·存史篇·

　　领导莅临

　　【高历行莅获调研黄河流域生态保护和高质量发展工作】    4月1日，新乡市黄河流域生态保护和高质量发展小组副组长高历行带领调研组莅获调研，县委常委、常务副县长杨新意一同调研。调研组一行先后来到郑北农副产品冷链物流港项目、获嘉县金鹏生态农林田园综合体项目、S309长济线项目进行实地查看，并听取相关情况汇报。在随后的座谈会上，杨新意汇报了获嘉县关于积极谋划黄河流域生态保护和高质量发展项目、加大交通等基础设施项目建设及推动县内企业复工复产情况。县自然资源局、县发改委、县交运局等单位负责人就各自工作情况进行了汇报。高历行指出，获嘉县作为沿黄县市的一部分，要自觉承担起保护黄河流域生态和高质量发展的责任，从各方面综合考虑，充分结合本地实际，制定出具有获嘉县特色的黄河流域生态保护和高质量发展规划。同时也要积极与省、市对接，将获嘉县的黄河流域生态保护和高质量发展规划纳入省、市的整体规划，促进黄河流域生态治理的高质量发展。

　　【王新军带领新乡市观摩团莅获观摩农村五项重点改革工作】    4月2日，市委副书记王新军带领全市观摩团莅获就获嘉县农村五项重点改革工作进行观摩。县领导王永记、刘军伟、王庆军一同观摩。观摩团一行先后来到史庄镇邓庄村、中和镇小官庄村香菇基地，通过观看专题汇报片、听取情况介绍，详细了解获嘉县农村五项重点改革工作有关做法及成效。

　　【张国伟莅获出席新乡市国土绿化暨农村五项重点改革工作推进会】    4月2日，新乡市国土绿化暨农村五项重点改革工作推进会在获嘉县召开，会议实地观摩春季植树造林和全市农村五项重点改革工作成效，对去年工作进行总结，对今年国土绿化和深化农村五项重点改革工作进行再动员、再部署。市领导张国伟、王登喜、王新军等出席会议。县领导王永记、刘军伟、靳开伟、王庆军参加会议。会议通报了全市农村五项重点改革和全市春季国土绿化工作进展情况。各县（市）、区及平原示范区作了汇报发言。市委书记张国伟指出，今年全市春季国土绿化工作起步早、行动快、标准高、效果好，成绩应予充分肯定。下一步要持续快速推进高铁高速廊道、沿黄通道、市县连接路等绿化工作，全面完成春季绿化任务；加强对新植树木的管护，进行浇水、扶直、涂白，切实提高树木成活率和保存率；注重景观效果与经济效果结合，坚持典型引路、示范带动，实现可持续发展；以森林城市、森林小镇、森林乡村等各类创建活动为抓手，推动绿化工作全面提升；高度重视森林防火工作，全面进入“临战”状态，坚决保护好森林生态安全和人民群众生命财产安全。就持续深化全市农村五项重点改革工作，张国伟强调，一要认清形势，提升站位，切实增强深化农村五项重点改革的责任感使命感。推进农村五项重点改革符合党中央部署和习近平总书记讲话要求，符合国家现行政策和相关法规要求，是新乡市实施乡村振兴的突破口，是国家赋予新乡农村改革试验区的重要职责。要进一步提高政治站位，深刻认识重要意义，将今年作为农村五项重点改革深化年，以更高标准、更严要求、更实举措，不折不扣推动改革各项工作落到实处。二要肯定成绩，总结经验，进一步坚定推进改革的信心决心。新乡市去年启动农村五项重点改革以来，各地积极探索实践，圆满完成了国家、省农村集体产权制度改革试点任务；破解乡村振兴难题，探索出一条新乡改革路径；闲置宅基地盘活利用试点获批；承包地确权登记全面完成，为第三轮土地延包奠定了基础；土地利用综合改革为城乡融合发展提供了硬核支撑；农村集体经营性建设用地入市释放最大政策红利；“五个一批”优选优育的头雁效应初步显现；积分管理助力乡村振兴成为乡村靓丽新风尚。要对这些改革经验认真进行梳理总结，提炼形成操作性强的改革模式和路径。三要正视不足，明确任务，扎实做好今年农村改革各项重点工作。要完善提升农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济；用足用好试验区试点政策，持续深化宅基地改革；深化承包地“三权分置”改革，促进农业高质量发展；持续深化土地利用综合改革，“经营好城乡土地”；积极推进集体经营性建设用地入市和村庄规划编制全覆盖，实现村集体和农民双增收；以“四个五”为抓手，充分发挥基层党组织引领作用；持续推行积分管理工作，激发农民参与乡村振兴的积极性、主动性。四要健全机制，改进作风，确保各项改革举措落地生根。要注重政策研究，认真学习研究国家出台的一系列农村改革政策文件，结合我市实际抓好落实；加强试点指导，发挥好“两县十乡（镇）百村”的主阵地作用，推动试点地区率先突破；改进工作作风，发挥“战疫”精神和春季植树造林优良作风，深入调查研究，注重向基层干部和农民学习；强化风险防范，确保不削弱粮食生产能力，不损害农民利益。市长王登喜主持会议，强调要提高思想认识，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好农村各项改革工作具有特殊重要意义。各级各有关部门要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，落实好市委、市政府工作部署，用好全国农村改革试验区“金字招牌”，扎实做好农村改革发展各项工作；要把握改革主线，认真总结推广改革实践中的好经验、好做法，将深化农村五项重点改革纳入乡村振兴总体布局来谋划和推进，切实把各项改革要求落到实处；要狠抓工作落实，强化部门指导，压实各县（市）、区主体责任，努力打造改革亮点，以实际成效带动我市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为新乡市整体工作进入全省第一方阵作出积极贡献。王登喜还就做好春季国土绿化、城乡环境整治等工作提出了要求。

　　【阮清献莅获出席新乡市公路系统春季养护会战现场观摩会】    4月2日，新乡市公路系统春季养护会战现场观摩会在获嘉县举行。市公路局党组书记阮清献，县委常委、宣传部部长郭文攀，以及各县市区公路局局长、分管副局长参加观摩。观摩组一行先后来到获嘉县S308冢沁线观摩点、古风服务区、中和道班、S308最美公路、城关道班，就获嘉县干线路肩边坡整治、路面病害处置、绿化补栽管护、服务区站完善、公路项目建设和公路文化建设情况进行了观摩，并就有关养护工作各个方面的典型经验、具体做法和养护标准进行了交流。观摩组对获嘉县公路养护工作给予充分肯定和高度评价，并表示将对照差距，补齐短板，全面提升公路养护质量，继续打造最美公路，把公路文化落地生根，确保按目标节点优质完成春季养护生产任务。

　　【张国伟带领全市观摩团莅获观摩上半年重点项目暨产业集聚区建设工作】    4月9日，市委书记张国伟带领全市观摩团莅获观摩2020年上半年重点项目暨产业集聚区建设工作。县领导王永记、张志霞、任红海、杨新意、聂向中、范玉东、郭文攀、毛长征、李绍刚、崔勰等一同观摩。观摩团一行来到县产业集聚区南区（亢村镇），先后深入河南卡吉诺食品园项目、获嘉智能制造装备产业港项目和华夏幸福获嘉产业新城服务中心，通过观看汇报片、听取项目介绍，详细了解获嘉县重点项目及产业集聚区建设工作。

　　【职伟带领客商考察团莅获考察营商环境】    4月11日，由艾特莱实业、河南省汽车行业协会、北京当代河南地产等企业负责人组成的考察团莅获考察营商环境。新乡市人大常委会副主任职伟，县委常委、宣传部长郭文攀一同考察。考察团一行来到县产业集聚区南区亢村镇，深入华夏幸福获嘉产业新城起步区进行了实地察看，详细了解园区区位优势、交通条件、要素保障等有关情况，并通过座谈会的形式进行了深入洽谈。考察团表示，获嘉县亢村镇毗邻郑州，是郑新融合发展的桥头堡，区位优势明显、交通便利，在与华夏幸福合作中，区域竞争力越发强劲，是投资兴业的一片热土，希望在进一步的沟通中，能够与获嘉达成有关合作，实现政企共赢，为获嘉经济社会发展出一份力。

　　【张涛莅获为获嘉县退休干部张庆连颁发“全国离退休干部先进个人”荣誉证书】    4月14日，新乡市委常委、组织部长张涛莅获为获嘉县退休干部张庆连颁发“全国离退休干部先进个人”荣誉证书，并与张庆连亲切座谈。县委书记王永记，县委常委、组织部长靳开伟参加座谈。张涛与张庆连亲切交谈，详细询问他的身体和生活情况，感谢他退休不褪色，用忠诚和担当为党和人民的事业作出的贡献。

　　【王国生莅获调研县域经济发展等工作】    4月16日，省委书记王国生莅获调研县域经济发展等工作。王国生深入郑州百兴食品有限公司清真食品、香港锦艺集团纺织服装等企业车间研发中心，查看生产经营市场销售情况。他指出要紧紧抓住促进中部地区崛起黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，主动加快郑新一体化进程，在对接国家中心城市建设中借力蓄势，建立梯度发展的现代产业体系，完善联建共享的基础设施系统，形成优势互补的区域经济布局。在与当地负责同志交流时，他强调，发展县域经济绝不能再走粗放式发展的老路子，要坚定不移从新发展理念中找出路、想办法、破难题，以更高起点、更新观念、更大气魄走出一条符合新时代要求，富有地方特色的高质量发展新路子。在照镜镇东彰仪村，王国生听取农村集体产权制度改革、集体经济发展情况汇报，与党员群众亲切交流，了解群众生产生活和收入情况。他指出，要抓住人、地、钱等关键环节，持续深化农村改革，着力培育新型农业经营主体，把广大农民的积极性和创造性激发出来，为加快乡村振兴激发活力，为县域经济发展筑牢根基。他在调研中强调，县、市、区主要负责同志要扛实县域经济发展主体责任，大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，把县域高质量发展的精气神领上去，把推动高质量发展的能力本领提上来，凝聚高质量发展的强大合力。

