各乡镇人民政府、县先进制造业开发区（西工区）管委会，县政府各部门：

现将《获嘉县“十四五”综合交通运输发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

                              获嘉县人民政府

                              2024年11月5日

获嘉县“十四五”综合交通运输发展规划

目  录

第一章  概 述 4

一、规划背景 4

二、规划总体思路 5

三、规划范围和期限 6

四、规划依据 6

第二章  发展基础及面临形势 8

一、区位条件和发展基础 8

二、“十三五”经济社会发展情况 10

三、综合交通发展现状 11

四、综合交通发展存在的主要问题 15

第三章  社会发展对交通发展的需求 18

一、经济发展背景及机遇 18

二、综合运输面临的发展要求 19

第四章  规划目标 22

一、指导思想 22

二、基本原则 22

三、规划目标 23

第五章  公路布局规划 25

一、高速公路规划 25

二、农村公路规划 26

第六章  运输场站及服务体系布局规划 29

一、规划原则 29

二、布局方案 30

第七章  实施安排 41

一、建设项目实施安排原则 41

二、项目实施安排 41

第八章  规划实施保障 44

一、资源保障 44

二、措施保障 44

第一章  概  述

一、规划背景

（一）区位背景

获嘉县隶属新乡市，地处河南省北部，位于黄河与太行山之间，南距黄河45公里，北到太行山30公里。获嘉县东接新乡县，南连原阳县，西至焦作的武陟、修武，北邻辉县。县城南距郑州60公里，东距新乡市18公里，西距焦作市40公里，属于郑州1小时经济圈和新乡半小时经济圈范围，地理位置优越。

目前获嘉县已初步形成由公路、铁路为主的多种运输方式共同组成的综合交通运输网络，便利的交通条件，将获嘉与郑州、新乡、焦作等周边市县紧密联系起来，成为获嘉县未来快速发展得天独厚的条件。

（二）政策背景

在“两个一百年”的奋斗目标及交通强国战略指引下，河南省及中原地区发展迎来历史性的机遇，在今后一段时间内，河南省将聚焦“三区一群”建设，推动区域协调发展。

近年来，获嘉县委、县政府在省、市党委和政府的正确领导下，紧紧抓住中原经济区建设重大战略机遇，以赶超发展为总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，紧紧围绕“金水区的协作区、经开区的配套区、平原示范区的互动区和新乡西部工业区”的经济发展定位和“借势郑州、推动亢村新城崛起，对接新乡、实现县城板块振兴，以南促北、统筹县域一体发展”的总体发展构想，抢抓郑新融合发展机遇，全力加快获嘉经济社会赶超发展。

经济发展，交通先行，交通发展，规划先行。为贯彻落实县委、县政府关于获嘉县综合交通运输发展规划建设的新要求和《新乡市“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》（新政文〔2022〕85号）文件精神，抓住交通运输发展的黄金时期，支撑获嘉县经济社会发展战略顺利实施，顺应郑州大都市圈建设以及郑新加速融合的新形势，获嘉县交运局开展《获嘉县十四五综合交通运输发展规划》的编制工作，旨在高起点、宽视野、前瞻性地谋划获嘉县综合交通运输发展战略，明确综合交通运输体系的发展思路、目标和建设重点，在整合现有交通设施的基础上，统筹规划、合理布局，促进各种运输方式的有效衔接，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，发挥组合效率和整体优势，强化交通对获嘉县经济社会发展的支撑和引领作用，更好地为获嘉经济社会发展提供服务。

二、规划总体思路

规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念和高质量发展要求，以国家、省、市相关经济社会、交通运输发展规划为指导，结合获嘉县城市总体发展规划、土地利用等相关规划及周边地市综合交通发展规划，在重新审视区域综合交通发展现状的基础上，从获嘉县经济社会发展战略和发展要求出发，分析把握交通发展的新形势和新任务，坚持以发展现代交通运输业和建设现代化综合交通运输体系为理念，突出强调衔接、优化、提升、整合，从总体战略上谋划获嘉县综合交通未来发展方向和重点，以适应和支持获嘉县经济社会和交通运输发展的新需求。

三、规划范围和期限

规划范围：获嘉县行政区划范围，县域面积473平方公里。

规划对象：公路、运输服务等内容，重点包括综合运输枢纽、公路网骨架、运输场站等。

规划期限：2021—2025年。

四、规划依据

1. 《交通强国建设纲要》

2. 《国家公路网规划（2013—2030年）》

3. 《国家发展改革委关于印发中原城市群发展规划的通知》（发改地区〔2016〕2817号）

4. 《国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》（发改规划〔2017〕154号）

5. 《河南省高速公路网规划（2021—2035年）》

6. 《新乡市城市总体规划（2011—2020年）（2017年修订）》

7. 《新乡市综合交通发展战略规划（2018—2035年）》

8. 《获嘉县发展总体规划（2015—2030年）》

9. 《获嘉县城乡一体化发展战略规划（2014—2030年）》

10. 《获嘉县城市综合交通体系专项规划（2019—2035年）》

11. 《获嘉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

12. 《新乡市“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》

13. 其他上位相关规划

第二章  发展基础及面临形势

一、区位条件和发展基础

获嘉县位于黄河与太行山之间，南距黄河45公里，北离太行山30公里。地处河南省北部，隶属于新乡市，东接新乡县，南连原阳县，西至焦作的武陟、修武，北邻辉县。获嘉县县域面积473平方公里，辖9镇2乡，222个行政村，总人口45万。

（一）紧邻经济核心圈、区位优势明显

获嘉县距离省会郑州60公里，东至新乡18公里，西距焦作40公里，处于中原城市群紧密层1.5小时经济圈、郑州市1小时经济圈和新乡市30分钟经济圈，是新－焦－济产业带节点城市，也是南太行山旅游资源带通往省会城市的重要通道。境内有亢村、忠义、获嘉、狮子营四个火车站。京广铁路自东北向西南贯穿获嘉县，是客货综合运输大动脉；新月铁路横贯东西，是晋煤南运、西煤东运的重要通道，也是晋东南－豫北－鲁南国家级能源材料保障轴带。

（二）资源条件特色鲜明，煤炭资源丰富

获嘉县全县耕地面积有48万亩。获嘉县地处黄河、海河两大流域，境内大狮涝河、共产主义河、大沙河、西孟姜女河、人民胜利渠和武嘉干渠，均由西南向东北流经获嘉县，“南水北调”中线工程紧临县境，引黄工程完善，水资源充沛。获嘉县主要矿产资源有石灰岩、铁矿、铝土和煤等。煤炭资源储量达8亿吨，煤层气量200亿立方米。

