人大政协提案办理情况
对县人大十五届五次会议代表第063号建议的答复
来源: 获嘉县商务局 获嘉县产业集聚区管委会 发布时间: 2024-08-23

连栋财代表:

您提出的关于“关于增强冷链物流招商吸引力,促进冷链物流业高质量发展的建议”收悉。现答复如下:

一、关于“注重规划引领。农业、商务部门对冷库库容、技术、区位等进行排查建档,结合自身区位特点和生鲜农产品冷链需求量,制定加快生鲜冷链物流发展规划”的建议

中原智慧冷链物流园位于获嘉县先进制造业开发区中部片区,总占地2000亩,总投资60亿元,2023年6月成功入选国家骨干冷链物流基地。园区规划建设“一基地两板块六功能区”。一基地为“中原智慧冷链物流基地”;两板块为“冷链仓储物流和食品加工两大板块”,六大功能区为“20万立方米肉品海产品冷库区”、“10万立方米果蔬公共冷库区”、“冷链物流配送区”、“肉品海产品加工区”、“肉品海产品贸易区”和“进口肉品海关查验区”。

中原智慧冷链物流园按照延伸产业链、提升价值链、打造供应链的“三链同构”发展目标,背靠豫北农副产品基地、面向全国农副产品、预制食品等领域,采用国内领先的智慧冷链物流运营模式,依托冷链物流加大数据,实现智能温控、仓储、冷链城际、铁路冷链、班列运输、供应链金融、电子商务、市场交易等领域一体化发展。预计十四五末冻品仓储年周转量可达300万吨,建成全自动智能化立体冷库群,库容79万立方米,储存吨位达50万吨,年产值达600亿级的冷链物流基地,年利税超6亿元,吸引超百家食品加工企业入驻,为将新乡国家骨干冷链物流基地打造成为贯穿北上广、覆盖华北、华中以及华东的食品加工、冷链物流网奠定坚实基础。

对于园区的规划和建设工作,开发区正在有序推进中,建设一期,谋划二期。一期中:郑北农副产品冷链物流港一期已经建成投产,成功创建了省级冷链物流示范园区,目前入驻食品加工、物流等企业15家,二期2号冷库正在试运行,2栋分拣车间已完工,已开始对外出租,污水处理站已建成,正在进设备。冷链仓储物流园电子商务楼、办公楼、分拨中心、宿舍楼等主体结构施工已完成,冷库、加工车间基础施工已完成,3#、4#冷库正在钢结构吊装,室外管网等基础配套设施同步建设。中小企业创业孵化园一期土建已完成,并通过初步验收。冷库、货梯、配电和污水处理站正在安装施工中。下一步,将加大中原智慧冷链物流园二期谋划力度,引入合作运营公司,共同将园区做大做强。

冷链物流作为获嘉县特色发展产业和主导产业之一,建议成立县级层面工作领导小组,相关领导任组长,相关部门为成员,对生鲜冷链物流进行整体规划和建设,推动园区顺利发展。

二、关于“加大招商力度。一是筑巢,借鉴漳州龙文区海峡物流城发展经验,采取PPP等合作模式,聚集冷链物流龙头企业、行业专家、上下游企业共同成立投资管理公司,结合‘标准+定制’的模式规划与运营冷链物流产业园;二是引凤,引进一批国内外知名、核心竞争力强的冷链物流企业,建设生鲜农产品配送中心,形成冷链物流规模产业集群,注重发挥地缘优势,加大与郑州冷链物流合作,提升冷链物流园区辐射带动能力”的建议

一是政府高位推进基地建设,组织协调发展保障强劲有力。市委市政府高标准建立国家骨干冷链物流基地建设协调小组,小组办公室设在新乡市发改委,在用地、资金、补贴、财税、审批、通行等方面为基地建设提供支持。河南中原智慧冷链物流园管理运营有限公司牵头管理新乡国家骨干冷链物流基地和企业联盟工作,承担基地运营情况和监测数据报送工作。河南中原智慧冷链物流园管理运营有限公司、河南信基冷链有限公司、河南鑫汇洋冷链物流有限公司、河南同盟冷链仓储有限公司和获嘉县产业集聚区创业孵化园有限公司组成战略合作联盟,联合投资建设和运营,重点推动运营主体培育、项目体系建设、设施互联成网、加强配套措施保障。

二是突出招商引资,建好建优产业链条。以引进实施一批冷链物流大项目好项目为手段,为全县乃至全市冷链物流产业发展壮大提供坚实支撑为目标,围绕休闲和速冻食品加工、肉制品加工、乳制品加工、果蔬制品加工以及预制菜加工等食品制造产业,主动出击,加大对食品加工、冷链物流运营以及数字化建设方面企业的招商引资力度,集中力量引进大型企业入驻,形成农副产品、食品加工、冷链物流于一体的全产业链条。

目前,围绕园区招商,开发区积极开展走出去招商推介,引进来全面服务。参加冷链盛典、绿色高峰论坛、预制菜大会等,并积极走访郑州信基冻品批发市场、县内及县域周边食品加工生产企业30余家,制定走访跟踪台账,积极推介中原智慧冷链物流园和中小企业创业孵化园,搜集意向企业。同时,依托天津鑫汇洋资源平台,围绕鑫汇洋园区内的食品市场主体进行宣传推介。5月22日-25日,县政协主席李会勇带队赴广东省开展冷链物流产业专项招商考察,先后参观考察了广州玉湖国际冷链产品交易中心、广州大罗塘冻品市场,走访冻品批发商并就冷链项目招商和运营进行了座谈交流,详细了解智慧管理、运营模式等情况,并在企业入驻、供应链参与、总部经济引入、产业基金成立等方面达成初步共识。目前正在积极跟进千喜鹤集团中央厨房农产品深加工产业园项目、个人投资的速冻面制品加工生产项目等。

