·存史篇·
领导莅临
【全省乡镇（街道）信访工作联席会议机制建设现场会在获嘉县召开】 7月15日，全省乡镇（街道）信访工作联席会议机制建设现场会在获嘉县召开。省政府副秘书长、省信访局局长李刚，市委常委、政法委书记郅晓峰，市信访局局长赵明俊，县领导王永记、杨新意、李炳双、范玉东、王庆军出席会议。会前，与会人员现场观摩了照镜镇信访工作联席会议机制的建设情况。会上，与会人员一同观看了获嘉县信访工作联席会议机制建设情况的专题片。郅晓峰在致辞中指出，新乡市始终高度重视信访稳定工作，切实把信访稳定工作放到经济社会大局中来把握和推进，认真贯彻落实中央省委关于信访工作的一系列决策部署，致力打造新时代“枫桥经验”新乡版，不断深化诉调对接多元化化解机制改革，率先建立乡镇信访工作联席会议制度，统筹基层力量，完善三条联动工作机制，形成化解矛盾的有效合力取得了实效。县委书记王永记介绍了获嘉县乡镇信访工作联席会议机制建设的经验做法。郸城县委书记李全林、汤阴县委书记贾晓军分别就信访工作联席会议机制工作作了典型发言。李刚强调，要充分认识乡镇联席会议机制建设的重要意义，全面推进乡镇联席会议机制建设，健全组织领导机制、工作运行机制、责任管理机制，加强阵地建设，整合工作力量，强化智能权威，做到排查化解常态化、联席研判实效化、工作流程规范化，着力夯实县乡信访工作基层基础，及时就地化解信访矛盾，创造河南特色的新时代“枫桥经验”，推动全省信访工作持续健康发展。
【祁文华莅获到大沙河获嘉县位庄段进行巡河调研】 7月28日，副市长、大沙河市级河长祁文华带领相关部门负责同志莅获，到大沙河位庄段，对河道水情、堤防情况进行现场调研。县长、县总河长杨新意，副县长、副总河长、县河长办主任王庆军一同调研。祁文华详细了解了近日大沙河水情变化和防护措施、防洪调度方案和防汛物资储备等情况，听取了当地相关情况的汇报。祁文华强调，要加强巡查，立足防大汛、除大涝、抢大险、抗大灾，查隐患、防灾情，严密监控水情变化，随时应对紧急情况的发生，确保安全度汛。要强化安全意识，加强防疫消杀工作，确保周边村庄不发生次生灾害。要吸取经验教训，不等不靠，研究制定工作方案，在抢险救灾工作结束后，迅速展开河道清淤疏浚、河堤加固、堤顶绿化等工作，提升大沙河防汛能力，确保沿岸群众生命财产安全。
【王乐新莅获调研受灾情况和灾后生产生活秩序恢复工作】 7月29日，市人大常委会主任王乐新、市人大常委会秘书长李维山莅获调研受灾情况和灾后生产生活秩序恢复工作。县领导杨新意、张志霞、蔡建胜、王庆军、陈天翼一同调研。王乐新一行先后来到刘桥村南地、九支排彦当桥、照镜镇安村和位庄乡马营桥进行了实地查看，详细了解了城区及农田排水情况和县域内主要河道防汛工作，针对卫河上下游存在的问题进行了现场研判。王乐新指出，要抓紧排涝减灾恢复生产生活秩序，加快开展清淤消杀，做到水退人进、水退路净，力争把群众损失降到最低；要抓紧推进基础设施修复工作，做好房屋、路桥、水电气讯等基础设施的检修恢复，加快受损农房修缮和水利工程修复加固，并以此次汛情为鉴，统筹整修全县各类排涝防灾工程，确保各类设施安全有序运行；要抓紧开展灾后防疫消杀，坚决杜绝灾后疫情发生；要抓紧帮扶救助受灾企业、商户和群众，严防灾后返贫。