（三）文化底蕴深厚、旅游资源颇具特色

获嘉县是宁氏祖根地，中国同盟文化发源地。3000多年前，周武王伐纣会盟诸侯于此，捧土筑坛，誓师盟誓，谋成牧野之战，留下了同盟山、武王庙等诸多文化古迹。汉武帝元鼎五年（公元前112年）御封设县至今2100余年。获嘉县积极推进文化与旅游、康养等产业融合，以同盟文化为重点，打造以“一镇两园三带四湖”为重点的全域文化旅游布局，发展具有特色的全域生态休闲观光农业，带动乡村旅游发展。

（四）产业积淀厚重、经济成就显著

获嘉县有1个省级开发区，1个精细化工专业园区，工业形成了以现代化工、精密机械加工、农机装备制造、新能源及动力电池、无碳复写纸等为支撑的产业体系。其中，现代农业以花木、蔬菜、中药材等产业为主导，是南花北进、东花西引的天然驯化场，无公害蔬菜达到1.1万亩，花木、中药材等经济作物种植面积3.8万亩，其中花卉产业列入全省5个重点花卉产业集群之一。获嘉县还积极借鉴先进地区发展经验，积极对接郑州金水区，建设全省首个飞地经济试验园区—金水（获嘉）产业新城，积极承接郑州现有优势产业集群入驻；同时，积极承接郑州经开区产业转移，推进区域化合作、差异化发展，着力引进农机装备、电子电器、仓储物流等产业；在副中心亢村南部与华夏幸福合作，建设获嘉产业新城，积极对接平原示范区，建成后有望成为获嘉县经济社会发展的新极点。

二、“十三五”经济社会发展情况

（一）经济实力持续增强，产业结构不断优化

“十三五”时期，全县地区生产总值年均增长7.2%，人均GDP从“十二五”末的25626元上升到40970元；全社会固定资产投资五年累计完成403.1亿元；公共财政预算收入年均增长12.9%，社会消费品零售总额年均增长12.5%，均超额完成“十三五”规划目标任务。三次产业结构持续优化，由“十二五”末的16.3:64.5:19.2优化为“十三五”末的11.3:43.9:44.8，三产比重从19.2%上升到44.8%。

（二）招商引资成效显著，项目建设势头强劲

持续深化“一招四引”，重点突出以商招商和精准招商，开放招商工作连续五年位居全市前列。与郑州金水区合作，建设全省首个飞地经济试验园区—金水（获嘉）产业新城，陶老大、中荷乳业等20余家企业相继落户；与华夏幸福合作，建设获嘉产业新城，先后签约引进了郑州都能印投资20亿元的智慧印务包装产业园等产业项目23个，计划总投资62亿元。大成包装、申坤机械、猎金科技等188个项目建成投产，中原家居产业园、金水（获嘉）产业新城、锦艺纺织服装产业园、华夏幸福产业新城等项目建设势头强劲。

（三）城乡面貌显著改善，获嘉形象明显提升

累计投入资金5.08亿元，建设市政道路项目10个，整治河道项目4个，新修和改造乡、村公路及农村社区道路147.2公里，建成游园广场3个和景观大道18条。完成5个城中村和2个棚户区改造项目，建设面积达42万平方米；启动府庄村棚户区改造项目，建设安置住房2200套，面积24.4万平方米，完成投资3.06亿元。

（四）社会事业快速推进，民生保障持续加力

新建、改扩建学校93个，县三中与高级中学顺利合并，苏豫中学建成投入使用；村级基层综合性文化服务中心建设全部完成，11个乡镇文化站实现全部免费开放服务；全县19家医疗机构全部施行了“先诊疗后付费，一站式结算服务”，开通了健康扶贫绿色通道。县乡公路通车里程增加到728.43公里。大力淘汰落后产能，万元生产总值能耗下降3.9%。城镇化进程不断加快，2020年常住人口城镇化率达48.93%。全面落实各项惠民政策，有效解决农村20万人安全饮水问题。居民人均可支配收入年均增长7.8%。

三、综合交通发展现状

获嘉县处于中原城市群紧密层1.5小时经济圈、郑州市一小时经济圈和新乡市30分钟经济圈，是新－焦－济产业带节点城市，也是南太行山旅游资源带通往省会郑州的重要通道。近年来，获嘉县以公路建设为中心，统筹兼顾，与时俱进，开拓创新，科学管理，积极推动各项交通运输事业蓬勃发展。目前已初步形成以公路为基础、铁路为骨干，其他运输方式为补充的综合交通基础设施网络。

（一）交通基础设施现状

1. 公路

获嘉县内公路网四通八达，路网较为稠密。G3511菏宝高速线路从获嘉县北部经过并设有获嘉站出入口，是连接新乡、焦作的必经地带，通往南太行旅游的重要通道，国道G234、省道S309、S231、S228在获嘉县内纵横交汇，在城区形成“一环多射”的干线公路网络；县乡公路作为重要支线，补充完善了公路网布局。

截至“十三五”末，获嘉县公路总里程约857.6公里，路网密度达到182公里/百平方公里。其中：高速公路1条，全长18.3公里；普通国道1条，全长23.01公里；普通省道3条，全长86.95公里；县道全长120.6公里；乡道全长248.8公里；村道全长360公里。按公路技术等级，全县高速公路总里程18.3公里，一级公路8.8公里，二级公路203.3公里，三级公路64.5公里，二级公路以上里程占总里程的24.2%。公路已通达所有11个乡镇和222个行政。

客货运场站建设方面，获嘉县现有公路等级客运站1个，新乡市平原客运场站有限公司获嘉客运站，2009年6月建成并投入使用，依据一级汽车客运站的规划设计要求，主要发往的地区有新乡、郑州、辉县、各乡镇等地；拥有货运站1个，河南省中州物流有限公司，成立于2012年6月，经营范围包括普通货物运输，货运站经管（货运代理）、煤炭经营、粮食、金属、金属矿及其他化工产品批发、贸易代理等，主要运输区域为新疆、天津、广州等地；在建物流园区1个，新乡西部公铁物流园，位于新乡市西工区，一期建设用地200亩，二期用地800亩，建成后将打造成为河南省北部郑州大交通枢纽的副中心和大物流枢纽辅助功能区。