　　【张俊勇莅获到徐营镇调研83集团军脱贫攻坚帮建工作】    4月16日，中部战区陆军政治工作部副主任张俊勇一行3人，莅获到徐营镇西浮庄村调研83集团军脱贫攻坚帮建工作。县委副书记李炳双、县政协主席任红海一同调研。在村委会，调研组首先听取了徐营镇关于第83集团军参与西浮庄帮建工作的情况汇报，详细了解第83集团军在西浮庄支部共建、基础设施提升、教育医疗、产业扶贫等方面开展的具体成效。随后，张俊勇一行先后到贫困户家中、村内各街道、文化广场、产业扶贫基地草莓园进行实地查看。在贫困户家中，张俊勇和户主进行了亲切的交谈，就贫困户住房条件、医疗就医、增收措施等情况进行详细了解，并就贫困户对部队的帮扶结果及在帮扶中是否存在问题进行了询问。在徐营镇初级中学，张俊勇听取了学校关于第83集团军在教育扶贫工作方面取得的成效，并现场查看了塑胶路道、足球场等建设情况。调研结束后，调研组一行对83集团军的脱贫攻坚工作表示肯定，并希望第83集团军进一步贯彻好中央脱贫攻坚决策部署，加强与地方党委、政府密切协作，发挥自身优势力量，把地方所需、群众所盼和部队所能结合起来，凝聚脱贫攻坚的强大合力，不断巩固提升帮扶成效，全面完成2020年脱贫攻坚任务目标。

　　【郅晓峰莅获出席新乡市网格化建设工作现场会】    4月23日，新乡市网格化建设工作现场会在获嘉县召开。市委常委、政法委书记郅晓峰出席会议。县委书记王永记，县委常委、政法委书记范玉东参加会议。会前，郅晓峰带领各县区有关负责同志先后到城关镇综治中心、胜利社区党群服务中心、南阳屯居委会、岳庄社区进行实地观摩。通过现场查阅资料、观看汇报片、听取汇报等方式，对获嘉县各观摩点网格化建设工作进行深入了解。在随后召开的座谈会上，王永记介绍了获嘉县网格化建设工作有关情况。王永记表示，全市网格化管理工作现场会在获嘉召开，充分体现了市委、市政府对获嘉县网格化管理工作的肯定，同时也给获嘉县网格化管理工作提供了一次完善提升的机会。面对新形势、新要求，获嘉县将以这次会议为契机，结合实际，继续坚持抓深化、抓规范、抓日常、抓长效，着力增强网格化管理能力，提升网格化服务水平，推动基层治理工作在新时代取得新进展、再上新台阶。会上，与会人员还一起观看了《获嘉县网格化管理工作汇报片》，县委常委、政法委书记范玉东简要介绍获嘉县网格化开展情况，高新区、长垣市做典型发言。郅晓峰对获嘉县网格化建设工作给予充分肯定。就下步全市的网格工作，郅晓峰指出，要认识再提升。要以党建为引领，自治、法治、德治三化协同作为路径，把综治中心作为平台，把网格化作为底座，把智能化信息化作为支撑，把治安防控、矛盾化解作为主要任务，不断做实、做好网格化管理工作。要网格全覆盖。城乡结合部、搬迁村、无主庭院划分网格、责任制，要做到应划尽划、科学划分。要事在网中办。要充分把握网格功能，将人事、劳动、城管等方面纳入进来，切实做到权随责走，费随事转。要力量要整合。要捋顺关系，把各种力量整合起来，要有人牵头，有人干事，做好人员保障工作。要机制再完善。要建立健全例会制度、长效排查机制、高效协同机制，不断优化各项机制。要领导再加强。要建立推进机制，学习政策、树典型，召开座谈会进行交流推广，形成共识。要严格督导，推动工作。 

　　政务要闻

　　【石如意出席全县教育工作暨开学安排会议】    4月3日，获嘉县组织召开教育工作暨开学安排会议，副县长石如意出席会议。会上，县教体局相关负责人宣读了《获嘉县教育体育局关于表彰2019年度教育重点工作先进单位和先进个人的决定》，对开学前后疫情防控工作进行安排，城关中心校代表综合考核先进单位进行了发言，会议就全县教育暨疫情防控工作做了报告并作出安排部署。石如意要求，教体系统要肯定成绩，分析形势，及时了解疫情防控和经济发展新变化，全面掌握师生及家属人员近期动态，切实增强学校开学疫情防控的责任感和紧迫感。要紧盯目标，拉高标杆，切实做好学校疫情防控和教育教学各项工作。强化责任，推动疫情防控各项措施落实落细落地；建立台账，推动农村教师周转房、中小学集中改厕等教育项目建设；学习政策，推动教育各项工作更高质量发展；加强管理，兑现教育教学目标，力争实现高考名校突破；认真做好学生资助、控辍保学、教育保障等工作。要强化统筹、责任、危机和创新“四种意识”，切实抓好各项工作落实。建立校长抓、全员抓的工作机制，形成具体的管理办法，加强各类知识的学习和思考，带领全体教师读懂生活这本教科书，教好书。

　　【县领导收听收看全省卫生健康大会】    4月10日，全省卫生健康大会召开，县领导王永记、刘军伟、张爱军、石如意、马永生在获嘉县分会场收听收看了会议。省委书记王国生、省长尹弘出席会议并讲话，省政协主席刘伟出席会议。会议强调，当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，但国际疫情持续蔓延，防范疫情输入压力不断加大，我们必须保持清醒头脑，坚决杜绝麻痹大意思想、松劲懈怠情绪，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要扛牢防控政治责任，全面落实外防输入、内防反弹，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。要在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，打好化危为机的主动仗，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

　　【卫辉市考察组到获嘉县考察学习食用菌产业化发展工作】    4月10日，卫辉市人大常委会党组书记、主任王生群，卫辉市副市长张磊带领考察组到获嘉县考察学习食用菌产业化发展工作，县人大常委会主任张志霞、副县长王庆军一同考察。考察组一行深入到中和香菇基地进行实地考察，对香菇栽培技术、产业发展、生产销售等有关方面进行详细了解，并就有关问题进行了座谈。通过考察和座谈，王生群对获嘉县香菇产业规模大、种植标准化、产业现代化、发展链条化，以及香菇食用菌产业在拓宽贫困群众增收渠道等方面起到助推作用给予高度评价。王生群表示，获嘉县香菇的产业化发展经验值得点赞和学习，希望两地有关部门今后继续加强沟通与合作，在互相学习中实现共同繁荣。同时，卫辉市将把获嘉好的发展经验带回去，结合自身实际，认真学习借鉴新理念、新思路、新做法，因地制宜、精致建设、做好细节，努力探索出一条适合卫辉农村发展、产业扶贫的特色发展新路径，进而提高群众致富能力。

　　【获嘉县召开县委2020年组织、宣传、统战工作会议】    4月11日，获嘉县召开县委组织、宣传、统战工作会议，会议总结县委组织、宣传、统战三个部门2019年工作，安排部署2020年工作任务。县委书记王永记出席会议并讲话，县委副书记李炳双主持会议。县领导杨新意、靳开伟、孙福海、聂向中、范玉东、郭文攀、毛长征等出席会议。会上，县委常委、组织部长靳开伟，县委常委、宣传部长郭文攀，县委常委、统战部长毛长征分别总结了2019年县委组织、宣传、统战工作，并就2020年工作做了全面安排部署。县委书记王永记作重要讲话。王永记指出，组织、宣传、统战是县委的重要职能部门，承担着“激励人鼓舞人、选准人用好人、团结人凝聚人”的重要职责，肩负着贯彻县委决策部署、推动党建工作落实、保障改革发展稳定的重大任务。过去的一年，组织、宣传、统战部门紧扣发展大局，坚持从严导向，充分履职尽责，不断落实新举措、彰显新作为，各项工作取得了新突破，培育了新亮点，为加快我县经济社会赶超发展营造了良好环境，提供了坚强保障，作出了积极贡献。就2020年全县党建工作，王永记强调，全县各级党组织书记要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，牢记第一身份，扛起第一责任，进一步提高政治站位，聚焦主责主业，坚持党建重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，实现党建与发展互联互促、同频共振，以党的建设高质量推动经济发展高质量。各级班子成员也要认真落实“一岗双责”，做到工作分管到哪里、抓党建的职责就延伸到哪里，着力构建“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。王永记要求，各级各部门、各乡镇要始终坚持问题导向，切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，找准问题，补齐短板。尤其是要围绕干部队伍建设方面的短板，在强化教育管理、推进交流轮岗、夯实基层基础的同时，探索建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，突出在招商引资、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴和信访维稳等一线战场识别干部、培养干部、选拔干部，形成干部向一线涌流、在一线建功的鲜明导向。要围绕思想宣传方面的弱项，在深化“两栏目、两活动”的同时，突出意识形态责任落实，着力提升各级党组织书记舆情应对能力，确保网络安全，绝不能因失策、失误影响获嘉形象。要围绕民族宗教工作中的不足，在发挥统战优势、凝聚发展合力的同时，加强分析研判，创新方式方法，做好宣传引导，依法服务管理，切实维护社会和谐稳定。王永记指出，在党的建设总体布局中，无论是党的政治建设、思想建设、组织建设，还是作风建设、纪律建设、制度建设，本身就是一个统一整体。全县上下必须牢固树立党建“一盘棋”的思想，自觉把党的建设各领域有机贯通起来，各方面工作有机衔接起来，运用联系的观点、系统的思维、整体的观念来实现党建工作的一体谋划、一体推进。尤其是要始终坚持党建工作与经济工作统筹谋划、统筹推进、统筹考核，促进互联互促、同频共振，着力提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，切实把基层组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。王永记强调，经过长期摸索实践，我们在党建工作中形成了品牌优势，但是创新没有止境、探索不能停息。我们要不断增强品牌意识，持续在工作中探索，在机制上创新，让亮点更亮、精品更精。尤其是要坚持以学习打造党建品牌，始终把学习作为打造精品的必要前提和基础，经常反思知识上的短板、经验上的盲区、能力上的弱项，切实提升素养结构，强化业务学习，精准把握党建工作规律，着力增强党建工作本领。要坚持靠创新深化党建品牌，始终注重思路创新、方法创新、机制创新，用新思路、新方法、新机制破解党建工作难题、探索党建工作经验、推进党建工作落实。要坚持用标杆引领党建品牌，始终把工作标准定在积极进取、永不自满上，定在干就干到最好、干到极致上，让获嘉的党建工作形成省市精品、赢得群众认可。王永记指出，在今年的组织、宣传、统战工作要点中，都分别明确了各项党建重点，要将这些重点内容进一步具体化、项目化。每个项目，重点抓什么、谁来抓、怎么抓、抓出什么效果，都要细化具体化，牵头单位要牵好头、负好责，参与单位要主动认领、高效落实。同时，县委要进一步完善健全考核评价制度，充分发挥考核指挥棒作用，坚持考核考党建、述职述党建、任用干部看党建，推动各级党组织和党员领导干部真正把抓好党建作为最硬责任担在肩上，抓在手上，落实到位。要完善工作机制，加快形成责权明晰、分工明确、运转有序的常态化党建工作运转机制，形成推进党建工作的整体合力。要用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、落实党的全面领导制度不力的单位和责任人，将严肃追责，以刚性问责倒逼党建各项任务有效落实。王永记最后强调，做好新时代党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不断提升党建水平，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。会议还传达了中央、省市安全生产工作要求，并就有关工作进行了安排。