【魏建平莅获看望安置群众督导安置点各项保障工作】 7月30日，市长魏建平莅获到获嘉县职业中等专业学校临时安置点看望卫辉市转移安置群众，实地督导获嘉县安置工作。副市长王占波，县领导王永记、杨新意、李炳双等一同前往。魏建平一行首先听取了获嘉县承接卫辉市受灾群众转移安置的情况汇报，随后实地查看了临时安置点的医疗、饮食、住宿等保障情况，并与安置群众亲切交谈，详细询问了他们转移安置后的生活情况和身体状况，鼓励他们树立信心，保持乐观心态，在安置点安心生活，相信在各级党委、政府的领导和支持下，一定能够战胜困难，早日重返家园。魏建平要求，获嘉县要不遗余力的服务好、照顾好被安置的受灾群众，把他们当获嘉人来对待，让群众从心里感觉这里就是自己的家；要保障好安置群众的身体健康，为他们提供便利的医疗条件和高质量诊疗服务，特别是对老人和孩子要特殊照顾；要做好卫生防疫工作，定时对宿舍、餐厅等场合进行消杀，没有接种新冠疫苗的群众要及时安排接种；在做好稳妥安置工作的同时要做好安置群众的心理疏导和舆论宣传工作，引导积极向上的正能量，确保受灾群众在获期间住得安心、住得舒心。
【祁文华莅获出席2021年招商引资项目集中签约仪式】 7月30日，获嘉县举行2021年招商引资项目集中签约仪式。副市长祁文华，市政协副主席、市商务局局长周勇，县领导王永记、杨新意、赵建军、张志霞、任红海、聂向中、李瑞南、崔勰出席签约仪式。签约仪式由县长杨新意主持。会前，与会人员一同观看了获嘉县县情宣传片。这次集中签约的项目总投资50亿元，分别是投资35亿元的国华获嘉光能氢储乡村振兴一体化项目、投资8亿元的西工区冷链物流园项目、投资7亿元的年产300万吨复合粉项目。县委书记王永记在致辞时说，举行获嘉县招商引资项目集中签约仪式，既是落实全省重大项目建设暨“三个一批”推进会议精神的具体行动，也是当前统筹抢险救灾和经济社会发展的重要举措。这次集中签约的项目，紧扣高质量发展主题，突出绿色低碳循环，既顺应市场发展方向，更符合国家双碳目标战略，也完全契合我县的总体布局定位。希望各企业继续加大工作力度，加快工作进度，尽快启动项目开工前期的各项准备工作，全力推进项目建设。项目所在乡镇和相关职能部门要全力服务项目，推动项目早开工、早达产、早见效，实现合作共赢。广州巨石投资控股有限公司董事长吕东、郑州沃特节能科技股份有限公司董事长助理王永彬、国家能源集团国华能源投资有限公司河南分公司总经理陈明生分别就项目推进工作作了发言。在市县领导的见证下，县委副书记、西工区主任赵建军、副县长李瑞南、副县长崔勰分别与项目方代表签订了合作协议。
【祁文华莅获调研企业复工复产情况】 7月30日，副市长祁文华带领有关部门负责同志莅获调研企业复工复产情况。县领导杨新意、崔勰一同调研。在新乡中新化工有限责任公司，祁文华听取了企业生产情况汇报，详细了解了该企业的生产经营情况。祁文华强调，传统化工企业要抓住机遇进行设备升级、产品换代升级，在国家绿色发展大背景下，走上新的发展之路。在新乡天鑫新能源有限公司，祁文华实地查看了车间、实验室等处，听取了生产经营和企业发展情况汇报。祁文华强调，要建立现代企业制度，在精细化管理、现代质量管理、生产建设管理、财务管理等方面下足功夫，进一步优化人员结构，打造产学研用一体化的高科技企业。在英联饲料（上海）有限公司新乡工厂、新乡市申坤机械装备制造有限公司，祁文华详细了解了企业生产情况。祁文华强调，要从这次水灾中吸取经验教训，备足防汛物资，强化风险意识，重视安全生产，进一步提高企业抗风险能力。
政务要闻
【获嘉县召开县级干部会宣布市委任免决定】 7月10日，县委书记王永记主持召开县级领导干部会议。市委组织部副部长王旸出席会议并讲话。市委副处级巡察专员李先胜宣布市委决定：杨新意同志任中共获嘉县委副书记，提名为获嘉县人民政府县长候选人；刘军伟同志不再担任中共获嘉县委副书记、常委、委员，提议不再担任获嘉县人民政府县长职务。王旸代表市委对获嘉县近几年的各项工作给予了充分肯定，并对获嘉县下一步的工作提出了具体要求。她指出，一要提高政治站位，切实加强领导班子政治建设。二要敢于担当作为，着力推动经济社会高质量发展。