2. 铁路

目前获嘉县境内已通车铁路3条，分别是京广铁路、新月铁路以及铁路专用线。

（1）京广铁路：京广铁路获嘉县境段路线大致呈东北至西南走向，全长约15公里，在获嘉县设两座车站，分别为亢村站和忠义站。其中，亢村站位于亢村镇，建于1905年，隶属郑州铁路局新乡车务段管辖，现为四等站，办理货运业务，不办理旅客乘降客运业务；忠义站位于冯庄乡，建于1912年，隶属郑州铁路局新乡车务段管辖，现为四等站，办理货运业务，不办理旅客乘降客运业务。

（2）新月铁路：新月铁路从获嘉县北部穿城而过，呈东西走向，境内全长约18公里，在获嘉县设获嘉站、狮子营站两座车站。其中，狮子营站位于黄堤镇，建于1908年，现为四等站，办理货运及客运业务；获嘉站位于城关镇，建于1904年，现为三等站，办理货运及客运业务。

（3）铁路专用线：河南储备物资管理局四三二处位于获嘉县史庄村南，是国家发改委与国家物资储备局下属的综合仓库。仓库建有铁路专用线承担仓储货物运输，现有库内装卸线路2条，站台4个，铁路专用线全长约4.5公里，与新月铁路获嘉站接轨；河南省中州物流有限公司位于获嘉县西工区，建有中铝铁路专用线，经营范围包括普通货物运输、货运经营（货运代理）、煤炭经营、粮食、金属、金属矿及其他化工产品批发、贸易代理等。

3. 水运

获嘉县境内主要河流为孟姜女河、大狮涝河、共产主义渠和人民胜利渠，因河道较窄，流量较小，均不具备通航条件。

（二）交通运输服务现状

“十三五”期间，获嘉县交通运输系统不断加强市场监管措施，稳步推进统一开放、竞争有序的交通运输市场体系建设，运力规模、装备水平和运输经济实现了快速增长，公路运输生产持续增长，服务经济社会发展能力不断增强。

2020年，全年运输旅客40.2万人次，同比下降2.6%，比2015年增加了60.3%，“十三五”期间年均增长突破10%；货物运输总量2191万吨，同比增长2%，比2015年增长了138%，“十三五”期间年均增长达到20%。2020年全年共完成旅客周转量1432.23万人公里，比2015年增长28.9%；完成货物周转量117055万吨公里，“十三五”以来年均增长17.62%。

“十三五”期间，从主要公路运行情况及交通量数据来看，获嘉县对外公路交通运输主要依靠现有高速公路和国省干线，形成了G3511、G234、S309、S228等横向运输通道以及S231等纵向运输主通道。其中，横向运输通道中G234日交通量达到21331pcu/日，S309日交通量均超过19000pcu/日；纵向运输主要通道S231较为繁忙，日交通量达16033pcu/日。

四、综合交通发展存在的主要问题

（一）交通基础设施技术等级偏低，发展不均衡

一是高等级公路总量仍显不足。结合获嘉县所处区域及未来规划定位，与郑州、洛阳、新乡、焦作、济源、鹿邑等周边发展较好的市（县）进行对比分析。截至2020年底，获嘉县一级以上公路总里程为41.1公里，占路网总里程的3.6%，略高于河南省平均水平3.4%，但低于郑州（6.1%）、焦作（4.2%）、济源（6.1%）、鹿邑（4%）平均水平，处在全省中等水平；高等级公路面积密度5.7公里/百平方公里，高于全省（5.0）、洛阳（3.5）、新乡（4.7），低于郑州（8.94）、焦作（7.6）、济源（7.2）、鹿邑（9.6），处于全省中等水平，但与发达地区平均水平还有很大差距。获嘉县高等级公路总里程偏小，与区域内城市高等级公路总里程仍有较大差距。

二是路网技术等级偏低，主要通道较为拥挤。获嘉县路网总体技术等级偏低，截至2020年底，获嘉县二级以上公路比重约18.6%，高于全省（13.8%）、洛阳（13.1%）、鹿邑（8.3%），但低于周围城市郑州（21.6%）、新乡（19.1%）、焦作（30.69%）、济源（30.61%）平均水平，在全省处于中等水平，区域处于较低水平。

三是客货运输场站未实现合理配置，货运能力有待提升。获嘉县目前仅有一个客运站，且在北部县城西部，辐射县域能力不足。货运场站方面，目前获嘉县成规模的货运场站为中铝集团下属中州物流有限公司，运输货物能力有限且有其专一性、全县普通货物运输能力不足。

四是交通运输效率有待进一步提升，获嘉县拥有南北两条铁路线路，四个火车站，同时拥有多条铁路专用线。但轨道交通运力未充分发挥，各种交通方式衔接不畅，公铁联运等多式联运模式亟待开发应用。

（二）运输通道布局不完善，对经济社会发展支撑不够

一是通往主要城市通道不足。获嘉县区位优势明显，但通往郑州市、新乡市等周边主要城市的通道不足，客货运输不能快速到达，难以充分发挥获嘉县区位优势。

二是过境交通与城市交通相互干扰。获嘉县城区周围分布有G231、S309、S231等道路，缺乏过境快速通道，部分过境交通和对外交通仍需穿越城区，过境交通与城市交通干扰严重，降低了行车安全性，也对城市交通及居民生活造成影响，不利于绿色交通建设。

三是综合运输通道对县域发展战略支撑不够。目前获嘉县无论是对外衔接通道，还是内部辐射通道在数量和质量上均有待进一步强化和提升。根据获嘉县战略定位，一方面，要求获嘉县积极对接郑州、新乡等周边市县，加强对外通道建设；另一方面，要求完善获嘉县区和各乡镇间的顺直通道。

（三）综合运输枢纽建设滞后，枢纽集聚辐射能力亟待增强

一是运输站场规模不足，等级偏低。获嘉县现仅有一个公路二级客运站，没有一级货运站，同时也没有形成枢纽站，物流管理方式与技术装备水平比较落后，不能适应公路运输的快速发展。铁路站场等级偏低，规模较小。

二是各运输方式衔接有待优化。由于各运输方式长期以来处于各自为政、分头发展的局面，运输站场布局未能统筹考虑，综合运输衔接不畅。

三是综合交通枢纽建设滞后。根据获嘉县城市发展布局及产业发展战略不断推进，获嘉县城及亢村两个产业集聚区的建立，亟需在中心城区、亢村镇及重要城镇间规划建设综合客货运输枢纽，适应未来大容量、高频度的客货运输需求。

第三章   社会发展对交通发展的需求

一、经济社会发展背景及机遇

“十四五”时期是我国从全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年时期。未来一个时期获嘉县将面临着全面建成小康社会开创高质量发展新局面、中原经济区战略全面实施、郑州国家中心城市、大都市区全面建设、郑新融合加速推进的新形势，为获嘉县实现经济社会跨越式发展提供了战略机遇。