　　【获嘉县召开县委政法工作暨扫黑除恶专项斗争推进会】    4月11日，获嘉县召开县委政法工作暨扫黑除恶专项斗争推进会。会议对全县2019年度的政法、综治、维稳、信访、扫黑除恶等工作进行了总结，并就2020年政法各项工作进行安排部署。县领导王永记、李炳双、范玉东、夏文亮、孙根奎、耿德行、高遂林等出席会议。县委副书记李炳双同志主持会议并宣读《中共获嘉县委政法委员会关于全县政法系统2019年获得市级以上荣誉情况的通报》。各乡镇党委书记向县委书记王永记递交平安建设工作目标责任书。县委常委、政法委书记范玉东总结获嘉县2019年政法各项工作，并对2020年重点工作进行安排部署。范玉东同志强调，坚决打赢防范化解社会风险攻坚战，切实维护全县稳定；创新社会治理，努力建设更高水平的平安获嘉；坚持依法治县，为全县发展提供有力法治保障；加强政法队伍教育整顿，努力锻造高素质政法铁军。县委书记王永记作重要讲话。王永记指出，去年以来，政法、信访部门认真贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，忠诚履职、担当作为，全力做好政法和信访稳定工作，获嘉县被市委、市政府表彰为安全稳定工作先进县，在2020年全市信访会上，获嘉县被表彰为2019年度信访工作和信访系统调解工作成绩突出县，城关镇等7个乡镇被表彰为全市信访“四无”乡镇；获嘉县的诉调对接多元化解、社会基层治理、禁毒和扫黑除恶等工作取得了可圈可点的成绩，被上级领导予以充分肯定，得到了社会群众的普遍认可。王永记强调，要把握五个遵循，切实明晰政法工作方向。要遵循政法工作的历史方位。习近平总书记指出，政法工作做得怎么样，直接关系广大人民群众切身利益，直接关系党和国家工作大局，直接关系党和国家长治久安，直接关系实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。这四个“直接关系”，把政法工作和党、国家、人民紧密联系在一起，明确了政法工作的历史方位。这就要求我们不能简单地就政法抓政法，必须把政法工作放在全局工作中来统筹考虑、统一谋划。要遵循正确的政治方向。做好政法工作必须要有坚定的政治立场、高度的政治清醒、强烈的政治自觉，在思想上、政治上、行动上，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尤其是县委政法委代表县委领导政法工作，也要善于议大事、抓大事、谋全局，善于用法治思维和法治方式推进政法工作。要遵循政法工作的基本任务。维护社会大局稳定就是政法工作的基本任务。政法部门要深入研究、准确把握维护社会稳定规律，着力提升维护社会稳定的能力和水平，为全县经济社会持续健康发展创造稳定的社会环境。要遵循政法工作的核心价值追求。公平正义是政法工作的生命线，是政法工作的核心价值。政法系统要始终把促进社会公平正义的核心价值追求贯穿于政法工作全过程。要遵循政法工作的根本目标。保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。要高度重视群众的安全感和满意度这两个指标，全面提升社会治理工作水平。要抓好七个提升，着力增强基层治理能力。进一步提升网格化管理水平。下一步的重点就是要进一步完善网格化管理机制，紧盯“市场监管、矛盾化解、便民服务”三项重点工作，科学划分“县、乡、村、片（组）”四级网格，探索建立“县委统一领导、乡镇党委牵头挂总、社区党群服务中心主导、县直单位帮建、群众自治共享”的五级管理模式。进一步提升矛盾纠纷多元化解水平。要以县、乡调解中心为依托，围绕“最多访一次”的目标，重点抓好“五调对接”工作机制建设，努力实现矛盾纠纷“能调则调、应调尽调”，引导群众遇到矛盾纠纷优先选择调解方式，探索打造诉调对接多元化解的升级版、“枫桥经验”的获嘉版。进一步提升平安优秀村创建水平。要全面拓展平安优秀村的创建评选，健全完善考核评价体系，加强命名管理，提升创建水平，充分发挥导向作用。各级平安建设成员单位要认真履行职责，开展多种形式的平安创建，尤其要强化群众积极参与、自我管理意识，探索完善共建共治共享利益连接机制，加快推进乡村治理体系建设。进一步提升信访维稳工作水平。领导干部和单位一把手要带头研究解决问题、带头分包重点信访案件，集中精力化解一批疑难问题、消除一批矛盾隐患。要全面排查矛盾纠纷，及时妥善处置各类风险隐患，充分发挥各级矛调组织的作用，快速推进问题的解决。尤其是要紧盯十一类重大信访事项，对照工作职责，密切关注动向，建立沟通对话机制，做好稳控和化解，以钉钉子精神，聚焦重点问题，攻坚克难，确保化解工作取得明显成效。进一步提升扫黑除恶专项斗争水平。要在9月底拿出线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源等六张“业绩清单”，第四季度重点在建章立制上下功夫，按照“建起来、建完善”的要求，建立健全“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱治怨”的长效机制，向党和人民交上一份圆满的答卷。进一步提升电信诈骗治理水平。紧盯目标不放松，继续对东南亚重点国家人员开展劝返工作，要实现“三零”目标。宣传教育再持续，让群众认识到从事电诈活动的危害，在全县上下形成电诈是犯罪、电诈是缺德、人人远离电诈、人人谴责电诈的浓厚舆论氛围，让电诈行为无市场、无基础、无土壤。要建立完善排查、报告、督导、例会等机制，帮助回国人员就业创业，加强依法打击力度，实现电诈治理常态化、长效化。进一步提升综治中心建设水平。县委县政府决定要高标准建设县综合治理服务中心，融合信访、矛调、仲裁、融合信访、矛调、仲裁、诉讼立案、治安防控、法律咨询、心理服务、网格化管理等诸多功能，规范运作流程，提升综合效能，将综治中心打造成智能化的县域治理平台，为群众提供一站式服务。同时，要切实加强乡镇综治中心规范化建设，进一步强化硬件、完善机制，确保真正发挥作用。要强化四种意识，牢固树立政法信访队伍形象。要强化政治意识。要切实加强政法、信访干部的理想信念教育，始终做到党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，为全县改革发展稳定保驾护航。要强化学习意识。政法、信访干部要自觉提升法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，坚持学思践悟，切实把学习贯彻成果转化为政法信访、工作的科学思路，转化为推动基层治理创新发展的能力和实效。要强化纪律意识。政法、信访干部要始终坚守法纪红线，自觉用职业道德约束自己，做遵纪守法的模范。尤其是政法各部门，要坚持从严治警、源头治理，在执法办案各个环节设置隔离墙、通上高压电，让暗箱操作没有空间、司法腐败无法藏身。要强化奉献意识。政法信访工作量大面广、任务繁重，大家工作非常辛苦，也作出了很多牺牲，各级党组织要对政法信访干部给予更多的关爱，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，千方百计帮助解决各种实际困难，让大家安身、安心、安业。

　　【原阳县考察团到获嘉县考察学习农村五项改革工作】    4月14日，原阳县委副书记、县长王保明，原阳县委副书记李继游带领考察团，到获嘉县考察学习农村五项改革工作经验。县长刘军伟一同考察。考察组一行先后来到史庄镇邓庄村和中和镇小官庄香菇种基地进行了实地参观，并观看了农村五项改革专题宣传片，听取了相关负责人介绍，就获嘉县土地综合利用、宅基地改革、积分制管理、农村产权制度改革和促进农村产业化发展工作的经验和做法进行了详细了解。王保明对获嘉县农村五项改革的做法和成绩表示赞赏，认为获嘉县改革工作有成效、有亮点值得学习借鉴，希望两县今后继续加强沟通合作，在相互学习中共同进步。同时，原阳县将把这次在获嘉县考察中学习到的好的发展经验带回去，结合本地实际情况，制定相关措施，努力探索出一条适合原阳农村发展的新路径。

　　【获嘉县召开2020年党管武装工作会议】    4月15日，获嘉县召开2020年党管武装工作会议，主要任务是回顾总结去年党管武装工作，安排部署当前和今后一个时期的重点工作任务。县委书记、县人武部党委第一书记王永记出席会议并讲话，县委常委、常务副县长杨新意、县人武部部长李绍刚、县人武部政委王志平出席会议。会上，传达了军分区党委扩大会议精神，照镜镇、中和镇、黄堤镇党委书记先后报告了履行党管武装工作述职，杨新意宣读了表扬通报，李绍刚作2019年度武装军事工作报告，对2020年武装工作进行了安排部署。就加强党管武装工作，王永记指出，要坚定强军信念，提升站位，“真”思武装之责。要传承政治优势，锤炼政治本领，担当政治任务。强化为军服务意识，贯彻落实好中央和省市出台的一系列政策规定、拥军文件，大力弘扬获嘉的拥军好传统、好做法，切实形成“党委管武装、政府办武装、军事机关抓武装、全民参与兴武装”的工作格局。要树牢强军意识，瞄准强敌，“真”强武装之能。要着力提高国防动员能力，着力抓实全民国防教育，着力提升应急应战能力，合力提高兵员征集质量，要在探索军民融合发展上下功夫。要聚焦强军使命，履职尽责，“真”干武装之事。要贯彻好党管武装制度，建设好专武干部队伍，落实好拥军优属政策，维护好官兵切身利益。王永记强调：人民武装工作任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照十九届四中全会关于深化国防动员体制改革的战略部署，不忘初心、牢记使命，敢于担当、积极作为，共同谱写新时代获嘉县武装工作新篇章。

　　【王庆军出席获嘉县城市综合执法局法制培训班开班仪式】    4月15日，县城市综合执法局法制培训班正式开班，副县长王庆军出席开班仪式。王庆军指出，这次培训紧密结合基层执法队伍建设和工作实际中存在的问题，专门安排经验丰富的领导和专家进行授课，切实解决我们目前在违法主体的认定、法律法规的适用、处罚的裁量、案件的办理程序、执法文书的书写等方面存在的问题。希望参训人员在培训期间集中精力听课，认真做好学习笔记，加强学习和交流，结合各自实际，查漏补缺，认真解决好存在的问题，逐步提升获嘉县行政执法人员的执法水平和执法队伍的整体素质。