三要增进民生福祉，持续提升群众幸福感获得感。四要全面从严治党，努力营造良好政治生态。王永记代表获嘉县四大班子向市委郑重表态，获嘉县四大班子一定珍惜组织信任、珍惜团结氛围、珍惜发展机遇，带头充电提高、做学习创新的表率；带头真抓实干、做勤政敬业的表率；带头破解难题、做勇于担当的表率；带头和谐共事、做团结协作的表率；带头遵规守纪、做清正廉洁的表率，切实打造“决策讲民主、议事讲规则、分工讲协作、工作讲担当”的县级领导班子，把市委的各项要求落到实处。一定在市委的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众，坚持发展为要、创新为上、产业为基、项目为王，以高质量发展为主题，以新发展理念为思想引领，以县域治理“三起来”为根本遵循，以“亩均效益”为目标导向，以主导产业强筋壮骨、转型升级为具体路径，紧紧围绕全县总体发展构想，始终坚持全县总体发展思路，以获嘉发展为重，以获嘉事业为重，以群众利益为重，强化责任担当，积极开拓创新，推进获嘉经济社会高质量发展，决不辜负市委的信任和重托。
【获嘉县参加全省重大项目“三个一批”活动】 7月10日，省委、省政府组织召开全省重大项目建设暨“三个一批”推进会。获嘉县设立分会场，同步开展“三个一批”活动。在收听收看全省重大项目建设暨“三个一批”推进会议后，获嘉县与全市同步举行“签约一批”活动。王永记、杨新意、张志霞、孙福海、聂向中、蔡建胜、李瑞南、崔勰出席签约仪式。本次获嘉县分会场集中签约项目15个，总投资31.62亿元。签约仪式结束后，获嘉县举行“开工一批”活动。牧原现代牧畜养殖一体化项目在大新庄乡开工。县领导王永记、张志霞、聂向中、崔勰出席开工仪式，并为项目开工培土奠基。与“开工一批”同步，获嘉县还举行了“投产一批”活动。弗思特年产3000吨农业制剂项目竣工投产仪式在照镜镇举行。县领导杨新意、孙福海、蔡建胜、李瑞南出席仪式，并为项目投产按下启动球。
【杨新意到企业开展“万人助万企”帮扶调研活动】 7月11日，县委副书记、常务副县长杨新意带领有关部门负责人开展“万人助万企”帮扶调研活动，实地了解企业困难，帮扶企业解决实际发展问题。杨新意一行先后来到新乡市锦源化工有限公司、郑北农副产品冷链物流港、县产业集聚区中小企业孵化园、御府菇业等重点项目进行实地查看。每到一处，杨新意都深入施工现场，查看项目建设情况，与项目负责人详细了解项目建设进展、发展规划以及当前项目建设中面临的主要困难和问题，并对项目建设中遇到的问题提出了具体的指导意见。在调研中，杨新意指出，开展“万人助万企”活动是省委、省政府作出的重要工作决策，也是党史学习教育中“党员为群众办实事”的具体体现。各相关部门要切实履职尽责，增强服务意识，主动为企业提供优质服务，积极为企业排忧解难。要进一步加强与企业的沟通对接，及时了解企业需求，协调解决企业在生产经营中面临的困难和问题，助力企业发展。企业要立足当前，谋划长远，注重管理创新、技术创新、产品创新，进一步拓展发展空间，提升企业影响力与核心竞争力，将企业不断做优做大做强，为全县经济高质量发展做出应有贡献。
【获嘉县召开全县政法队伍教育整顿总结大会】 7月13日，获嘉县召开政法队伍教育整顿总结大会。县领导王永记、李炳双、靳开伟、孙福海、范玉东、郭文攀、王庆军，县人民法院院长耿德行出席会议。会议由县委副书记、县政法队伍教育整顿领导小组副组长李炳双主持。会上，县委常委、组织部部长、县政法队伍教育整顿领导小组副组长靳开伟宣读了对全县6个基层单位、46名先进个人的表扬通报；县委常委、政法委书记、县政法队伍教育整顿领导小组副组长、县教育整顿办主任范玉东通报了全县教育整顿工作情况。