2024年9月,在史庄镇史庄村,由村两委组织人员对村民常某家门前的石凳拆除,将邻居北的围墙拆除,并将常某家后墙以南胡同的路面进行平整,两家签订了和解协议书。这起因多年来胡同出路及围墙问题发生的矛盾纠纷最终处理到位。在整理其案件卷宗时,该镇分管信访工作副书记徐园园如是说,处理复杂信访问题,我们要始终把责任装在心中,想法设法积极帮助寻找解决问题的“金钥匙”,不断提高群众满意度。
近年来,史庄镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬新时代“枫桥经验”,突出“三强化三到位”,全力推进信访积案化解,持续维护社会大局和谐稳定。截止目前,全镇信访积案已化解18件,积案化解率86%。
强化包案机制,责任落实到位
该镇把落实领导班子成员包案机制作为化解重复信访积案的有力抓手,对于纳入台账管理的典型、疑难重复举报,厘清责任、明确职责,精准推动问题彻底解决。一是案件包保到位。成立史庄镇信访工作领导小组,全面梳理排查辖区内重点人员及重点案件,疑难案、“钉子案”由党政主要领导亲自抓,其他案件由包村领导包案,逐案逐事落实四定四包责任,形成工作台账,做到底数清,方向明。二是排查包保到位。包村领导深入到联系村同网格员、村两委干部,常态化开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”工作,从“坐等”群众反映问题变为主动发现身边的问题,切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在一线、消除在萌芽。元月份以来,已在全镇开展排查工作13次,搜集家庭矛盾、邻里纠纷等各类信访线索6类59件。三是研判调整到位。每周定期召开信访工作研判会,围绕重复信访、信访积案及新排查出来的苗头性问题逐一研判,分析案件办理难点环节,共同商议解决方案。已在大清村、安洼新村、西永安村、李村等村化解信访问题17起。
强化协调联动,多元化解到位
一是用好多种资源,建设乡镇平台。依托乡镇平安建设办,整合镇矛调中心、派出所、司法所、乡镇法庭等资源,强化部门配合协同,把信访件与法律法规、政策依据、调解疏导等有机结合起来,推动积案化解。二是开好“3533”议事会,发挥村级阵地作用。各村定期整理村内邻里纠纷、宅基地纠纷、老人赡养等信访案件,在村里的“3533”议事会上讨论,将老百姓的事情摆在桌面上,村里的事大家议、村民的事大家说,用群众的智慧解决群众的问题。在处理西永安信访人问题时,镇主要领导入村专门组织召开3533议事会议,亮明问题,让群众参与处理。三是心理服务解心结,诉调对接促和谐。搭建三级社会心理服务网格,建立基层社会心理咨询室,聘请心理咨询师坐诊,对辖区人员开展“心理疏导” “心理援助” “心理咨询” “心理干预”等暖心服务,用真心来感化信访群众;镇村两级矛调员走近群众,面对面听取诉求愿望,心贴心进行情感交流,做到诉求有底数,化解有方向。聘请专业法律顾问,到村开展免费法律咨询、法治宣传,实现访诉无缝对接,让群众相信法律、依靠法律,努力实现“信法不信访”。去年以来,陆续推动化解了陈某、张某、丁某等重要信访事项32件。四是凝聚工作合力,解决疑难问题。聚焦征地拆迁、金融债务、不规范合同清理等问题,向县政法部门汇报,争取工作支持,加强与公安、法院、土地、林业、民政等相关部门的协调配合,整合调解资源,多家互联互通,共同协作解决。2023年以来,在纪检、公安、法院的共同参与下,顺利完成镇域内不规范合同清理工作,17个村集体增收260余万元,镇域内因不规范合同引起的10余个集访、个访案件也彻底得到化解,西曹庄村也从一个信访村,变成了乡风文明的新村寨。
强化管育并重,合理引导到位
坚持服务为主,在办好民生实事的基础上,争取群众理解支持,教育引导群众依法依规走好信访“路线图”。一是扎实开展《信访工作条例》学习宣讲。采用线上+线下相结合的方式,开展《信访工作条例》和法律知识宣传。线上,在各网格服务微信群积极转发以案释法典型案例,用真实案例向群众普法释理。线下,让村法律顾问、大学生普法志愿者、村法律明白人以及各村人民调解员走进群众家中,引导公民守法、办事依法、遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法,做到 “阳光”信访。二是办好民生实事,提高群众满意度。聚焦民生,系统梳理矛盾纠纷突出、群众反映强烈