　　【郭文攀督导检查建筑工地安全生产工作】    4月20日，县委常委、宣传部长郭文攀深入部分在建小区，督导检查建筑工地安全生产工作。郭文攀一行先后来到建业城项目、福禄壹号城邦项目和普罗旺世项目建设现场，深入建筑工地，详细了解各小区项目安全生产责任制以及有关措施落实情况，对现场发现的安全生产隐患，责令有关责任人限期整改，要求各有关责任人、主管单位进一步压实责任，强化安全生产意识，严格落实有关措施，确保不出现各类安全问题。郭文攀指出，生命安全重于泰山，有关监管部门及建筑施工企业、监理单位要深刻吸取安全生产事故教训，举一反三，针对建筑施工安全生产领域存在的薄弱环节，立即组织开展复工复产安全生产隐患自查，全面治理建设项目安全风险隐患，加大安全生产投入，深入开展安全警示教育培训，按照各项安全标准和规范要求，加强企业安全生产管理，严防安全生产事故发生，确保全县安全生产大局持续稳定。

　　【王永记主持召开县委常委会（扩大）会议】    4月21日，县委书记王永记主持召开县委常委会（扩大）会议。县领导刘军伟、李炳双、赵建军、张志霞、任红海等出席会议。会上，学习了习近平总书记讲话《人民有信仰，民族有希望，国家有力量》。会议传达学习了省委书记王国生莅新调研座谈会讲话精神。会议要求，全县上下要以王国生书记莅新调研为契机，用好“三股劲”，切实把座谈会讲话精神和下步全省县域工作会议精神贯彻好、落实好，在县域经济发展上下大功夫、做大文章，以县域经济的高质量的发展为谱写新时代中原更出彩绚丽篇章做出获嘉特色。会议安排部署了获嘉县与西工区融合发展有关事宜。会议指出，西工区改革上级有精神、现实有需要，各项具体改革任务的牵头领导要提前着手、强力推进，各级各部门要全力配合，全力支持，共同把改革推进好，把改革成效尽快显现出来。会议听取了县武装部工作开展情况。会议强调，党管武装是我们建军志军的根本原则，也是加快国防后备力量发展的根本保障，在新形势下，重视国防后备力量、重视人民武装部的工作意义重大，县委常委会要进一步重视人武部工作，进一步完善议军会、国防动员会等各项机制，及时研究解决人武部在工作开展中遇到的困难和问题。各乡镇党委书记，要充分履行好党管武装的岗位职责，要为人武部工作多办实事，多解决实际问题。会议传达了市委人大工作会议精神，审议通过了《关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》；会议指出，人大政协是党委工作的重要组成部分，如何做好新时代人大政协工作，习近平总书记作了重要批示和指示，省委市委相继召开了工作会议，在下步工作中，要以两个《实施意见》为抓手，切实把省市精神贯彻好落实好，推动全县人大政协工作再上新台阶、再创新作为。会议传达了全市优化营商环境电视电话会议精神，听取了全县重点项目建设情况汇报，研究部署了全县沿黄生态保护和高质量发展有关工作。会议指出，营商环境既是软实力、更是竞争力，要持续发力、持续下功夫，真正把环境创造优良的环境，才能真正实现高质量发展的目标，赶超发展的目标才能整体实现。要全力抓好2020年重点项目建设，分包项目的县领导、项目落地的乡镇、服务项目的责任单位，一定要高度重视分包项目的推进情况，要真分包，真帮助项目解决实际问题，加快项目的推进速度。会议传达了习近平总书记关于机要密码工作的批示，并就获嘉县机要密码工作有关事项进行提醒。会议要求，各级干部要绷紧保密这根弦，切实强化保密意识，清楚保密纪律、学习保密法规，确保不出现泄密问题。会议审议通过了县委全面深化改革委员会2020年工作要点。会议强调，县级领导干部要领衔抓好专项改革，各专项改革小组和责任单位要切实负起责任，狠抓改革落地。要细化措施抓落实，各位县领导和责任单位要逐条逐项对照2020年改革工作要点，细化目标，明确责任，量化工作进度，建立台账，跟踪推进。要突出重点抓落实，要将改革工作要点中事关全县发展的重大改革事项作为重中之重，把市委高度关注的农村五项重点事项作为推进乡村振兴的重要抓手和破解乡村振兴的有效法宝，统筹推进，大胆实践。要强化担当抓落实，深化改革需要强化责任担当，各单位一把手要亲力亲为、真抓实干，坚定信心和决心，带头去啃最难啃的“硬骨头”，努力探索出更多获嘉经验。会议听取全县乡村振兴暨农村改革、改善农村人居环境工作观摩活动筹备情况，安排部署脱贫攻坚有关工作。会议还研究了其他事宜。

　　【获嘉县召开十二届县委第十三轮巡察整改事项集中交办会议】    4月21日，获嘉县召开十二届县委第十三轮巡察整改事项集中交办会议。县领导王永记、刘军伟、李炳双、赵建军、张志霞、任红海等出席会议。会上，县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组组长孙福海通报了十二届县委第十三轮巡察发现问题情况。县委书记王永记代表县委将十二届县委第十三轮被巡察单位的巡察整改事项向分管县领导进行了集中交办，各位分管县领导分别作了表态发言。王永记强调，采取向分管县领导集中交办巡察发现问题的形式，是县委切实打通巡察整改“最后一公里”，彰显巡察标本兼治战略作用的具体举措，是县委高位推动巡察整改，高质量做好巡察“后半篇文章”的实践创新，根本目的是要进一步压实县领导对分管单位巡察整改的领导责任，从县级层面强化巡察整改，有效推动巡察整改工作提质提效。王永记强调，巡察整改是践行“两个维护”的具体行动；是推动党的路线方针政策贯彻落实的重要环节；是落实以人民为中心发展思想的有力举措；是落实全面从严治党战略部署的重要抓手，全县各级党组织和党员领导干部，尤其是县级领导干部要带头提高政治站位，要增强“四个意识”，充分认识搞好巡察整改的重大意义，不断增强抓好巡察整改的思想自觉、行动自觉。王永记指出，对标对表习近平总书记的指示要求和四中全会工作部署，结合前期巡察和整改督导情况，我县巡察整改工作依然存在短板，不容乐观。要落实上级精神，完善县级领导“一岗双责”工作机制，进一步完善巡察汇报和巡察整改的组织形式和工作机制，采取分管县领导列席县委书记专题会、县委常委会对巡察整改事项进行集中交办、分管领导对巡察整改全程参与三项举措，全面压实分管县领导巡察整改领导责任，切实推动巡察整改工作提质提效。王永记强调，补齐巡察整改短板，不仅需要分管县领导认真履行“一岗双责”，把压力传导下去，也需要各级各部门认真履职尽责、协同配合。纪检监察机关要认真履行日常监督责任；组织部门要把督促整改与选人用人有机结合起来；巡察机构要加强整改督查督办和跟踪问效；被巡察党组织要主动承担整改主体责任，形成有效工作合力。纪检监察机关和组织部门要敢于动真碰硬，以问责促整改、促落实。对整改不力、拒不整改的，对应付交差、企图蒙混过关，甚至弄虚作假的，要严肃追责问责，彰显巡察纪律的刚性约束力，督促被巡察党组织和领导干部在强化整改落实上见真章、动真格、求实效。

　　【中共获嘉县委审计委员会召开第二次会议】    4月21日，中共获嘉县委审计委员会召开第二次会议。县委书记、县委审计委员会主任王永记主持会议并讲话。县领导杨新意、孙福海出席会议。会议传达学习习近平总书记在中央审计委员会第二次会议和在中央政治局常委会会议审议《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定（送审稿）》时的重要讲话精神，以及李克强总理对审计工作的批示精神。会议听取县委审计委员会办公室主任马保国关于2019年审计工作情况汇报，审议通过了《2020年度获嘉县审计项目计划（草案）》、《获嘉县经济责任审计工作联席会议成员单位和主要职责（草案）》。王永记强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实加强党对审计工作的集中统一领导。深刻领会新时代审计工作的职责使命，全面加强党对审计工作的集中统一领导。全县各有关单位要提高政治站位，主动接受审计监督，通过全县上下“一盘棋”，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。要充分发挥审计监督作用，更好服务和推动全县经济社会高质量发展。要将依法履职与创新作为结合起来，将全面覆盖与突出重点相结合起来，将从严审计与宽容试错结合起来，将查错纠弊与建章立制结合起来，将“查已病”和“防未病”结合起来，加大问题查处力度，深入分析，提出有针对性的审计建议。要加强队伍建设，努力打造让党和人民放心满意的“审计铁军”。强化政治建设，提升能力素质，严格监督管理，深化改革创新，努力培养造就一支信念坚定、业务精通、务实高效、清正廉洁的高素质专业化干部队伍，打造一支让党和人民放心的“审计铁军”。

　　【张志霞带队调研公共卫生服务体系建设工作】    4月22日，县人大领导张志霞、王慧忠、张爱军、夏文亮、蔡建胜、冯荣林、朱耀忠调研获嘉县公共卫生服务体系建设工作，副县长石如意一同调研。张志霞一行先后来到照镜镇中医馆、县人民医院、县疾控中心进行实地查看，就基本公共卫生、定点医院救治、流行病调查突发公共卫生事件应急处置等方面进行了详细了解。县人大常委会主任张志霞指出，公共卫生服务是城市重要功能之一，高水平的公共卫生服务，不仅直接关系群众身心健康，也是城市发展水平的重要体现。各乡镇、各有关部门要坚持以人民群众为中心的发展理念，结合当前工作，强弱项、补短板，科学规划、统筹安排，着力提升获嘉县公共卫生服务能力和水平。

　　【李瑞南出席全县商务工作暨商务系统安全生产会】    4月22日，获嘉县召开2020年全县商务工作暨商务系统安全生产会。副县长李瑞南出席会议。会议听取2019年全县商务工作报告，宣读了《获嘉县商务局关于2019年度全县商务工作先进单位的通报》、《获嘉县商务局2020年度省级外经贸发展专项资金奖励决定》。受表彰企业负责人分组上台领奖；成品油经营企业、商贸流通企业、外派劳务中介企业、餐饮住宿企业代表上台递交安全生产目标责任书、承诺书。副县长李瑞南指出，要肯定成绩，直面问题，鼓足干劲接续奋斗。2019年全县商务工作可圈可点、成绩显著。在肯定成绩的同时，要深刻认识存在的问题及不足，一定要冷静分析，沉着应对，胸怀大局，把握大势，切实增强责任感和紧迫感，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。要认清形势，解放思想，抓住机遇趁势而上。要坚持“一手牵两头”，统筹推进疫情防控和商务工作，在疫情防控上有新作为；要转变招商理念、紧盯重点区域、突出重点行业、优化营商环境，在招商引资上有新突破；要促进消费升级、深挖消费潜力、开拓农村市场、维护消费秩序，在促进消费上有新提升；要开展外贸企业帮扶、积极培育新增长点、组织参与经贸活动，在对外贸易上有新增长。要加强领导，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务。各乡镇要切实把商务工作摆上重要位置，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，把各项工作进行细化、量化，明确任务，压实责任，加强督查，确保全面完成年度目标任务。县商务局要加大对招商引资、外贸进出口等指标的督查考核力度，定期通报，及时调度，严格落实各项考核奖惩制度，确保各项工作有部署、有督查、有落实，进一步激发广大干部干事创业的积极性主动性，营造真抓实干的良好氛围。

