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发文字号: 获政〔2024〕13号 发文机关: 获嘉县人民政府
失效时间: 公开形式: 主动公开
发布时间: 2024-04-17 成文时间: 2024-04-17
有效性: 有效
获嘉县人民政府 关于印发获嘉县创建省级“平安农机” 示范县工作实施方案的通知
来源: 获嘉县人民政府 发布时间: 2024-04-17

各乡镇人民政府、县先进制造业管委会(西工区县直相关部门

现将《获嘉县创建省级平安农机示范县工作实施方案印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

                              获嘉县人民政府

2024417

 

 

 

 

获嘉县创建省级平安农机示范县工作

实施方案

 

为贯彻落实省农业农村厅、省应急管理厅《十四五时期平安农机创建活动工作方案》文件要求和新乡市农业农村局新乡市应急管理局决定十四五期间在全市范围内开展新一轮平安农机建活动要求,进一步提升全县农机安全生产监管能力水平,推动农机安全生产形势持续稳定向好,经县政府研究决定开展省平安农机示范县创建工作。现结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实上级关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持以保障人民群众生命财产安全,服务乡村振兴战略为目标,以强化基层监理能力建设、严格依法监管、坚持创新监管、推动社会共治为重点,转变监管方式,创新监管手段,提升监管效能,巩固发展政府负责、行业主抓、部门协作、群众参与的农机安全生产长效机制,坚决遏制较大以上农机事故发生,为推进我县农业农村现代化发展提供有力支撑。

二、工作目标

十四五期间,以创建平安农机,提升发展质量为主题,积极争创省平安农机示范县。通过创建活动,不断加强部门间协调配合;推动监管力量向基层延伸,进一步健全监管网络;强化农机安全监管能力建设,不断提高监管工作规范化、专业化、信息化和便民化水平;提升农民群众安全生产意识和安全操作技能,使农机安全生产氛围更加浓厚、农机安全意识深入人心。

、工作步骤

(一宣传发动阶段(2024420日前召开创建工作动员会,安排部署创建工作。制定创建工作方案,成立创建工作领导小组。充分利用电视、报纸、广播、互联网等媒体,广泛开展农机安全生产法律法规及农机安全生产常识宣传工作,创造良好舆论氛围。

(二全面实施阶段(2024421-531各乡镇、县直相关部门要认真按照职责分工,重点做好农机安全管理组织领导、安全宣传教育、农机安全管理、农机安全执法、安全生产状况等工作,建立健全工作台账,对标对表完成任务,确保创建各项工作落实到位。

(三自查验收阶段(202461-630各乡镇、县直相关部门对照创建标准进行自查自评,查缺补漏,由创建领导小组对照考评标准,逐项进行检查、验收,督促指导各部门开展好创建工作。

(四迎检总结阶段(2023715-915认真做好资料收集、档案管理及检查验收工作,做好省级平安农机创建活动领导小组的考核验收迎检工作。

8月中旬前,市级农业农村农机和应急管理部门联合考察组,采取材料审核和实地考核的方式对参选对象进行考评,市级将按照考核结果研究决定推荐对象上报河南省农业农村厅。

915日前,河南省农业农村厅、河南省应急管理厅对市推荐对象进行初评,确定拟推荐国家级平安农机示范单位和拟入选省级平安农机示范单位、岗位标兵名单,并进行公示。

、保障措施

(一统一思想认识。乡镇、县直相关部门要充分认识平安农机建活动的重要意义,将创建活动作为推动农机安全生产监管工作深入开展的有力抓手,切实增强工作的责任感和紧迫感,努力促进农机安全监管事业高质量发展。

(二完善工作机制。细化创建活动方案,创建领导小组具体负责工作的组织和实施。加大投入保障,把平安农机创建工作列入地方安全生产规划,强化农机安全基础设备和信息化建设,确保创建活动深入开展。

(三加强业务指导。各乡镇、有关部门要根据创建平安农机创建工作任务,加强工作检查指导,及时研究解决创建活动中遇到的问题,推进创建活动深入开展。牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的观念,强化服务意识,把创建活动落到实处,全面提升平安农机创建活动总体水平。

 

附件:1. 获嘉县创建省级平安农机示范县工作领导小组

2. 获嘉县创建省级平安农机示范县考评细则

 


 

 


附件1

 

获嘉县创建省级平安农机示范县工作

领导小组

 

为进一步促进我县农机安全生产和农业现代化建设,决定成立获嘉县创建省级平安农机示范县工作领导小组,领导小组成员名单如下:

