为做好2024年我县水利行业“双随机一公开”工作,规范水行政执法行为,保障执法公平、公正,促进全县经济社会持续健康发展,结合我局工作实际,制定我局2024年“双随机一公开”抽查工作计划。
一、目标要求
按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,逐步建立健全水利检查随机抽查制度,为水利工作营造公平竞争发展环境。
二、主要工作
(一) 完善“双随机一公开”抽查工作机制
“双随机一公开”制度,是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展水行政监督检查的执法机制。我局随机抽查的领域目前包括由本局审批的取水许可项目,“双随机一公开”抽查机制结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它水行政执法监督领域,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。
1、建立抽查对象数据库。根据检查要求,建立取水户数据库,数据库内容根据我局行政许可实施情况进行动态更新。
2、建立执法人员数据库。根据检查要求,建立执法人员数据库,数据库内容根据部门人员变动情况进行动态更新。执法检查人员应当具有行政执法资格,未取得执法资格的不得列入名录库。
3、组织抽查。随机抽取检查对象及执法人员(不少于2名)。为确保抽查程序公平、公正、公开。若抽到人员因客观原因未能参加检查,应采取“递补抽取”的方式仍从执法检查人员名录库中随机抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。
4、对检查中发现的问题,应责令有关单位限期整改,整改期限结束后,检查人员应对整改情况进行回访,确保整改要求的落实。
(二) 合理确定随机抽查比例和频次
抽查频率每年不少于1次,检查事项随机抽查比例不低于10%。
三、抽查工作开展时间
2024年12月份
四、工作要求
提高思想认识。推进“双随机一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。各有关业务股室要高度认识此项工作的重要性和必要性,强化过程管控,确保随机抽查工作落到实处,取得实效。