　　【孙福海到获嘉县公共资源交易中心调研】    4月23日，县委常委、县纪委书记、县监委主任孙福海到县公共资源交易中心调研。孙福海一行实地查看了县公共资源交易中心的开标室、评标室、专家抽取室、监控室以及办公区各科室，详细了解中心工作流程、专家抽取过程、信息化建设等情况。在随后的座谈会上，孙福海听取了公共资源交易中心、财政局、住建局、教体局招投标业务流程、党风廉政建设风险点及防控等情况的汇报，并对县公共资源交易中心在平台建设、资源整合、内部管理、服务运行等方面取得的工作成效以及开展公共资源公开、公平、公正交易，为政府财政资金增收节支所做的努力给予了充分肯定。孙福海指出，要充分认识公共资源交易平台的重要性、特殊性，公共资源交易平台是观察、审视一个地方营商环境的一个重要窗口，社会关注度高，特别是工程项目招投标领域廉政风险较大。要切实加强对公共资源交易领域的监督，要正视形势、正视风险、正视监督，增强敬畏之心，深入梳理交易风险点，推进公共资源交易公开透明，完善各种监督监察制度，主动接受外部监督，切实优化公共资源交易环境。要切实履行全面从严治党主体责任。要真正抓好主体责任，落实好“一岗双责”，树立正确的政绩观，真正转变作风，担当作为，领导干部要提高工作站位，发挥好引领、带头和标杆作用，带头严守政治纪律政治规矩，自觉加强政治建设，切实把公共资源交易中心建成服务经济社会发展的文明窗口。

　　【获嘉县十四届人大常委会召开第二十六次会议】    4月24日，县十四届人大常委会召开第二十六次会议。县人大常委会领导张志霞、王慧忠、张爱军、夏文亮、蔡建胜、许福卿、冯荣林、朱耀忠出席会议。副县长石如意，县人民检察院检察长高遂林列席会议。会议由县人大常委会主任张志霞主持。会议听取和审议了《县人大常委会2020年工作要点（草案）》和《县人大常委会2020年监督工作计划（草案）》、《县人民政府关于公共卫生服务体系建设情况的报告》、《县人民政府关于提请审议岳进秀同志职务任命的报告》。副县长石如意认真听取了代表审议意见并作了发言。会议以举手表决的方式，通过了《县人大常委会2020年工作要点（草案）》、《县人大常委会2020年监督工作计划（草案）》。以无记名投票的方式，通过了人事任命事项，对专项报告进行了满意度测评。张志霞为新任命的同志颁发了任命书。新任命的同志进行了宪法宣誓。

　　【获嘉县召开脱贫攻坚问题剖析整改视频会议】    4月27日，获嘉县召开脱贫攻坚问题剖析整改视频会议。县领导刘军伟、李炳双、王庆军出席会议，各乡镇设立分会场收听收看了会议。会议由县委副书记李炳双主持。会上，通报了近期暗访发现的问题情况；相关乡镇负责人作了表态发言；有关行业部门就本部门承担的脱贫攻坚工作任务进行了再安排；副县长王庆军对当前脱贫攻坚工作做了进一步安排部署。就如何做好全县脱贫攻坚工作，县长刘军伟指出，今年是脱贫攻坚工作收官之年，要做到“战前做准备，战时少流血，战后少流泪”。要做实做细脱贫攻坚的“绣花”文章，作为责任人、帮扶人、责任组长、第一书记、支部书记，要做到扶贫政策“一口清”，要严格按照要求，切实做好扶贫政策的宣传、企业的对接等相关工作，把脱贫攻坚工作做扎实，做细致，做到位。刘军伟强调，各级各部门要清醒的认识到当前脱贫攻坚形势的严峻性和重要性，要真抓实干，确保各项扶贫政策落到实处、工作有序开展。对脱贫攻坚工作中存在敷衍塞责、不严不实、弄虚作假、流于形式的单位和个人，要运用定位提醒、诫勉谈话、纪律处分等方式严肃问责追责，确保扶贫领域作风治理建设取得实效。

　　【获嘉县召开《深化农村集体产权制度改革、不断壮大集体经济》专题报告会视频会议】     4月27日，获嘉县召开《深化农村集体产权制度改革、不断壮大集体经济》专题报告会，省农业农村厅集体经济指导处处长荣姣凤，县领导李炳双、王庆军出席报告会。会议以视频的形式召开。各乡镇相关人员在分会场收听收看了专题报告会。会上，荣姣凤围绕发展农村集体经济的基本思路、相关问题、农村集体产权制度改革、乡村振兴、脱贫攻坚等方面进行了详细讲解，并在发展新型农村集体经济方面，从法律法规、政策扶持、发展模式等做了细致的解读，使与会广大干部群众进一步开阔了眼界，提高了境界，增强了动力。县委副书记李炳双强调，要提高政治站位，将理论学透、工作干实。进一步深化农村改革，突出统筹发展，各乡镇在完成农业农村各项工作的同时，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，为获嘉的各项工作步入全市的领先地位做出贡献。

　　【获嘉县召开十二届县委第十四轮巡察工作动员部署会】    4月29日，获嘉县召开十二届获嘉县委第十四轮巡察工作动员部署会，县委常委、县委组织部部长、县委巡察工作领导小组副组长靳开伟，县委常委、县纪委书记、县监察委主任、县委巡察工作领导小组组长孙福海出席会议。会上，县委常委、县委组织部部长、县委巡察工作领导小组副组长靳开伟宣读了十二届县委第十四轮巡察任职授权和任务分工，会议对县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县总工会党组、县法院党组、县公安局党委、黄堤镇党委的常规巡察，对中和镇、黄堤镇、史庄镇、徐营镇27个村的乡村振兴专项巡察工作进行安排。县委常委、县纪委书记、县监察委主任、县委巡察工作领导小组组长孙福海要求，要提高政治站位，深刻认识巡视巡察对决胜全面建成小康社会的重要保障作用；对健全党和国家监督体系的重要促进作用；对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。要把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的决策部署上来，切实把巡察工作作为践行“两个维护”的自觉行动、推进全面从严治党向纵深发展向基层延伸的有效抓手、解决群众身边的腐败和作风问题的重要平台，切实增强做好巡视工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。孙福海指出，要坚持问题导向，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题；围绕落实党中央重大决策部署情况，落实全面从严治党战略部署情况，落实新时代党的组织路线情况，落实巡视整改情况，围绕县委重要部署和重点工作安排，开展巡察监督，查找政治偏差，全面推动巡察工作提质提效。孙福海要求，全县各级各部门要高度重视，认真履职尽责，强化问题整改。被巡察党组织要提高政治站位，切实担起整改主体责任；纪检监察机关、组织部门要加强对巡察整改的日常监督；县委巡察机构要强化对巡察整改落实情况和移交事项办理情况的督查督办，要建立有序衔接、互为补充、协调一致的全闭环整改监督链条，高质量做好巡察“后半篇文章”。孙福海强调，广大巡察干部要敢于履职担当，在工作中讲求策略和艺术，力戒形式主义和官僚主义，严明纪律规矩，把敢于发现问题、揭露问题、推动问题解决作为巡察干部党性原则的集中体现，以实际行动诠释对党的忠诚，确保发现和报告的问题经得起实践、人民和历史的检验。同时，要严格按照疫情防控有关要求，认真做好自我防护，确保巡察工作顺利开展。

　　获嘉亮点

　　【获嘉县商务局荣获“2019年度新乡市商务工作综合先进单位”、“2019年度招商引资工作先进单位”两项荣誉称号】   

　　经济运行

　　【获嘉县2019年国民经济实现稳定增长】    2019年，全县实现地区生产总值1534813万元，同比增长7.8%，增速高于全市水平（7.0%）0.8个百分点，位居七县市第二位。分产业看，第一产业增加值173993万元，同比增长3.8%，增速高于全市水平（3.1%）0.7个百分点；第二产业增加值674068万元，同比增长10.0%，增速高于全市水平（8.6%）1.4个百分点；第三产业增加值686752万元，同比增长6.6%，增速高于全市水平（5.8%）0.8个百分点。

　　【获嘉县2019年农业生产总体稳定】    2019年，全县粮食总播种面积82.67万亩，总产量381855吨，比2018年增产10903吨，同比增长2.9%。其中夏粮总产量191760吨，比2018年增产13298吨；秋粮总产量190095吨，比2018年减产2395吨。2019年全年，全县肉类总产量27531吨，同比增长-4.9%；禽蛋产量19745吨，同比增长20.0%。

　　【获嘉县2019年工业生产平稳增长】    2019年，全县规模以上工业增加值同比增长11.5%，高于全市水平（8.2%）3.3个百分点，增幅排名位居七县市第二位。高新技术产业增加值同比增长6.2%，占全县规模以上工业增加值的比重为43.1%，拉动全县规模以上工业增加值增长2.9个百分点，对全县规模以上工业增加值增长的贡献率为24.9%。战略新兴技术产业增加值同比增长2.7%，占全县规模以上工业增加值的比重为7.9%，拉动全县规模以上工业增加值增长0.2个百分点，对全县规模以上工业增加值增长的贡献率为2.0%。

　　【获嘉县2019年固定资产投资规模稳步扩大】    2019年，全县固定资产投资同比增长31.5%，高于全市水平（11.3%）20.2个百分点，增幅排名位居七县市第二位。从产业类型来看，第二产业投资同比增长1.4%；第三产业投资同比增长71.3%。从投资类型来看，全县工业投资同比增长1.4%，高于全市水平（-1.2%）2.6个百分点；房地产开发投资同比增长83.2%，高于全市水平（-3.5%）86.7个百分点；基础设施投资同比增长34.5%，低于全市水平（73.9%）39.4个百分点。