  长:王荣世  县政府副县长

副组长:秦    县发展研究中心副主任

李孟州  县农业农村局局长

浮历华  县农机中心主任

  员:冯新颖  县财政局局长

汪文军  县交运局局长

赵巧玲  县委编办主任

   县市场监管局局长

许永亮  县应急管理局局长

吕广兴  公安局副局长

   城关镇镇长

   位庄乡乡

    照镜镇镇长

路其林  史庄镇镇长

刘成全  黄堤镇镇长

   大新庄乡乡长

   冯庄镇镇长

董全勇  亢村镇镇长

   中和镇镇长

   太山镇党委副书记

   徐营镇党委副书记

领导小组下设办公室,办公室设在县农机中心,办公室主任由浮历华同志兼任,负责创建活动的具体事宜。

 

 

 

 


附件2

获嘉县创建省级平安农机示范县考评细则

 

申报单位:                               评审人:                         时间:                                        

内容

序号

内容

分值

得分

备注

(一) 政府

重视

1

1) 政府成立平安农机创建工作小组(县级领导小组成员应包括有关乡镇政府)

2


县政府办,未创建示范乡镇的6个乡镇:亢村、冯庄、徐营、中和、大新庄、史庄

2)政府出台促进农机安全生产文件 (有文号,近3年内有效)

2


县政府办

3)召开创建活动工作动员会议或协调会议等资料(含会议通知、纪要或记录、照片等)

2


县政府办

2

4)地方政府或者安委会(办)印发的安全生产总体规划、要点、方案等中应包含农机安全生产内容(需单独标识)

2


县安委会

5)政府或者安委会(办)印发的考核方案等文件中包含农机安全生产内容,并提供2022年度考核结果

2


县安委会

6)把农机安全生产管理工作纳入乡村治理积分制、清单制范畴等相关文件(根据实际情况而定)

2


各乡镇

3

7)列明当地保障农机安全生产工作经费投入情况(情况说明)

2


县财政局

8)财政部门下达的部门预算、支出控制数通知书等文件。

2


县财政局

9)部门实际经费支出凭证材料

2


县农机中心

10)示范创建工作所需的经费预算或追加工作经费等凭证材料

2


县财政局、县农机中心

11)加强农机监理基础设施和装备建设有关材料

2


县农机中心

4

12)政府下发的农业农村机构改革相关配套文件,如三定方案等,标明人员编制及经费供给形式

1


县委编办、县农机中心

13)涉及农机安全监理各项职能及业务分工相关文件或会议纪要

1


县农机中心

14)农机监理、综合执法人员花名册

1


县农机中心

5

15)列明当地乡(镇)以及行政村设置农机安全生产监管职责岗位人员的情况和基本职责(情况说明,含乡镇及行政村个数、农机安全生产监管人员数量等)

1


各乡镇

16)列明当地农机服务组织设置安全生产管理人员的情况和基本职责(情况说明,含农机服务组织个数、安全生产管理人员数量等)

1


县农机中心

17)列明辖区内各类拖拉机和联合收割机数量等信息(鼓励提供非牌证管理农业机械的数量及管理方式)

2


县农机中心

18)提供乡镇、村农机安全监督管理员花名册,有联系方式

1


各乡镇

19)提供农机服务组织的安全生产管理人员花名册,有联系方式

1


县农机中心、各乡镇

20)推进网格化监管的方案、示意图等资料(根据实际情况而定)

1


各乡镇

(二)

部门

协作

6

21)建立平安农机联合创建机制,明确各相关部门职责分工

1


县农机中心

22)检查指导平安农机创建活动两次以上,通报检查情况,对创建成效开展新闻报道

1


县农机中心、县融媒体中心

7

23)建立农业农村、应急管理、公安等部门联合工作机制的方案、文件等资料

1


县农业农村局、县应急局、县公安局

24)一年内召开2次以上包含农机安全监管内容的联席会议(含会议通知、会议纪要或记录、图片等)

2


县政府办、县农机中心

8

25)农业农村部门向同级公安交管部门通报拖拉机入户(注销)登记、拖拉机驾驶证发放等情况。

1


县农机中心、县交警队

26)公安交管部门将处罚、吊扣、吊销驾驶证和记分情况通报同级农业农村部门

1


县交警队、县农机中心

(三)