（一）中原经济区战略进入整体实施阶段

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》提出，到2020年，主要人均经济指标赶上并力争超过全国平均水平，城镇化发展努力达到全国平均水平，中原城市群在全国的竞争力与辐射带动力明显提升，经济转型和社会转型实现新跨越，区域一体化发展格局基本形成，初步成为中西部地区经济发展的主要引擎。在此基础上继续努力，基本建成科学发展、统筹协调、开放创新、和谐繁荣的中原经济区，成为全国经济发展的重要增长板块。

（二）郑州国家中心城市、大都市区全面建设阶段

《关于支持郑州建设国家中心域市的指导意见》指出，郑州在引领大都市区建设同时，要加快与开封、新乡、焦作、许昌等城市融合发展，共建高效衔接基础设施，共守生态安全，健全多元共享公共服务体系，打造现代化大都市区。强化重大交通廊道支撑作用，推动城市功能整合和产业布局优化，形成网络化、多中心、组团式、集约型大都市区空间架构。

（三）郑州－新乡融合加速推进阶段

《中原城市群发展规划》中明确指出新乡市定位为郑州大都市区次中心城市，新乡市正围绕郑州组合型大都市区建设、积极谋划建设立体化综合客运枢纽和多式联运货运枢纽，聚焦提升中心城区及全市域的聚合度和带动力，努力把新乡打造成郑州大都市区北部综合交通枢纽。

二、综合运输面临的发展要求

交通运输是保持经济社会发展的基础和重要保障，通过改善区域交通运输条件，为区域产业发展、经济结构调整、社会稳定和谐、区域协调发展等方面提供基础支撑。未来获嘉县公路交通运输面临的发展要求主要体现在以下几个方面：

（一）对接国家中心城市郑州，助力郑新快速融合，要求完善综合运输通道，加强综合交通枢纽功能

获嘉县将围绕对接国家中心城市郑州，助力郑新快速融合战略目标，统筹各种运输方式发展，加快构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系，将交通运输放在优先发展的战略位置，加快交通运输基础设施网络建设，充分发挥自身交通区位优势。一方面要充分利用区位优势，积极打造对接郑州、强化周边、服务区域的对外综合运输通道。以现有高速、国省干线等公路网为基础，形成内联外通的综合交通运输网络。另一方面，要以铁路站点、公路客货运枢纽、物流园区等运输枢纽建设为依托，着力提升站场的集散功能，实现客运零距离换乘、货运无缝衔接，大力发展多式联运，提高综合交通运输效率及能力，为经济社会快速发展提供支撑和保障。

（二）服务新型城镇化发展，要求完善获嘉县综合交通网络、密切重要节点间联系

新型城镇化是我国扩大内需和实现经济结构战略性调整的重要推进器，公路交通是推动城镇化、城市群发展的重要基础。获嘉县新型城镇化发展，要求进一步提高获嘉县对外主通道通行能力，有效改善获嘉县区与周边乡镇以及郑州等主要城市之间的交通联系条件；强化获嘉县内快速交通联系，实现对主要产业集聚区、资源集中分布区、景区等重要节点的有效覆盖和衔接，加快构建互联互通、高效便捷的地区综合交通网。

（三）产业调整升级、人民生活水平提高，要求全面提升交通运输服务水平

随着获嘉县经济社会快速发展和人民生活水平不断提高，对运输服务质量和水平也提出新的要求。首先，经济增长方式的转变和产业结构的不断调整将引起货物运输结构和运输规模的变化，迫切需要提升货物运输服务水平、质量和效率，大力发展规模化、集约化、网络化的快速运输模式。同时，随着区域内外人员交流的日益频繁，特别是商务、旅游、消费等高品质出行不断增加，客运需求多样化、个性化、快速化趋势愈发明显，要求提供更安全、便捷、经济、高效的旅客运输服务。

（四）建设幸福和谐、生态宜居城市，要求综合交通运输走可持续发展道路

建设生态文明，是关系人民群众幸福指数、关乎民族未来的长远大计。大力加强生态文明建设，获嘉县将紧密结合城市实际，加快建设资源节约型、环境友好型社会，打造宜居宜业城市。要求在综合运输体系规划、设计、建设、运营和管理等各个环节坚决贯彻资源节约、环境友好的发展理念，在通道、枢纽建设等方面合理配置和有效利用资源，切实降低能耗，保护生态环境，促进交通运输可持续发展。

（五）有效应对自然灾害和突发事件，要求不断提高交通安全应急保障能力

为有效应对自然灾害和突发事件，必须努力提高交通基础设施防毁、抗灾能力，建立交通安全应急机制，完善安保工程建设，加强紧急运力储备；同时推进交通基础设施的网络化建设，提供迂回线路，提高路网的可靠性，保障人民群众出行安全和国家经济安全。

第四章  规划目标

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照强化通道，完善枢纽、优化衔接、提升服务的发展思路，以持续提升综合运输效率和服务水平为目标，加快构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，充分发挥综合交通在区域经济社会发展中的引领和支撑作用，为加快推动中原经济区建设，实现获嘉县经济社会跨越式发展。

二、基本原则

（一）立足全局、统筹兼顾

从中原经济发展、对接郑州大都市区及郑新融合的全局出发，紧密结合获嘉县经济社会发展特点和要求，发挥综合交通运输体系在促进区域经济建设、产业布局、资源开发和城镇化发展中的作用，有效满足区域客货运输需求，支撑获嘉经济社会可持续发展。

（二）适度超前、科学可行

规划的制定，既要着眼于综合交通长远发展需求，服从和服务获嘉县经济社会发展大局，体现规划的前瞻性；同时也要立足于获嘉县经济社会发展的实际和区域工程建设条件，保持规划的约束性和适应性，保证规划能顺利按计划实施。

（三）人便于行、货畅其流

规划以方便公众出行、货物运输和物流业发展为核心目的，牢固树立以人为本的理念，提升综合运输通道能力、提高运输效率、扩大覆盖范围、构建系统完整、有机衔接的综合运输体系，以实现人便于行、货畅其流的目标。

（四）绿色低碳、持续发展

交通基础设施项目投资巨大，影响深远，需注重经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。规划要做好重点项目的优化布局和实施排序，充分发挥建设资金的经济效益和社会效益；树立绿色低碳的发展理念，以加强生态保护、节约集约利用资源为核心，以最小的代价最大限度地满足交通运输需求，实现持续发展。