　　【获嘉县2019年市场消费繁荣稳定】    2019年，全县实现社会消费品零售总额572216万元，同比增长12.1%，增速高于全市水平（10.7%）1.4个百分点，增幅排名位居七县市第二位。其中，限额以上企业实现零售额131712万元，同比增长22.8%，高于全市水平（15.0%）7.8个百分点。

　　【获嘉县2019年财政金融稳健运行】    2019年，全县完成一般公共预算收入65027万元，同比增长23.8%，增速位居七县市第一位。完成税收收入45754万元，同比增长19.0%，增速位居七县市第一位。完成一般公共预算支出209886万元，同比增长17.0%，增速位居七县市第四位。截止12月底，全县金融机构各项存款余额1410243万元，同比增长15.2%，比年初新增186421万元;金融机构各项贷款余额515024万元，同比增长35.0%，比年初新增133582万元。

　　【获嘉县2019年居民消费价格温和上涨】    2019年，全县居民消费价格指数103.5%，比2018年上涨1.3个百分点。分类别看，食品烟酒类上涨5.8%，衣着类上涨1.8%，居住类下降1.3%，生活用品及服务类下降2.6%，交通和通信类上涨5.9%，教育文化和娱乐类下降10.1%，医疗保健类上涨0.8%。在食品烟酒价格中，粮食下降6.6%，畜肉上涨57.5%，鲜菜下降15.3%，禽蛋上涨7.6%。

　　【获嘉县2019年人均可支配收入持续增长】    2019年，全县居民人均可支配收入19962.8元，同比增长9.6%。其中，城镇居民人均可支配收入25220.1元，同比增长8.7%；农村居民人均可支配收入16349.5元，同比增长9.6%。

　　【获嘉县元至2月份规上工业增加值能耗降低率为-59.23%】    元至2月份，全县规模以上工业综合能源消费量增速为-62.4%，工业增加值增速为-7.8%，增加值能耗降低率为-59.23%，增加值能耗降低率居全市第二名。

　　民情要事

　　【获嘉县援鄂英雄解除医学观察回归工作岗位】    4月2日，在获嘉县同盟庄园援鄂医疗队隔离疗养点，县卫健委全体班子成员和援鄂医疗队所属医院院委成员以及部分家属，迎接援鄂英雄解除医学观察回归工作岗位。各医院院长亲自为队员们献上鲜花，并送上亲切的问候。县卫健委主任张新杰代表全县3000余名医务工作者们，向援鄂队员致以最亲切的感谢。

　　【获嘉县举行抗击新冠肺炎疫情哀悼活动】    4月4日，全县下半旗志哀，停止公共娱乐活动，全县人民默哀3分钟，汽车、火车等鸣笛，防空警报鸣响，对抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞表达深切哀悼。

　　【获嘉县组织开展高三年级“返校复学第一课”系列教育活动】    4月8日，县一中、县二中、县高级中学、县职专等各学校高三年级集中组织开展“返校复学第一课”系列教育活动。通过观看“返校复学第一课”视频资料及其他相关教学资源，聚焦“疫情防控”主题，加强对师生的防控安全教育，引导学校把防控工作规范落实为自觉行动，帮助广大师生增强防护意识，掌握防护技能，确保师生生命安全和身心健康。

　　【获嘉县产业集聚区北区（城关镇）举行援鄂英雄柳利红战“疫”事迹报告会】    4月10日，集聚区北区（城关镇）举行援鄂英雄柳利红战“疫”事迹报告会，再一次热烈欢迎柳利红同志凯旋，向英雄学习，向“最美逆行者”致敬。

　　【中原农业保险股份有限公司开出全省首单香菇产业收入险】    4月26日，中原农业保险股份有限公司为获嘉县中和镇80万袋香菇开出食用菌收入保险保单，这是河南省开出的首单香菇产业收入险。

　　【获嘉县产业集聚区北区（城关镇）举行“弘扬抗疫精神、展现青春风采”演讲比赛】    4月28日，县产业集聚区北区（城关镇）举行“弘扬抗疫精神、展现青春风采”演讲比赛，紧紧围绕抗击疫情期间涌现出来的先进人物、感人故事和模范事迹，用真实典型、鲜活生动的事例讲述自己的感悟和体会，表达了对一线抗疫“最美逆行者”的敬意与祝福，诠释了青年“敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦”的工作热情。

　　乡镇风采

照镜镇：激活农村五项改革 绘乡村振兴画卷

　　一是农村集体产权制度改革夯基础。全镇通过盘活集体资产，清理不规范合同192份，村集体增收突破300万元；通过土地统筹经营，实现增收150万元，农户每亩增收150—300元；通过“无中生有”“飞地造血”模式，精细化工园区内新入驻企业15家，为5个村的集体经济增收夯实基础。截止4月份，楼村、照镜村、樊庄三个村进行分红，共分红354万元，2019年楼村人均分红突破1000元。

　　二是农村宅基地三权分置改革促盘活。明确了高标准规划、填充空心村、化解户宅矛盾、取得指标收益、提升人居环境的五大目标，探索出了“六坚持六解决六促进”的以改革促发展路径，17个村完成了摸底登记、现状图绘图标注，3个示范村编制规划已完成。全镇共腾退房屋171宗62亩，利用腾退地块建设公共服务设施11处、绿地6处。

　　三是农村土地利用综合改革促发展。对25宗120亩闲置低效用地，按照合作开发、盘活经营的模式进行了有效利用，实现村集体经济增收200多万元。

　　四是农村承包地三权分置改革促振兴。全镇17个村、6560户农户、2.78万亩耕地农村土地承包经营权确权登记颁证工作已全面完成。全镇土地流转率已达到85%以上，4个村土地流转率达到100%，成立合作社68家、家庭农场41家、农业公司4家、种植大户37家。流转面积200亩以上的新型农业经营主体36家，涉及流转土地面积13552亩；已进入交易平台5家，涉及流转土地面积1000亩。通过土地统筹经营，照镜镇有机蔬菜、万亩生态林、经济林三大农业产业已初具雏形。

　　五是农村集体建设用地入市改革促增值。冯村窑场14.8亩建设用地入市已完成复垦和前期手续办理。

　　局委动态

县市场监管局：多举措护航开学复课学校食品安全

　　一是周密部署，精心组织实施。组织拟开学的学校和食堂负责人召开食品安全专项会议，学习贯彻全省学校食品安全电视电话会议精神，部署疫情期间食品安全和疫情防控工作，督促学校落实食品安全主体责任，切实做到两手抓，两不误。

　　二是提前介入，严格制度落实。开展校园食堂前期排查，重点对疫情防控措施是否到位、是否建立疫情期间食品安全应急预案、消毒通风是否到位、是否实行分餐制、工作人员健康状况等进行检查，确保学校食堂启用前场所、设备、餐具等全面清洗消毒，为开学复课做好充分准备。

　　三是强化监管，消除安全隐患。对已开学的4所学校食堂进行全覆盖督导检查，签订食品安全承诺书，严格落实消毒消杀、体温检测、工作人员健康登记等疫情防控措施，严格进货查验、索证索票、食品留样、食品加工、食品存储等制度，消除食品安全隐患，全力保障复课师生用餐安全。

　　·资政育人篇·

　　发展县域经济要做好五篇文章

　　当前，县域经济虽然在国民经济发展中地位重要，但发展总体薄弱、基础不实，并且县域之间差距悬殊，发展很不平衡。究其主要原因有两个方面：从内部因素看，其自身经济结构在整体上处于较低层次，主导产业的现代化程度较低，附加值也不高；从外部因素看，在市场利益机制的驱动下，城市对县域的虹吸效应比较严重，很多资源流向了城市。而实施市管县体制后，这种虹吸又有了行政手段的支撑，很多县本来希望市管县成为支持自身发展的一个强大后盾，但实际上在有些地方却成了城市或市级虹吸县域资源的一个重要源头。这双重原因导致了今天大部分县的发展基础不够扎实。明星县、百强县只是其中的一个较小部分。建楼先垒基、强国须强县，发展县域经济，推动县域经济迈向新的水平或台阶是我们今天推进现代化面对的重大问题。

　　如何发展县域经济，把县域经济做强做优，在我看来，需要扎实做好“特”“融”“改”“联”“借”五篇文章。

　　要做好“特”的文章

　　“特”是什么？“特”是特色，是走一条从自身实际出发、不跟在别人后面亦步亦趋的独具特色的发展道路。为什么要有特色？因为特色凸显优势、特色带动品质、特色体现竞争力、特色带来高效益。怎么体现特色？要体现三个方面的特色：一是要发展特色产业，就是在发挥自身比较优势的基础上把特色产业做强做大。回顾发展实践，一些产业发展面面俱到的县区，说好听一点是多元化发展，说难听一点是同质化发展，其发展结果都是比较平淡的，不会有显著的效果和杰出的成就，当然也不可能有跨越式发展。很多百强县集中在江苏、浙江和广东，反观它们走过的道路，之所以发展得快、发展得好，就是因为发展上有特色，差不多是一镇一品甚至是一县一品，这样就打造了产业集群、形成了规模经济，也就做强做大了特色经济，从而成就了自身的发展。所以一个地方的发展首先要以发展特色产业为基础，不能样样都要做，样样都做不到位。二是要打造特色平台。按照一家一户的小农经济方式发展县域经济，迟早会阻碍生产力的发展，所以要适应现代化建设的要求，从实际出发打造特色平台，这包括打造特色的园区、特色的小镇、特色的农庄、特色的基地，它们都是特色平台，是特色产业的有效载体。三是要探寻特色模式。这一目的是为了寻找到促进产业发展、经济发展的有效体制机制和组织构架。探寻特色模式，要把握经济规律的要求，寻求与大生产接轨，同现代经营方式对接，最大限度地利用先进科技手段，并在生产模式、经营方式、组织形式等方面体现出来。走一家一户在一亩三分地上刀耕火种的道路，终究是走不远的。

