为提升全镇人民群众的安全感、幸福感和获得感，照镜镇以“三零”创建为契机，以化解矛盾纠纷、构建和谐社会为目标，建立有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，扭住源头预防化解，突出矛盾攻坚破难，奋力描绘平安建设新画卷。

一、坚持“四项机制”，健全矛盾化解体系

一是建立定期排查机制。充分发挥各村党支部战斗堡垒作用，借势党员联户和网格化管理，动员群众、青年志愿者与镇人民调解委员会、司法所、派出所人员一道进村入户，坚持日巡查、日报告、周研判机制。结合疫情防控来获返获人员排查和走访慰问送温暖活动，及时排查梳理重大、敏感矛盾纠纷信息，并逐一建立台账、主动梳理化解，做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小，有效防范极端案事件，改被动为主动，变上访为下访，由事后处置到事前防范。

二是完善逐级化解机制。充分发挥“五老”人员优势，通过以奖代补的形式，为各村配备了36名调解员；为镇矛调中心配备了2名专职调解员，尤其是注重发挥镇司法所、综治中心和矛调中心的职能作用，逐级负责信访案件的处理和矛盾纠纷的化解，跟踪落实办案结果。2021年共调处矛盾纠纷156起，结案率高达100%，收到群众感谢锦旗7面，群众满意度不断攀升，信访案件明显下降。

三是强化协调联动机制。作为全省信访工作联席会议制度实行的试点乡镇，照镜镇坚持工作重心下移、关口前移,构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作格局，探索出了“六位一体”、“九有五规范”、“十步工作法”等行之有效的照镜模式。同时，对于本级调解无果的各类案件，积极与县矛调中心、诉调对接中心等部门紧密配合、协调联动，及时上报办理情况，形成化解矛盾的强大合力。2021年5月和7月，市、省信访部门在该镇先后召开了两次全市全省乡镇信访工作联席机制会议现场会，有关领导给予了充分肯定。

四是创新考评回访机制。坚持一季一考评、一季一回访，采取电话回访、实地走访等方式，随机抽查了解调解进展和结果，把考评回访情况纳入考核内容，并根据案件难易程度给予适当奖励，切实增强了调解员的工作积极性。

二、完善“三级网格”，织密群防群治网络

一是健全网格管理体系。以镇、村、片区为单位，建立三级网格体系。全镇设二级网格1个，三级网格17个，四级网格44个，实现了综合治理网格无缝隙、全覆盖，形成横向到边，纵向到底的社会治理网格体系，实现社会管理服务全覆盖。

二是扩大网格职责范围。在以往单纯排查处理矛盾纠纷的基础上增加了党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等职责，充分发挥网格员作为信息员、宣传员、矛调员、协管员、服务代办员的作用，并加大督导奖惩力度，切实提高了网格员的积极性和主动性。

三、突出“三个重点”，巩固综合治理成效

一是三防结合护平安。持续加强“人防、物防、技防”三防建设，成立了18支平安建设巡逻队，坚持平安建设夜间巡逻常态化；在现有“雪亮工程”基础上，积极推动村级高清视频监控全覆盖工程，新安装高清红外视频监控探头197个，建成监控平台18个，实现了农村视频监控和治安防控无缝链接。

二是平安创建保稳定。紧紧围绕“平安照镜”创建工作，为17个行政村配备了一村一警一法律顾问，有针对性地开展法制宣传教育，在打击电信诈骗、反邪教、禁毒、校园周边环境整治等专项活动中，发挥了重要作用。

三是反诈防诈促和谐。组织镇村干部对全镇17个村6900余户进行走访登记、清查核实、入户宣讲，制作广播、标语、微信、宣传页10000余条（份），对政策法规进行宣传讲解，并与持护照人员及其家属逐人签订承诺书300余份，落实了对所有重点人的“五包一”劝返管控包保措施，促劝返，防回流。对拒不返乡人员，严格采取十五个“一律”措施。