（五）全面融合、持续创新

以信息化、智能化为指引，推动现代信息技术与交通运输管理和服务的全面融合，实现交通运输设施装备、运输组织智能化和运营效率、服务质量的提升；促进现代化信息技术在行业监管、运行管理和服务领域的尝试应用，全面提升交通运输供给能力、运行效率、安全性能和服务质量，实现交通运输持续创新发展。

三、规划目标

到2025年，形成以高速公路为骨干，国省公路为支撑，县乡公路为辅助，各种交通方式协调发展的多层次、快速化综合交通体系；公路网、客货枢纽等交通基础设施水平进一步提高，形成“内畅外达”“客货分离”“类型丰富”的交通出行环境。

（一）高速公路

高速公路与上位规划相一致，与获嘉县域空间发展相协调，并充分预留规划用地。通过近期及远景公路网规划，为后续规划调整提供交通支持，避免规划重复、冲突。

（二）干线公路与农村公路

实现普通干线公路覆盖全部乡镇，所有行政村和自然村通达硬化路面。普通干线公路网络结构进一步优化，进一步提升县乡公路网通达水平与服务质量，争创“四好农村路”省级示范县，加快县道达标建设，逐步推进重要县道改造升级，持续实施县乡道危桥和村道上的大中危桥改造；大力实施农村公路安全生命防护工程，完成县乡公路安全隐患治理。最终形成县乡公路全面覆盖的交通网络。

（三）客运服务

客运服务水平明显提高。依托综合客运枢纽，基本实现“客运零换乘”，公路、铁路与城市交通等实现有效衔接，运输一体化服务水平明显提高。

（四）货运服务

货运服务水平显著提高。依托综合货运枢纽，基本实现货运“无缝衔接”；现代物流快速发展，货物运输效率有效提高；连接重要产业集聚区的大宗物资运输体系全面建成；形成一批规模化、网络化、品牌化运作的现代货运企业。

第五章 公路布局规划

一、高速公路规划

（一）既有路线

G3511菏宝高速：在获嘉县境内西起于黄堤镇西部，经西工区管理委员会、位庄乡、至照镜镇东部，可连接S231等线路，获嘉境内里程18.3公里。

（二）规划路线

1. 郑州至新乡高速

郑州至新乡高速（新晋高速南延）为《河南省高速公路网规划调整方案》中的一条新增规划路线。目前正在进行项目前期工作，初步路线方案呈南北走向，北起新乡大块镇接G3511菏宝高速，向南经新乡县合河乡东、大召营镇东，进入获嘉县境内，经太山镇东、亢村镇，进入原阳县境内，继续向南跨越黄河，最终与郑州市大河路快速通道相接。

在获嘉县境内初步规划推荐路线经过太山镇东和亢村镇，与X005及S231相交处分别设置太山互通和亢村互通，路线方案考虑了亢村镇总体规划，避让了亢村产业园区及华夏幸福新城规划。该高速的建成将成为获嘉南部特别是亢村镇及其产业园区通往郑州市、新乡市的一条重要快速通道。

2.新乡市南环高速

新乡市南环高速为新乡市积极谋划的一条高速公路，目前正在进行项目前期工作。该项目连接规划的安罗高速、郑州至新乡高速及荷宝高速，初步规划路线从安罗高速向西经过新乡县，从王官营村进入获嘉县境内，继续向西北，连接规划的新乡至郑州高速，在修武二十里铺与荷宝高速相接。该项目为获嘉县快速通达郑州、新乡提供了又一新的选择。

二、农村公路规划

（一）既有路线

截至2020年底，获嘉县县道达到10条，总里程119.4公里，乡道32条，总里程248.8公里，获嘉县农村公路网已基本形成，本次规划主要为原有道路、桥梁进行升级改造，以进一步优化路网结构，提高农村公路通行能力，提升农村公路等级，提升对外连通为目标。

（二）规划路线

1. 塔徐线薄口线至长济线段改建工程：起于薄口线南务村东，止于长济线徐营西街村西。涉及乡镇：大新庄乡、徐营镇。建设标准二级公路，沥青混凝土路面，路面宽9米，全长15.5公里，估算总投资5000万元。

2. 冢冯线至李获线改建工程：起点位于冢冯线陈庄村东，止点位于史庄镇安洼新村村西。涉及乡镇：史庄镇。建设标准三级公路，水泥混凝土路面，长7公里，路面宽7米，估算总投资2450万元。

3. 安张线固县村西至亢西村新建工程：起点位于固县村西冢冯路平交道口，终点与亢西村环路相交。涉及乡镇：冯庄镇、亢村镇。建设标准为二级公路，沥青混凝土路面，长4.6公里，宽9米，估算总投资2100万元。

4. 张庄共产主义河桥改建工程：位于县道冢冯线共产主义渠上，建设标准为中桥，全长95米，宽12米，预算总投资810万元。

5. 西新庄桥改建工程：位于乡道薄张线西新庄北，建设标准为小桥，全长15.04米，宽8米，预算总投资76.24万元。

6. 西古风危桥改建工程：位于西古风村东共产主义渠上，建设标准为中桥，全长53米，宽7米，预算总投资225万元。

7. 塔徐线塔洼村东至薄口线新建工程：起点位于塔洼村东安王路平交道口，终点位于南务村东薄口线上，涉及乡镇太山镇、大新庄乡。建设标准二级公路，沥青混凝土路面，路面宽9米，长6.4公里，估算总投资2880万元。

8. 冢山线改建工程：起点位于冢山线李村南，终点位于西寺营村东，涉及乡镇：照镜镇、太山镇。建设标准二级公路，沥青混凝土路面，路面宽9米，长15.2公里，估算总投资6080万元。

9. 冢冯线拓宽工程：起于冢沁线，止于冯庄镇。涉及乡镇：冯庄镇。建设标准二级公路，全长6公里，加宽后路面宽度9米估算总投资900万元。

10. 孙岗共产主义河桥改建工程：位于乡道张山线孙岗村南，建设标准为中桥，长59米，宽9米，估算总投资320万元。

11. 罗旗营共产主义河桥改建工程：位于罗旗营村西共产主义渠上，建设标准为中桥，长59米，宽7米，估算总投资250万元。

12. 安村桥改建工程：位于安村北卫河上，建设标准为中桥，长53米，宽7米，估算总投资225万元。

13. 冯村桥改建工程：位于安村北卫河上，建设标准为中桥，长53米，宽7米，估算总投资225万元。

14. 西马厂桥改建工程：位于乡道北宣线西马厂村，建设标准为小桥，长20米，宽7米，估算总投资84万元。

15. 新城东桥改建工程：位于乡道忠山线新城村东，建设标准为中桥，长37米，宽9米，估算总投资200万元。

16. 贺庄西桥改建工程：位于乡道忠山线贺庄村西，建设标准为小桥，长18米，宽9米，估算总投资98万元。

第六章  运输场站及服务体系布局规划

运输场站是旅客和货物的集散地、各种运输工具的衔接点、办理客货运输业务和工具作业的场所，是交通运输网络的重要组成部分。获嘉县运输场站主要有铁路站场、公路站场等，前文已经介绍了相关情况。因铁路场站的特殊性，场站依赖铁路线路相对固定，且由于规划管理权限的限制，本文中的运输场站布局规划主要为公路运输场站布局规划。