　　要做好“融”的文章

　　“融”是什么？“融”是融合。为什么要融合，因为融合出深度、融合开天地、融合展新机。融合不仅能够促进区域协调发展，还能拓展资源要素配置的空间并大大提高其效益；不仅能显著提升产业发展和产品运营的市场盈利水平，还会有效规避经营风险，有时候甚至能把政府的政策用到极致。比如房地产，现在中央明确提出房子是用来住的而不是用来炒的，如果你还是一味奔着房地产这个主题去发展，当然就会受到政策的直接约束。但是如果你打造康养综合体、田园综合体和特色小镇这种多功能融合体，必要的房地产发展就融到其中了，不会为政策所屏蔽。所以推进县域经济发展，要学会在“融”字上做文章。“融”什么？主要是推动城乡融合、产业融合和功能融合。城乡融合涉及很多方面，要特别注重做好三个方面，即推进基础设施的城乡融合也就是一体化建设、全面破除城乡二元体制结构、推动城乡资源要素平等交换。这是推进城乡融合的关键环节，打通了这些环节，县域发展的空间就大了。大家想想，如果我们能够把农村的资源要素按照市场化规制充分运用起来，是不是会产生巨大的发展能量和一本万利的发展效果？在产业融合方面，要大力推进一二三产业的融合发展，一方面做深做强单项产业，拉长产业链条；另一方面通过融合拓展和催生新的产业。功能融合在于通过整合多样化的生产与服务，综合满足社会多方面的需求。这要求科学利用现有基础，实现产业发展、需求拓展和政策指向等的有机耦合。上面提到的田园综合体、康养综合体、特色小镇等就是功能融合的有效载体，一些企业在乡村建立的现代化农业经营体，也是功能融合的一种类型。

　　要做好“改”的文章

　　“改”是什么？“改”是改革。为什么要“改”？因为改革出机遇、改革增动力、改革调格局。改什么？县域改革大的如前面提到的破除城乡二元结构的改革，小的如生产组织形式和经营方式的改革。从全面推进乡村振兴和现代化发展的角度看，我以为，对我们县域而言，最重要的一项改革是中央前两年提出的农村土地“三权分置”的改革。中央为此专门发了文件，但一些地方没有高度重视和认真落实。就改革的重要性而言，“三权分置”的改革不亚于1979年以来推行的农村联产承包责任制。往深里究，联产承包责任制改革只是解决了人的积极性问题，而这一次“三权分置”改革不仅能解决人的积极性问题，还能把物的积极性释放出来，是农村体制改革的一次重大突破。通过这一改革，我们能够获得多重红利：它有利于实现规模经营，从而为优势生产主体、现代生产模式和先进的技术工具与手段进入农村、服务农业提供制度基础；它有利于提高土地生产率、劳动生产率和资源利用率；它有利于促进城乡协调发展，通过市场办法推动城市能量服务农村，推动乡村振兴；还有一个特殊的效果，能够推动农民深度融入现代生产生活方式，通过有效的载体促进农民素质的全面提升，使农民在不知不觉中感受到现代文明，完成向市民的过渡。这一改革的重要性和深刻性，如果有效推行了这项改革，我国县域经济发展水平将会大大提升，乡村振兴也将加速实现。

　　要做好“联”的文章

　　“联”就是联动或者合作，也可以叫做内合外联。为什么要“联”？因为联动补短板、联动避争斗特别是恶性竞争、联动控风险。所以要以宽广的胸襟联合一切可以联合的对象，首要的是周边县区，同时也要运用有效方式与其他地方实行跨界联合。怎么“联”？联动的方式也是多种多样的，但有四个方面比较重要：一是要联合打造经济区，用经济区的构架来突破行政辖区自身的资源要素供给瓶颈，也打破行政封锁和市场分割，实现更大范围内的统筹规划和资源要素的优化配置；二是要联合建设产业发展园区，包括采用“飞地经济”模式发展合作园区，相应建立有效的体制机制合力打造高端优势产业；三是要联合推进重大项目建设，实现区域范围内重要基础设施的共建共享；四是要联合争取国家重大战略利好，通过战略平台争取先行先试的权利，在发挥引领示范作用的同时，促进区域经济高质量发展。

　　要做好“借”的文章

　　“借”就是借势，这是“联”的一种延伸或提升。为什么要“借”？因为借势得实惠、借势获先机、借势能超越。怎么“借”？重要的有两点：一是要借国家战略之势。国家战略是浓缩度极高的综合红利，有牵一发动全身、得一棋活全局的效果。这里跟大家讲一个道理。过去近二十年间是国家区域战略出台最多、实施效果最好的一个时期，在实践中，地方的同志深深感觉到了国家区域战略的重要性和它带来的实实在在的效果。有的总结了四句话来形容，叫作四流政府跑资金；三流政府跑项目，因为项目里是含资金的；二流政府跑政策，因为政策中是含项目和资金的；一流的政府跑什么？是跑战略。只有战略才把资金、项目和政策全部囊括在里面了。我个人认为是有一定道理的，不然中央领导为什么那么重视区域发展战略的研究谋划和实施，国家为什么接二连三地出台一些重要的区域发展战略？！二是要借先进地区发展之势。先进地区拥有多方面的优势，其中包括在构建一流的营商环境方面的丰富经验和有效做法，一些发展相对落后的县区要运用有效路径借而用之，通过搭便车、乘快船后来居上。尤其要争取在新经济新动能的培育构建方面不再位居后面，能够与先进地区齐头并进。怎样借先进地区之势？可以通过“引人”来借势。贵州的大数据发展能够在短短的时间内走在全国前列，同人的引进是有直接关系的。中央把发达地区的同志调往贵州当政，这些把相关的资源要素也带过去了，在一张白纸上画出了新图，这就叫移花接木、无中生有。可以通过“合作”来借势，通过与发达地区建立在互换比较优势基础上的合作，把先进的资源要素吸引过来、集聚起来，形成发展基础的规模，这也叫作移花接木、无中生有。还可以通过其他方式来借先进地区发展之势，各地可从自身的实际出发，八仙过海、各显神通。就落后地区追赶来说，基于实践可以归纳为三种跨越途径：第一种叫作弯道超车，这种路径大家很熟悉；第二种叫作倚旧出新，即坚持两条腿走路，一条是改造提升传统产业，一条是发展新兴和现代产业。第三种叫作弃旧趁新，即趁经济全球化和科技快速创新之大势，利用共享技术发展、开放合作深入等有利条件，超越传统落后经济基础，借助集聚、嫁接、移植、合作等手段全力培育新经济新动能，努力在新经济新动能的发展上与发达地区实现并跑，甚至超越发达地区实现领跑，集腋成裘、由小到大，最后脱离旧有基础，建立全新的现代化经济体系。这是一种很重要的跨越发展路径，与借发达地区之势这一路径密切相关，应该引起我们的高度重视。

　　（作者：范恒山，国家发展改革委原副秘书长、著名经济学家）

　　县域经济，如何打好“特色牌”

　　华信、三宝、云龙、天能等一批龙头企业，带领地处皖北的界首市行业企业乘风破浪，取得了不俗的业绩。云龙成为全国驰名商标，天能入选国家级绿色工厂，华信富硒康畅销国内外，三宝成为家纺行业排头兵……这批龙头企业，奋力开辟出一条具有当地特色的县域创新发展之路。

　　郡县治则天下安。当今世界正处于新一轮大发展、大变革、大调整时期，科技革命和产业变革风起云涌，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。站在新的起点上，县域经济发展必须立足县情，打好“特色牌”，走出“优势路”。

　　扬长避短，彰显优势特色

　　日前，记者来到位于旌德县经济开发区的安徽黄山胶囊股份有限公司。30年前，它还只是一家手工作坊，如今已成为全国胶囊行业第一家上市公司。

　　“黄山胶囊是给药厂提供胶囊壳的，整个药品产业都在转型升级，黄山胶囊希望在这次转型升级中抓住机遇，成为国内医药健康制造业一站式服务平台。”总经理余超彪说。目前24条全自动空心胶囊生产线已经投入生产，新兴聚丙烯酸树脂肠溶包衣研发与产业化获得省科技重大专项，空心胶囊智能制造新模式应用项目成功申报工信部智能制造试点示范项目。

　　“以我省第一批省级特色小镇——灵芝健康小镇建设为抓手，我县围绕生物医药及其细分行业，全力打造生物医药产业研发高地，成为县域经济发展的新引擎。”旌德县发改委相关负责人说。

　　新常态下，县域经济发展也面临着诸多未曾出现过的困难，如新旧动能接续转换不够顺畅，转型升级滞后，资金短缺等，该怎么实现高质量发展？

　　“首先要与当地的省情、市情、县情、发展阶段相适应；能够满足本地人民日益增长的美好生活需要，是能够体现新发展理念的发展；能够彰显本地区优势特色的发展。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长吴晓华说。

　　“县域经济对安徽而言更具有重要的战略意义，我省县域人口占70%多，经济总量接近全省一半，县域作为实现五大发展美好安徽的重要支撑，统筹城乡发展的关键环节，促进社会和谐的基础认定，发展县域经济尤为紧迫和重要。”中国区域经济学会副会长韦伟认为，县域活则全省活，县域稳则全省稳，县域强则全省强。没有五大发展的县域经济，就没有五大发展的美好安徽。

　　太和县作为皖北地区农业大县，人口众多，资源匮乏，交通落后，经济基础薄弱，但却在经济发展上走出了一条特色经济之路。紧跟最新国家政策指引，积极推动生物医药、塑料晒网、发艺文化、绿色能源等产业进一步做强总量、提升质量，使太和逐渐成为皖北制造业的中心和重要的加工业基地。

　　发展县域经济首要的就是要找准地方特色和市场需求的“共振点”，充分发挥自身的比较优势，不断增强产业核心竞争力，努力做到人无我有、人有我特。“从进入中国百强县来看，发展较好的县基本上都是在认清自身发展条件和特点的基础上发挥优势、扬长避短，打造特色产业，走出了一条适合自身发展特色之路，没有特色发展就没有经济强县。”韦伟说。

　　龙头引领，打造产业集群

　　在霍山县，安徽应流集团先后获批组建“高性能合金材料制备及成形技术国家地方联合工程研究中心(安徽)”“核能装备关键基础件成型技术安徽省重点实验室”，承担并完成国家科技重大专项、能源装备创新等多项任务，建立了应流德国先进制造研发中心，主导产品广泛应用于航空、核电等多个高端装备领域，产品出口到欧美30多个国家。

　　为突破县域经济发展中存在的区位、人才等瓶颈制约，霍山县利用早期国家军工产业发展基地留下的工业基础优势，通过产学研合作，发展壮大高端装备零部件制造业，探索科技成果转化、产业转型升级的崛起之路。“县里大力引进和培育创新龙头企业，先后引进和培育应流集团、五洲新春、天易金属等一批技术领先、品牌知名、创新能力强、引领产业升级的龙头企业。”霍山县发改委相关负责人介绍。

　　落实新发展理念，各地因地制宜走出了具有当地特色的县域创新发展之路。肥西县、长丰县坚持推动园区高质量发展，萧县、舒城县加大现代化招商力度，界首市注重推进科技成果转化，旌德县组织实施“三变”改革和“两山”转化，太和县着力建设医药产业园，宁国市大力发展高端金属特色产业等，形成了一些影响力的产业集群。初步统计，全省县域在装备制造、新材料、现代医药、精细化工等领域已形成了20多个产值超百亿元的特色产业集群。