县委书记王永记对获嘉县政法队伍教育整顿工作进行了总结，并就推动下一步教育整顿“回头看”工作提出了具体要求。王永记指出，全县各相关部门要始终保持清醒头脑，继续按照全市总结大会会议精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，落实“三个力量”“三个必须”要求，迅速提升整改，补短板、强弱项，确保全县教育整顿取得实实在在的效果。就做好教育整顿“回头看”，抓好教育整顿成果转化，王永记强调，一要进一步提高站位，压实政治责任。要进一步提高思想认识，全县各级各有关部门要充分认识教育整顿“回头看”的必要性和紧要性，把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。要进一步强化责任担当，不断增强抓好新时代政法队伍建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉。完善党委统一领导、政法单位主抓、有关部门各司其职的政法队伍建设工作格局。要进一步加强制度执行，不断加强政法机关党的建设、组织建设和人才队伍建设，进一步提升政法队伍的政治素质和业务能力，保证党对政法队伍的绝对领导。二要进一步提升标准，扎实开展“回头看”。要坚持问题导向。精准对标省指导组反馈意见，围绕省指导组提出的10项16条整改要求，逐项进行分析梳理、确定整改事项、明确整改方向，确保问题见底、整改见效。要明确任务措施。有针对性的解决教育整顿过程中暴露出来的普遍性、系统性问题，深层次问题。要严密组织实施。进一步加大线索核查力度，大力推进顽瘴痼疾整治，坚决实现重点案件办结销号、顽瘴痼疾清仓见底、反馈问题全面整改。三要进一步严格举措，统筹推进工作。要抓住“关键少数”。各单位“一把手”要坚决扛起第一责任人责任，认真组织研究部署、协调推动、检查督促，发挥“头雁”效应。要加强督促检查。县教育整顿办要继续发挥指导、协调、督促、检查作用，指导政法各单位制定具体方案，组织实施和工作落实。要注重常态长效。把问题整改与建章立制贯通起来，既立行立改、联动整治，又深挖“病灶”、堵塞漏洞，确保整改措施制度化、整改成果长效化。要持续推动整改落实与党史学习教育、教育整顿与政法工作高质量发展的有机结合，全力抓好全面依法治县、全面深化政法领域改革、诉调对接多元化解、心理服务体系建设试点等重点工作，为“十四五”开好局起好步营造安全稳定的社会环境。
【获嘉县组织收听收看全省防汛工作电视电话会议】 7月13日，全省防汛工作视频会议召开。县领导王永记、杨新意、郭文攀、王庆军在获嘉分会场参加会议。会议听取各地工作情况汇报，研究分析形势，宣布全省防汛工作进入主汛期战时状态，动员全省上下进一步高度重视防汛工作，采取切实有效措施确保安全度汛。会议指出，要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示，牢牢坚持人民至上、生命至上，把确保不发生溃坝、决堤以及小流域洪灾、地质灾害等造成群死群伤事故，作为检验防汛工作的标准，立足于防大汛、抢大险、救大灾，充分做好思想和工作准备，坚决防止麻痹大意。会议要求，全省各级党委、政府必须牢牢扛起防汛救灾的主体责任和属地责任，消除死角、覆盖盲区，确保不在“麻绳最细处”出现险情、形成灾害。要及时研判、及时预警、及时启动预案，做到科学精准、果敢果断。要加强实战演练，边战边演、边战边练，提高应急处置能力。要严格落实汛期工程巡查防守责任制、24小时防汛值班制度和领导带班制度，切实把值守巡查责任落到一线、落到人头。要强化应急救援，坚持防汛抗旱两手抓，讲科学、讲担当，协同发力、凝聚合力，既确保安全度汛，又为全年经济社会发展、农业丰产丰收奠定基础、创造条件。