一、规划原则

（一）满足需求，适度超前

客货运场站布局必与未来国民经济和社会发展需求相适应，满足城市发展对交通基础设施的要求，同时，还应为获嘉县经济的可持续发展提供必要的支撑条件，因此，布局要求有一定的前瞻性，适度超前于经济的发展，也可充分发挥交通运输的先导作用。

（二）统筹规划，协调发展

运输场站布局应与获嘉县域城镇体系结构、城市空间发展、产业布局等发展规划相协调，满足城乡一体化发展需要，在土地利用方面与城市用地功能保持一致。场站布局应注重有效衔接公路、铁路等运输方式，确保旅客和货物能够在多种运输方式之间便捷、顺畅、自由转换，满足获嘉县客、货流的经济高效集散需求，发挥综合运输效率和效益。

（三）整合资源，合理利用

以满足运输需求为前提，客货运站场布局应尽可能考虑综合利用现有场站，以达到节省土地、减少投资的目的。既尊重旅客既有的乘车习惯，充分利用现有的站场设施，避免重复建设造成的资源浪费，又能加强资金积累，实现客货运站场自身的滚动发展，在节约投资的同时，发挥最佳效应。

（四）交通便利，集散畅通

公路客运站场的布局一方面要与城市主要居民区、大型客源点之间有便捷的交通联系，应尽量靠近铁路、城市公交等主要的交通方式，实现旅客的快速集散和中转换乘，减少旅客换乘过程中的消耗，节约旅客的出行时间和费用；货运场站要临近产业集聚区、主要的工业园区、货源集散点等，以方便货物的集散、仓储、中转。此外，客货运场站布局应尽量靠近城市对外交通主通道，减少运输车辆对城市内部交通的压力和干扰，以达到快捷集散的目。

（五）保护环境，持续发展

客货运站场的建设、运营对周边环境有很大影响，要充分考虑站场带来的空气污染、噪声污染、交通拥堵和容易引发交通事故等负面影响，站场布设应远离科研文教、医疗卫生等单位，尽量避开交通拥挤、人口密集和居民活动比较集中的地区，以减少对周围环境的影响和对城市其他生产、生活活动的干扰。

二、布局方案

（一）场站分类

1. 客运场站分类

本次规划对象为获嘉县域范围内的对外交通及与城市交通衔接的客运场站。结合城市节点客运交通重要性分析，进一步对客运枢纽的服务范围及功能、交通衔接方式、站级规模等三个方面分析，将规划对象分为两类：

A类：客运枢纽。区域性客运枢纽，是市县区重要的客流集散点和重要的换乘点，主要服务于市域内的中长途旅客出行。要求配套建设公共交通集疏运系统，对内交通须配套建设公交场站、出租车场站、社会停车场等城市基础公交系统设施；对外则要考虑利用或建设高速公路、城市快速路、城市或城际轨道等相关设施。

B类：一般客运站。在县域范围内重点乡镇、景区等特殊客流密集点设置客运站，以满足特殊区域的旅客出行需求。要求对外有干线公路或专用公路衔接。

2.货运枢纽分类

本规划根据物流园区所衔接的交通方式类型分为两类：两种及以上运输方式衔接的综合物流园区和单一公路运输方式的公路物流园区。

本次规划的物流园区运输方式上主要为公路运输，兼顾铁路运输，功能上具有物流服务组织与物流运作管理功能，即物流活动所必须具备的存储、运输、装卸、简单流通加工等功能。

（二）客货运场站布局

1. 客运

以公路枢纽运输站点建设为引领，以县级客运站和乡村客运站建设为重点，继续完善现有各级客运站的改造，全面提高汽车站场的服务水平，使客货运站点的建设与公路网的发展水平相适应，逐步形成设施配套完善、装备先进、中转换乘方便、管理科学功能齐全的现代化公路客货运输系统，为获嘉县经济社会发展提供有力的交通保障。

客运系统站场建设分为三个层次。重点建设亢村镇客运站；规划建设乡镇小型客货综合服务站。

获嘉县客运场站布局规划表

目前，获嘉县拥有唯一的一个二级客运站－新乡市平原客运场站有限公司获嘉客运站。坐落在获嘉县新旧城区结合部，同盟大道西段。紧邻火车站广场，地理位置优越，交通十分便利。同时，亢村镇位于三市（郑州市、新乡市、焦作市）、四县一区（获嘉县、原阳县、新乡县、武陟县、平原示范区）、八乡交界地带，北距县城16公里，南距107国道4公里，东距新乡市20公里，京广铁路横穿东西，省道S228、S231交汇贯通，所处位置有较强的辐射带动能力，在副中心亢村镇规划的有二级客运站——亢村客运站。另外，根据乡镇所处层级，规划建设城关镇、亢村镇、照镜镇、中和镇、冯庄镇、史庄镇、黄堤镇、徐营镇、位庄乡、大山镇、大新庄乡11个小型客货综合服务站。

2. 货运

货运场站枢纽的布局影响因素很多，基本布局时重点考虑以下因素：

（1）毗邻产业集聚区：获嘉县产业集聚区是河南省政府确立的首批省级产业集聚区，分为南北两区。县产业集聚区（北区）毗邻获嘉县主城区，县产业集聚区（南区）位于亢村镇。

（2）与运输通道的衔接：新月铁路线和京广铁路线一北一南从获嘉县域穿过，另外，获嘉县拥有多条铁路专用线，在进行货运场站布局时重点考虑。

（3）城镇体系发展格局：依托城镇体系规划，重点考虑城镇发展轴，获嘉县得天独厚的区位优势，使其未来能够成为区域性运输枢纽。

（4）外部条件约束：货运场站的布设须考虑场站建设带来的水资源、用地、生态资源、农业资源等方面的影响。

综合以上因素，得到获嘉县货运物流园区、场站布局规划，见下表：

获嘉县货运物流园区、场站规划表

（三）运输服务体系规划

运输服务系统是充分发挥交通基础设施功能、提高运输管理与服务水平的重要环节，是获嘉县构建现代综合运输体系的重要组成部分。运输服务系统的建设，应以转变发展方式为主线，优化运输结构和促进现代物流发展为导向，拓展服务领域，提升服务品质，降低运输成本，加快推进运输服务效率和水平的提升。