　　自2005年以后，我省县域经济保持了较快的发展势头，县域经济增长的速度连续11年高于全省，“十二五”以来全省县域GDP总量由2010年的5879亿元增加到2018年的14128亿元，年平均增长10.2%，高于全省0.3个百分点，一批工业强县、农业强县、商贸强县、生态名县和文化旅游名县应运而生，为全省发展作出了积极贡献。

　　优化环境，赢得更大发展

　　潜山是全省唯一的全国生态文明示范工程示范县、首批省级生态文明建设示范市，2018年成为“县改市”重启以来安徽首个获批的县级市，也是全国首个以特色获批的县级市。今年4月，潜山正式退出国家级贫困县序列，成功实现“摘帽”。

　　“近年来，潜山通过绿水青山吸引人气，发展文化旅游产业，创建国家全域旅游示范区，全方位保障，全景化打造，全业态融合，全要素创新，专门设立5000万元旅游发展专项资金，让旅游产业的红利成为经济社会持续健康发展的支撑点。”潜山市委书记张劲松说。“县域经济是特色经济。”安徽财经大学副校长周加来认为，县域经济主要是利用资源禀赋来做好做大做强，要找到朝阳产业作为立足点。做大就是围绕资源禀赋集中各种力量来扶持壮大这一资源，形成一个支柱产业。做强就是要吸引外围资源，吸引人才、资金、技术来为资源禀赋服务，形成主导产业。

　　省经济信息中心预测处副处长阮华彪认为，县域经济持续健康发展，离不开良好的环境，必须准确定位，科学规划，统筹发展。政府要以优化营商环境为抓手，聚焦聚力服务企业、招商引资、项目建设等重点工作，当好“引路人”，不“越位、缺位、错位”。

　　今年，长三角区域一体化发展规划纲要正式颁布实施，这为我省高质量发展带来了重大的战略机遇，也为县域发展带来了承接产业转移、转型升级，推动人才要素流动，引资引智的好机遇。宁国、天长、当涂、广德等地充分发挥毗邻长三角的资源优势，全方位、深层次、多领域加强联系，突出创新创造，大力承接产业转移，着力发展园区经济，积极开展美丽乡村建设，努力构建生态文明，实现经济与社会、城市与乡村、人与自然和谐发展。

　　“每个地方经济发展产业是核心，产业的重点是项目，不抓项目实体经济很难上去。”省政府发展研究中心副主任倪胜如认为，各地要抓好项目建设的“牛鼻子”，多措并举，通过产业链招商、精准招商、以商招商等方式把项目引进来。

　　（作者：郑莉，安徽日报社记者）

　　·同盟春秋·

　　康熙挽弓处记

　　清康熙四十二年，康熙帝西巡回京，途经获嘉。州官在前导引，卫队在后跟随，地方官员和庶民百姓很多人跪伏道旁。队伍来到同盟山边，只见一对紫燕在彩霞的映照下，呢喃声声，绕着大帝的鸾驾飞翔。康熙帝见了非常高兴，说：“紫燕在驾前如歌似吟，预兆吉祥，莫非附近有奇异的地方吗？”随从的侍臣说：“近处有座同盟山。昔日武王伐纣，大军从镐京开始出发，沿路诸侯纷纷响应。他们在孟津渡河，来到河北，就在这里勒兵休整，举行战前盟誓。这山就是诸侯盟誓修的高坛，可谓是奇异的地方。”康熙帝说：“我曾经在《尚书》上看到，武王率诸侯在河北一带三次举誓，一《泰誓中》，二《泰誓下》，三是《牧誓》。这座同盟山位于牧野的边缘，是不是昔日武王牧誓的地方呢？”侍臣回答道：“古牧野的区域，一般以清水为界。距朝歌以南七十里，南到清水，之间有平原，有山岗，有河泽，都属于牧野。今观同盟山依临清水，存有不少古迹，说武王当年在这里战前举盟，是合情合理的。”康熙帝说：“都留有什么古迹呢？”侍臣说：“武王的祠庙，据说始建于周末，有姜太公校阅台，同盟山的左侧，有周武王饮马池，池水汩汩；同盟山的右侧，有诸侯井，苔藓青青。”康熙帝于是传旨：登山祭祀武王。当下他们来到同盟山的南面，碰到一少年吹着笛子走出山林。笛音悦耳，自然动听，如天籁之音。大帝心中高兴，随口吟出几句诗来：“林木苍苍着盟台，笛音袅袅拂云开；欲觅古道问童子，可知昔年诸侯来？”那少年闻诗拜见大帝，用笛指着同盟山说：“管理庙宇的人知道这件事，可以去询问他们。”大帝说：“我正要祭祀武王，你快传庙上的人前来迎驾。”那少年说：“要上山祭祀武王，你用什么作祭品呢？”大帝说:“以一片诚心。”少年说：“诚心要有，祭品也不能没有。弓在手，天上取，这是轻而易举的事啊！”恰巧一行大雁自南向北凌空飞来。康熙帝豪兴大发，拉开吴侯弓，搭上神枪箭，但心生怜悯，不愿破坏大雁飞翔的队伍，就舍去大雁，射向大雁旁边的鸥鸟。一箭射出，鸥鸟应声落地。众人为此齐声喝彩。“康熙挽弓处”就是这样得名的。

　　（搜集整理：刘锡元）

　　·同盟人物·

　　职彦长

       职彦长，男，1965年出生，高中文化程度，获嘉县冯庄镇职王村人，1992年参加工作。2005年至今，担任获嘉县冯庄镇职王村党支部书记。职彦长2002年担任获嘉县县人大代表，2012年担任县人大常委会委员。个人曾荣获2009年度“五个好”党支部书记、2012年功勋农村党支部书记称号、2016年“新乡市劳动模范”等荣誉称号，是村民心中出色的“领路人”和“好书记”。二十年前的职王村群众生产、生活条件很差。全村四千多亩水浇地，全凭一条灌河，村内上访不断，村内治安案件频发，偷盗成风，群众生活没有安全感。2005年，职王村新一届“两委”干部受命于村庄危难，职彦长被党员推选为职王村党支部书记。自担任支部书记那天起，他就下定决心，要带领全村4000多村民脱贫致富奔小康。二十五年来，他带领“两委”干部充分发挥敢于担当，不畏困难，干啃硬骨头的工作作风，逢旗必扛、逢冠必夺。职彦长带领职王村由乱到治，赢得了广大党员群众的信任与称赞。自2016年开展精准扶贫以来，职王村共识别建档立卡贫困户，全口径91户，324人。其中因病、因残致贫的为68户。职王村是全县非贫困村中，贫困户和贫困人口最多，且没有驻村工作队的村，扶贫工作任务艰巨、工作量大。职彦长并没有被困难吓到，为打好脱贫攻坚战，确保扶贫工作卓见成效。职彦长从如何增加贫困户收入入手，举全村之力，积极发动党员、企业家、致富能手参与到扶贫工作中。通过实施“以富助贫”行动、创建扶贫车间、多渠道安置贫困劳动力就业等途径全面拓宽贫困户增收渠道。2017年春季由职彦长书记牵头，成立了职王村“以富助贫”领导小组。职彦长任组长，成员由19名党员、9名企业家和2所民办医院负责人组成。该组织运行两年来共筹集扶贫资金10多万元。资金主要用于贫困户临时救助、教育资助、大病帮扶、贫困户慰问等事项。“授之以鱼不如授之以渔”，为了让有一定劳动能力的贫困户能够稳定脱贫，确保他们有一个持续稳定的增收渠道。职彦长带领党总支和“以富助贫”领导小组，下大力气以商招商、亲情招商。2019年初，在职彦长书记的主持下，村委会与河南尼罗河有限公司成功签约，获嘉县聚恒科技有限公司顺利建成投产。公司建筑面积达1000平方米，拥有扶贫车间2个，吸纳周边务工群众60余人，其中贫困人口25人。公司主要生产工艺制品、美术陈列道具、装饰材料等产品。工艺简单易学，用工需求较大，完全符合贫困劳动力就业需求。公司的投产，不但让贫困户实现了在家门口就业的意愿，为他们提供一份长期稳定的工作，同时，公司的入驻，也为村集体经济增加了诸如场地租赁费、公司管理费等一些收入。职王村在职彦长的带领下，发生了翻天覆地的改变，这是职彦长作为一名共产党员的铮铮誓言，是他作为一名人大代表的职责和担当。职彦长始终保持着一名共产党员的初心，在为民谋利、村庄振兴的道路上继续前进。2019年，职彦长被县委县政府授予“同盟创业功臣”荣誉称号。

　　·同盟文苑·

　　打好脱贫攻坚战 • 同步小康暖人心

　　这脱贫攻坚责任状，

　　  签满了中国的每一个贫困角落。

　　  2020年的军令状上，

　　  小康路上不让一个贫困人落下。

　　  此刻我们的故乡，

　　  正嫁接了一亩亩果树，

　　  正约会了四季绿莹莹的菜叶，

　　  正鲜艳着一丛丛微笑脸庞，

　　  所有正在怒放的瞩目，

　　  都在精准中有了光荣的集合。

　　  许多历史遗留下来的贫困，

　　  在“五个一批”中纷纷消失。

　　  一座座远古的乡村，

　　  无污染、无噪声、无烟尘的生存，

　　  有发展、有生态、有乡愁的脱贫。

　　  仿佛与天籁共鸣，

　　  从山沟里走出来，

　　  又始终挂念着每一个贫困人。

　　  从贫困线上走出来，

　　  又始终挂念着每一块土地。

　　  再多的贫困也要脱贫，

　　  再大的贫困也要攻坚。

　　  哪里有贫困哪里就有作战部，

　　  一个个攻坚冲锋号已经吹响。

　　  此刻啊此刻，

　　  只要倾诉就有倾听，

　　  只要出发就能到达。

　　  四面八方都是朴实的心灵，

　　  让贫困县贫困村的贫困人，

　　  让许许多多苦苦的摸索，

　　  一步步探寻到与小康接轨的标准。

　　  让每一个人都投入战斗，

　　  共同打好脱贫攻坚战，

　　  同步小康暖人心！暖人心！

　　（作者：陈少田）

　　审  签：靳开伟

　　主  编：吕世伟（执行）  张  丹

　　副主编：吕改花  崔会跃

　　编  辑：张  娟  王艳利  黄继斌  王  斌  郭亚利