【黄河流域生态保护和高质量发展主题实践活动在获嘉县启动】 7月14日，“黄河东流记”——黄河流域生态保护和高质量发展主题实践活动在获嘉县启动。县委副书记、常务副县长杨新意，县委常委、宣传部长郭文攀，河南广播电视台驻新乡记者站站长卢家民，河南师范大学领导赵红杰、杨上上、海本禄等出席见面会。杨新意向采风团一行表示欢迎，并简要介绍了获嘉县基本情况。杨新意指出，这次实践活动必将对获嘉的繁荣发展产生积极而深远的影响，希望采风团在获嘉期间，能够用独特的视角、独到的见解、精妙的文笔和镜头去描绘、去发掘获嘉的独特魅力，让越来越多的人认识获嘉、了解获嘉、喜爱获嘉；同时，在领略获嘉的历史厚重中、在感受获嘉的当代风貌中与获嘉文化结缘，与获嘉人民结缘，激发创作灵感和创作激情，为获嘉留下精品，为获嘉发展助力。这次“黄河东流记”获嘉行为期一天，采风团分为三组分别前往照镜镇、城关镇和史庄镇开展实践活动，通过深入实地的采访交流，详细了解照镜镇楼村的红色基因传承，城关镇后寺村的乡村振兴产业发展，以及史庄镇的生态休闲观光产业，重新认识厚重黄河文明孕育下的同盟福地，感受黄河流域生态保护和高质量发展中的获嘉实践。
【获嘉县召开防汛工作紧急会议】 7月16日，获嘉县召开防汛工作紧急会议。县领导王永记、杨新意、郭文攀、王庆军出席会议。会议由县委书记王永记主持。会议传达了市委、市政府汛期防汛工作紧急调度会会议精神，对获嘉县汛期防汛工作进行再动员、再安排、再部署。会上，各乡镇和有关部门负责同志汇报了防汛抢险工作准备情况。县委副书记、常务副县长杨新意就全县防汛抢险工作作了点评并就有关工作进行了具体安排。就做好获嘉县汛期防汛工作，王永记要求：一要突出四个排查。要突出河渠通畅情况的排查，在汛情来的时候能够流水通畅；要突出农田排水走向排查，加强对农田低洼易涝区的盘点，确定相关抢险措施；要突出安全隐患排查，重点做好居民房屋的隐患排查，同时加强对敬老院、农村学校、企业工地的房屋安全、排水状况的排查工作，对排查出的隐患及时采取措施，确保汛期不发生安全事件；要突出产业园区排水系统、设施的排查，确保不出纰漏。二要做好五个预案，即城区排水预案、交通疏导预案、农田排水预案、应急抢险预案、道路清理预案，确保一旦发生强降雨天气，各部门能够及时反应、化解险情。三要坚守一个底线，在汛情中决不能发生人员伤亡事故，相关责任部门要做好警示标志，设置安全拦网，教育部门要对学生做好安全教育。四要强化六个到位。要思想认识到位，全县上下要进一步提高思想认识，绷紧“防汛安全”这根弦，牢记“防汛无小事”，夯实防汛责任，坚决消除侥幸心理和麻痹思想；要工作状态到位，各部门、各乡镇要进入战时状态，应急、气象、水利等部门要加强会商、研判，及时提供警示信息；同时要严格执行带班值班制度，密切掌握汛情发展态势，及时准确报送信息，全力做好强降雨应急处置工作；要物资储备到位，要对各类防汛救灾储备进行再核查，认真做好队伍物资、通讯电力、交通运输、社会动员等保障工作，确保一旦出现汛情险情能够快速反应、科学应对、高效处置；要人员组织到位，确保在关键时刻拉得出、上得去、打得赢；要责任落实到位，分工明确，责任到人，确保汛情来临能够指挥有力、运转高效有序，坚决避免工作棚架、责任不落实的情况；要督查问责到位，把督导问责贯穿防汛工作始终，及时发展问题，督促抓好整改，确保各项工作落到实处，真正做到真重视、准备真充分、措施真到位、责任真落实。