1. 旅客运输服务体系规划

通过综合运输规划，在硬件上实现设施便捷衔接的同时，在软件上实现不同运输方式间服务的一体化，从政府职能角度来看，重点应放在优化运输组织、完善信息服务平台、健全标准规范体系、建立协调协商机制等方面。

（1）对外构建城际客运服务体系

构建城际快速客运网主要依托铁路、高速公路和快速路，以全面融入中原城市群快速城际客运体系为示范，加快建设“管理规范、服务优质、衔接顺畅、快捷高效”的城际快速客运网络，并有效衔接城市公共交通、城乡客运及其他客运方式。推进道路客运与其他运输方式差异化发展战略，优化城际客运班线线网布局。

（2）对内推进城乡客运服务一体化

城乡客运是联系城乡、服务居民出行的重要纽带，是城乡经济社会一体化发展的重要基础。以保障城乡居民“行有所乘”基本需求为目标，坚持“公交优先、城乡一体”的发展理念，通过整合资源，完善运输组织，积极推进城乡客运一体化发展，逐步实现城乡客运基本公共服务均等化。

县域内快速客运：构建获嘉县与重点镇、产业集聚区等之间的快速公交客运网络，根据居民对出行时间、消费水平、舒适程度等方面的差异性需求，提供多样化的快速客运服务，加大高等级客运班车的投放力度，提升客运实载率。

县域内城乡公交网络：深入推进“村村通客车”工程。在乡镇基本通班车的基础上，通过新辟、改线、延伸现有农村客运班线，有重点、分阶段在镇域内发展“镇村公交”，扩大农村客运的覆盖和服务范围。适当增加班次密度，提高客运班车在农村地区的覆盖面和服务水平，在乡镇、村庄比较集中的农村客运线路上实施公交化改造，促进农村客运网络和城市公交网络的合理衔接。

客运站点的建设：农村客运站点建设对于改善农民群众交通出行的等候车条件，实现“车进站、人归点”，减少农村客运安全隐患具有重要作用。农村客运站点建设需要总体按照“布局合理、经济实用、方便群众”的原则，分级、分类建设，并与农村公路同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。

对于上下旅客较多的大型村庄（包括相应村庄连接ロ），在公路两侧择地建设班线站牌、候车亭、候车凳椅；对于上下旅客较少的小型村庄（包括相应村庄连接口），直接在公路两侧路面较宽处建设班线站牌，根据需求情况配置简易候车亭。对于车流量较大的线路，为了减少旅客上下车对正常交通的影响，保证交通安全，考虑建设港湾式停靠站。

客运服务组织：在农村客运班次的安排上，应密切结合客流的流量、流向、流时分布特点，适当增加早晨进城班线和下午返乡班线的班次密度，并在客运班线的乡村端设置必要的夜间停车场，让农村客运班车夜间主要停放在乡村一端，以便早晨及时从乡村端发车。对于一些平时客流量特别少、不适合整天开行常规班次的地区，可以针对性地开行“朝发夕归”班、集市班、假期班等临时班次。

客运市场监管：为保证农村客运安全，在农村客运市场准入上，应严把农村客运车辆的技术状况关，严把营运驾驶员的从业资格关；并强化市场运营监管，落实客运服务质量信誉考核制度，逐步推行农村客运驾驶员持证上岗制度和安全事故年度考核制度，完善市场退出机制。

强化安全监管和价格监督，落实农村客运运营监管。在农村客运运营过程中，交通主管部门应主要从车辆年检、驻站管理、超载治理、车辆安全性能检查、票价监督、违规举报等方面，加强农村客运市场的运营监管工作。切实加强农村客运安全管理，依法禁止货运机动车、拖拉机等非客运车辆从事客运，严厉打击低速载货汽车违法载人、客货混装以及无牌、无证、无照非法营运和超限超载、欺行霸市等违法、违规经营行为，依法保护经营者的合法权益，维护农村运输市场的良好秩序，有效保证农村客运安全；加强农村客运票价监督，合理控制农村客运票价，防止客运企业私自涨价，切实保障农民群众利益。

（3）发展旅游客运等新的运输形式

获嘉县旅游资源丰富，旅游客运服务水平的提高对于景区的发展起着关键的作用。建议在旅游景点分布区域，设计旅游客运线路，进一步拓展服务领域，优化车辆等运输工具的技术结构，适应旅客不同层次的需要。逐步开通城区客运站至各重点景区的旅游公交或专线客运，保证游客便捷、快速、舒适、安全往返。合理发展包车客运，建立统一的包车预约、收费票据和结算制度。

2. 货物运输服务体系规划

获嘉县货物运输服务体系的规划目标是，以发展现代交通运输业为根本出发点，实现货物运输多方式联运，保障货物的安全、高效、便捷流通，支撑建设具有一定辐射能力的区域性中心城市。

（1）货物运输服务网络

城市物流服务：以促进消费和保障民生为目标，加快商贸物流基础设施建设，大力发展公用型城市物流配送设施，提升城市物流配送资源利用效率。支持大型商贸物流企业在主城区、大型专业市场内建设物流配送中心、分拨中心，构建物流园区——配送中心——社区装卸点——社区集散点的四级物流配送网络体系。加快大中型连锁商贸企业内部物流配送中心建设和改造提升，大力发展电子商务、网购配送与快递物流业务，延伸服务领域，形成提供社会化服务的专业配送中心，提高统一配送比例，建设一批以服务城市民生工程为主的社区配送中心，推行“共同配送”“自营配送”“外包配送”等城市物流配送模式。探索建立地区城市配送物流体系建设试点，解决配送中心、城市快递、配送车辆通行、停靠和装卸作业等问题，提高城市配送的专业化、社会化水平。

农村物流服务：依托物流园区、物流中心及配送中心，推进农村物流设施和服务体系建设，进一步扩大物流网络，发挥邮政系统在农村地区的基础网络体系、认知度和市场占有率等方面的优势，积极发展农村物流的连锁配送业务。

