并出具承诺书，项目主管部门审核通过后，报财政局办理资金拨付手续，由项目主管单位按照相关流程拨付到产业项目企业。

第七部分：项目监管。在产业项目建设中，项目主管部门及项目所在乡（镇）要对照项目建设内容、项目实施方案，对项目建设情况进行监管；财政、审计部门要对项目资金使用情况进行监管。

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