三、关于“加强要素扶持。加大资金付出,对发展态势好的龙头企业给予‘一企一策’帮扶,对冷链技术升级改造进行补助,鼓励银行推广仓单质押等新型物流金融产品”的建议

对照获嘉十四五末冻品仓储年周转量300万吨目标,对标全市2025年形成中部第一、全国领先、辐射全球的现代化冷链物流基地发展目标,充分发挥中央专项债的杠杆作用,撬动投资的同时,积极争取中央预算内资金、中长期贷款等各类政策资金,谋划设立产业发展基金,为园区企业孵化培育提供资金扶持,做好项目建设过程中土地指标、手续审批等优先服务,确保项目推进资金链条稳健、土地保障到位,项目推进有力。

一是谋划设立获嘉县产业发展基金。按照“政府引导、市场运作、专业管理、防范风险”的原则,政府出资设立产业发展基金,吸引国有企业、民营企业、金融机构和其他社会资本参与。重点布局电子等高端装备制造、冷链物流、现代食品、新能源等,推动县域特色产业创新发展,通过资本投资支持中小企业创新发展,引进和培育一批能够兴县立县的龙头企业。

二是积极引入分布式光伏项目。利用园区屋顶,建设光伏项目,优化园区能源结构,减少碳排放,带动园区绿色低碳转型发展,意义重大。今年以来,开发区先后对接了7家企业,洽谈分布式光伏项目,经过多番会谈,询价和政策比对,最终与河南水投新能源开发有限公司签订了中小企业创业孵化园分布式光伏项目,计划投资2000万元左右,建设总容量约为5.9MW的分布式光伏,供给园区内及其周边企业使用,同时可以作为装备制造园区招商引资项目用电优惠政策提供给投资方。目前正在沟通光伏入网手续。

三是推进园区冷链物流服务保障。2023年,开发区与河南新飞专用汽车有限公司达成冷链运输合作协议,后期将成立园区自己的冷链物流公司,依托新飞专汽,为企业提供冷链物流服务保障,同时也可为招引企业享受落地优惠政策提供相应的物流补贴等。

四、关于“建设信息化管理平台。与国家农产品冷链流通监控平台对接,成立冷链物流协会规范企业行为,建立冷链物流企业和从业人员信用制度。建设生鲜农产品冷链配送质量检测网络,建立生鲜农产品可追溯体系,实现农产品湿度、温度全程监管,提高生鲜农产品的市场竞争力”的建议

园区正在逐步打造“数字化、智能化、一体化”智慧园区大数据服务平台,集线上交易、电子结算、产品质量追溯等功能于一体,汇聚生产、检测、运输、仓储、交易、消费等全链条数据信息,形成基地冷链物流大数据中心,重点实现对物业管理、冷库仓储、物流配送、车辆进出场、园区综合运营等环节进行系统化、信息化、数据化及智慧化升级,从而实现整个冷链产业园区的数字化转型升级,打造“物联网+生态”的智慧冷链产业园发展新模式。目前,园区正在积极对接浙江大华、京东等企业打造冷链物流园区智慧平台。郑北农副产品冷链物流港已与京东物流合作,打造高度自动化与智能化并行、高效率与低成本领先的智能仓库,建设智慧化、绿色化、平台化的城市供应链及物流配送体系。

对于成立冷链物流协会,2022年获嘉县先进制造业开发区申请成为了河南省物流协会常务理事单位,两年来,省物流协会及其冷链物流分会多次调研考察中原智慧冷链物流园,园区规划和后期运营管理提出了很多参考性意见建议,在冷链分会的引荐下,多次赴上海考察调研行业企业,并参加绿色冷链发展峰会、河南冷链盛典等活动,中原智慧冷链物流园获得了“2023冷链产业卓越园区”荣誉称号,同时也对国家骨干冷链物流基地进行了广泛的宣传推介。下一步,开发区将充分利用省物流协会常务理事单位平台,发挥国家骨干冷链物理基地国字招牌作用,对于成立冷链物流协会建议,开发区将认真考虑,积极走访行业企业,经过多方论证可行后,积极配合相关部门开展此项工作。

获嘉县产业集聚区管委会




连栋财代表:

您提出的关于“关于增强冷链物流招商吸引力,促进冷链物流业高质量发展的建议”收悉。现答复如下:  

针对您提出的建议,我们开展了以下工作:

一是完善机制推动发展。制定出台《获嘉县产业链招商实施方案》,将现代物流产业作为主导产业之一,发挥“南融郑州、襟带豫北、辐射京津冀”的大都市北部门户区位优势,以服务新乡、辐射周边、集散全国为导向,推动新乡郑州冷链物流一体化发展,主动分担郑州大都市物流功能,加快推进中原智慧冷链物流园建设,形成全国最具影响力的冷链物流分拨基地、全国重要的农产品物流供应链服务基地,带动中原城市群冷链物流高质量发展。

二是成立专班强化招商。成立现代物流产业链招商团队,集中精力对点招引高成长性、专精特新企业。发挥全国骨干冷链物流基地招牌优势,积极对接千喜鹤集团、京东冷链等企业,加快与冷藏储存、冷链运输、电子商务等业态融合发展,投资1亿元的智能化现代仓储物流项目成功签约。

三是优化服务助力招商。加强要素扶持,积极协助企业与银行、投资平台、商会、院校合作对接,协调解决资金技术等问题;树立科学招商引资理念,规范落实招商引资承诺,抓好重点项目落地服务,打造良好的招商环境。

最后,衷心感谢您对获嘉县经济发展建设工作提出的宝贵建议,希望今后提出更多宝贵意见。

获嘉县商务局