宣传

有力

9

27)制定学习教育方案

1


县农机中心

28)召开学习会议,学习习近平总书记关于安全生产重要论述、党中央、国务院关于安全生产工作决策部署和农业农村部、应急管理部和地方政府关于农机安全生产要求

1


县农机中心

29)开展至少两次以上宣传活动的有关内容

2


县农机中心

10

30)制定年度安全生产月工作方案,并组织落实

2


县农机中心

31)年度开展农机安全宣传五进活动的有关内容

2


县农机中心

32)在农机监理业务大厅和农机考试、检验场地印有业务办理流程资料及农机安全宣传内容(图片)

1


县农机中心

33)制作农机安全学习教育警示片

2


县农机中心

11

34)列明当地开展农机安全生产宣传教育和技术指导的基本情况(情况说明,包含辖区内农机驾驶操作人员数量,参与培训人员等)

2


县农机中心、获嘉县农丰驾校

35)开展农机安全生产宣传教育和技术指导不少于2次(通知、图片等资料)

2


县农机中心

36)农机驾驶操作人员的参训率达到80%以上

2


县农机中心

(四)

管理

规范

12

37)市、县农机监理人员、农机执法人员参加岗位知识和技能培训有关材料

2


县农机中心

38)市、县农机监理人员、农机执法人员人员花名册

1


县农机中心

39)市、县农机监理人员、农机执法人员证件复印件至少2份(在有效期内)

1


县农机中心

13

40)在办公场所有办理农机监理业务事项指南、程序、收费标准、办证须知等相关材料上墙(照片)

1


县农机中心

41)市、县向社会公布农机行政许可、行政执法、安全检查、事故责任认定等权力清单。

1


县农机中心

14

42)市、县农业农村牵头制定方案,开展农机隐患排查治理活动,对发现的隐患进行整改(有方案、有清单,重点核查隐患是否闭环管理)

3


县农业农村局、县农机中心

15

43)列明当地开展农机安全执法的基本情况(情况说明,含辖区内开展农机安全执法检查的频次,立案数、结案数等)

2


县农业农村局、县农机中心

44)农机安全执法检查台账

1


县农机中心

16

45)全面落实行政执法三项制度的有关材料(公示照片等)

1


县农业农村局、县农机中心

46)提供1-2份农机执法案卷

1


县农业农村局、县农机中心

(五)治理

有效

17

47)列明当地拖拉机和联合收割机的保有量及累计在册数。(单独说明,十四五以来,拖拉机、联合收割机的新增量及注册登记数

1


县农机中心

48)提供1-2份拖拉机、联合收割机档案

2


县农机中心

49)上牌率达到87%以上

1


县农机中心

18

50)列明当地拖拉机和联合收割机安全技术检验的基本情况(单独说明,辖区内拖拉机和联合收割机的累计在册数,年检数)

2


县农机中心

51)市、县农业农村(农机)部门出台政府购买服务等创新检验方式的举措

1


县农机中心

52)检验率达到87%以上

1


县农机中心

19

53)当地关于变型拖拉机专项清理的有关政策性文件,列明当地变型拖拉机专项清理以来的工作成果(含注销量、拆解数、存量等)

1


县农机中心

54)已注销的变型拖拉机花名册、牌照、证件回收记录登记及拆解情况

1


县农机中心

55)宣传纯运输拖拉机(手扶变型拖拉机)不予登记注册政策的相关材料

1


县农机中心

20

56)制定全面落实农机报废更新补贴政策的实施方案

1


县农机中心

57)推行一站式服务、网上办理等便民措施

1


县农机中心

58)报送工作情况总结

2


县农机中心

21

59)提供1-2份拖拉机、联合收割机驾驶证档案,档案内容齐全

2


县农机中心

60)加强对农机驾驶培训监督管理(根据实际情况而定)

1


县农机中心

22

61)拖拉机和联合收割机年检或执法检查记录有粘贴反光标识信息

1


县农机中心

62)可提供非拖拉机运输机组粘贴反光标识的信息

1


县农机中心

23

63)制定农机安全生产应急预案并向社会公布

1


县农机中心

64)两年内开展的农机生产安全事故应急救援演练相关资料

2


县农机中心

65)有明确值班机构和24小时值班电话制度的有关文件

1


县农机中心

66)公开农机事故值班电话

1


县农机中心

24

67)农机事故统计报告(报送)记录,提供近3年全国农机事故报送分析系统报送截图

2


县农机中心

683年内申报单位未发生农机死亡事故

3


县农机中心

加分项

69)获省级平安农机示范市、县称号(5分)

5



总得分




 

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