（2）完善应急保障系统

随着全球变暖，极端天气出现的概率在增加，针对突发事件发生的状况，以大型物流企业、物流园区为依托，坚持政府推动与市场化相结合的原则，加快建立以政府为主体、军民结合、企业联盟的应急物流保障体系，切实保障经济平稳发展和民生安全。重点在物流节点城市规划建设救援物资集散中心，形成县乡（镇）两级救灾物资集散中心，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。加强应急物流信息平台建设，构建应急物流组织指挥体系，完善应急快速响应机制，形成集中领导、分级响应的纵向指挥调度体系和信息共享、分工协作的横向沟通协调体系。

（3）建设现代物流信息平台

引导物流企业、专业软件开发企业加快研发物流信息系统，建设物流综合信息服务平台，整合物流行业资源，及时向社会公布各种物流信息，建立地区之同、企业之同、各专业市场之间信息沟通和交流的机制，实现物流资源共享、信息互通。

——以城关镇、亢村镇产业集聚区内企业为主导，率先开发应用物流交易信息系统，提高物流业务运作的效率和服务水平。

——以大型物流企业和重点物流园区为试点，研究制定地方绿色物流标准，支持企业采用标准化的计量、货物分类、物品标识、设施设备、信息系统和作业流程等提高物流标准化程度。

——以现代化物流技术应用为契机，提高物流现代化水平。采用先进的物流技术实现物流作业机械化、自动化；采用自动识别和标识技术、电子数据交换技术、货物跟踪技术等实现物流流程可视化；采用物联网技术，实现商贸物流智能化。

3. 交通运输信息化

交通运输信息化建设将按照“统一规划、分类建设，资源整合、业务协同，示范引领、务求实效”的原则，以提高运行质量、保障安全应急、强化决策支持、服务百姓出行等为重点，通过重点工程建设和示范应用，以信息化带动交通运输现代化，加快构建智能化交通运输系统。

（1）提高信息资源开发利用水平

完善综合运输信息服务系统顶层设计，在加快推进行业基础信息化建设的同时，注重交通运输行业不同信息系统间的对接，整合相关信息资源，完善信息采集、交换、更新机制，逐步实现跨区域、跨行业信息资源的共享共用，为全社会提供准确及时、安全可靠、方便适用的综合运输信息服务。

（2）加快公共信息服务平台和电子政务平台建设

不断完善公众出行信息平台建设，并通过多种方式为公众提供出行信息服务；加快一体化客运信息服务系统建设，方便旅客便捷换乘。推进物流公共信息服务平台建设，整合供需双方信息资源，满足物流交易、管理的信息需要，建设面向行业管理的电子政务、行政执法、市场诚信体系、安全监管与应急处置等综合管理系统，全面提升行业业务协同、科学决策和信息服务能力。

（3）加强交通运输运行监测网络建设

推进交通基础设施的数字化和智能化，基本建成交通基础设施和运输装备运行监测网络，对高速公路、普通国省干线公路重要路段、枢纽站场等重点设施运行状态实现动态监测。

第七章  实施安排

一、建设项目实施安排的原则

获嘉县综合交通运输体系的建设实施应遵循“坚持需求导向、紧随行业政策、兼顾公平效率、合理配置任务”的原则。

——坚持需求导向。以经济社会发展的实际需求为依据，紧密结合各阶段需要解决的迫切问题和核心矛盾，确保建设资金等资源的高效利用。

——紧随行业政策。紧随国家、省、市和交通运输行业发展战略和阶段性发展政策，并加强与国家、省、市相关规划的匹配和对接，以更加充分地获取国家、省、市各项资金支持。

——兼顾公平效率。注重统筹区域协调发展和城乡发展，在加强产业经济带交通建设的同时，密切关注农村地区的发展需求，着力提高农村地区交通发展水平，切实推动民生改善。

——合理配置任务。科学分析各阶段资金供给能力，合理分配建设任务，把握好建设节奏，避免出现建设规模、投资规模的大起大落，以确保行业持续健康发展。

二、项目实施安排

（一）高速公路建设项目

推进郑州至新乡高速公路项目前期工作；

开工建设新乡市南环高速公路项目。

（二）干线公路建设项目

新获快速通道提升改造项目；

S231薄原线获嘉县北环路口至南环路口大修改建工程；

S309长济线新乡西环至获嘉武陟交界处改建工程。

（二）农村公路建设项目

获嘉县农村公路网已基本形成，本次规划主要为原有道路、桥梁进行升级改造，以进一步优化路网结构，提高农村公路通行能力，提升农村公路等级，提升对外连通为目标。具体规划情况如下表：

获嘉县“十四五”期间农村公路、桥梁建设规划表

（三）客运场站建设

获嘉县亢村客运站：新建二级客运站，预计投资3000万元，安排建设时间2023—2025年。

其他小型客货综合服务站根据各乡镇前期准备工作情况合理安排建设，2021年安排3个乡镇。2022年—2025年，每年各安排2个乡镇。

（四）货运场站建设

郑北冷链物流港；

豫北多式联运物流园区；

新乡西部物流园区。

第八章  规划实施保障

一、资源保障

公路养护、农村公路建设、公交车辆场站等公益性项目的资金投入应纳入各级政府公共财政体系，统筹安排，重点扶持。

二、措施保障

（一）加强组织领导，保障规划实施

各级领导、相关部门要深刻认识规划的重要意义，精心组织，加强协调。规划实施过程中，要加强领导，明确权责，重点抓好重大项目、重大工程、重大政策的落实，建立分工协作机制，制定详细实施计划，并强化与国土、规划、环保等部门的协调，确保规划确定的各项目标和任务有序推进。

（二）深化改革创新，理顺发展体制

不断完善综合运输管理体制，建立适应综合运输发展要求的协调机制。推进公路管理体制改革，积极探索新模式。深化农村公路养护体制改革，落实各级人民政府管理责任主体地位，加快推进农村公路养护市场化。加快安全监管体制和交通综合执法体制改革。完善城乡一体化管理的道路运输大部门体制，整合运输管理资源，努力实现城乡运输一体化。

（三）积极争取政策，强化资金保障

加强与国家、省市级有关部门的沟通汇报，积极争取上级有关部门对获嘉县干线公路、农村公路、综合枢纽站场、信息化等建设项目的专项资金支持；督促和鼓励各级政府安排交通基础设施建设专项资金和其他财政性资金用于交通基础设施发展。进一步拓展银行合作和信贷领域，积极争取并使用好国际金融组织贷款，鼓励社会资金投资交通建设，形成多元化、多层次、多形式的投融资方式。

（四）发展绿色交通、加强节能环保

完善行业节能减排法规标准体系、统计监测考核体系和监督管理体系；以集约化运输方式为重点，加快运输结构调整；推广新能源、新技术载运工具，加速载运工具的更新，提高能源使用效率。

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