【获嘉县纪检监察系统举办“弘扬建党精神 展现铁军风采”诗歌朗诵比赛】 7月16日，获嘉县纪检监察系统举办“弘扬建党精神 展现铁军风采”诗歌朗诵比赛。县委常委、纪委书记、监委主任孙福海观看了比赛。比赛现场，来自委机关、派驻组以及巡察办的十组参赛选手精神饱满、慷慨激昂，紧紧围绕庆祝“建党100周年”的主题，通过朗诵《我们永远跟党走》、《请党放心，强国有我》、《党旗上写着什么》等篇目，讲述了纪检监察人在党史中汲取力量、砥砺奋进的心声，抒发了纪检监察人对党的忠诚、对事业的热爱、对责任的担当。通过这次朗诵比赛，纪检监察干部用自己的方式表达了对党的无限忠诚和热爱，进一步坚定了信念，提升了素质，锤炼了作风。
【王永记督导防汛排涝工作】 7月20日，县委书记王永记督导获嘉县防汛排涝工作。县委常委、县委办公室主任聂向中一同督导。王永记一行先后来到城区易积水区域、九支排节制闸、大沙河安村桥、位庄乡大沙河桥，认真查看了路段积水排水情况，详细了解水系走向、雨污分流、应急处置及排水设备运行等情况。王永记指出，当前获嘉县已进入主汛期，各级各部门务必提高思想认识，把防汛工作作为当前头等大事，坚持人民至上、生命至上，立足“防大汛、除大涝、抢大险、抗大灾”，严格落实各项制度责任，确保获嘉县安全度汛。一是保持两个清醒认识，及时掌握获嘉县的具体汛情和防汛特点，针对南太行山洪、泄洪带来的挑战和城市内涝形成的压力，要进一步完善相关措施，扎实推进防汛工作；二是确保两项措施落实，即积水排涝措施和安全避险措施，要重点关注田间积水和共渠水位，制定完善应急预案，做好河道疏通、安全警示等工作，确保安全度汛；城区要做到电线、地下道、井盖等安全隐患的防范，避免出现伤亡事故，乡村要加强对敬老院、危房和校区的安全防范，抓实抓细防汛各项措施，有力有序有效应对本轮强降雨，确保人民群众生命财产安全；三是切实强化两个责任，即属地管理责任和一把手责任，各乡镇及有关部门要时刻绷紧安全这根弦，全面压实防汛工作责任，确保防汛工作落到实处。同时，各部门要加强协调配合，加强值班值守，加强巡查检查，及时排除各类安全隐患，时刻做好防大汛的准备，进入战时状态，奋力打赢防汛这场硬仗。
【王永记再次督导防汛排涝工作】 7月21日，县委书记王永记再次督导获嘉县防汛排涝工作，县委常委、县委办主任聂向中，县委常委、武装部政委王志平一同督导。王永记首先实地查看了九支排彦当入共渠闸门排水情况，听取了住建部门城区防汛工作目前进展情况和应对极端环境的应急措施，并要求全力以赴做好城区防汛各项工作，特别是九支排入共渠节制闸的强排工作。随后，王永记来到大沙河马营桥查看了大沙河水情和河堤防护情况，询问了水利部门、流经乡镇当前防汛情况，再次强调各乡镇和各部门要始终保持两个清醒认识、确保两项措施落实、切实强化两个责任，把问题想的再严重些，把措施定的再具体些，把工作做的再扎实些，确保防汛工作万无一失。
【县领导王永记一行现场督导共渠永安段管涌险情】 7月21日，共渠永安段发生管涌险情。接到报告后，县领导王永记、杨新意、李炳双、张志霞、靳开伟、聂向中、王志平、李瑞南、王庆军等第一时间到现场研判指挥，迅速研究制定应急抢险方案，并就抢险工作进行现场督导。史庄镇及时组织镇村党员干部投入一线抢险。县委办、县政府办、县公安局、县应急局、县水利局、县交通局、县供电公司、城关镇等单位和乡镇负责人高度重视，到场积极调度人员和物资。市武警支队、县消防大队、县公安局、县武装部应急连、县应急排迅速组织应急队伍前来支援，形成了及时有效的抢险合力。累计出动铲车、挖掘机等机械40余辆，加固土方沙石15000方，加固沙袋5000个。下午5时，管涌全面封堵。经过连夜奋战，22日上午10时共渠永安桥北段培堤加固工作圆满完成，险情全面排除。市领导王乐新到现场指挥督导。
【获嘉县十四届人大常委会召开第三十八次会议】 7月21日，县十四届人大常委会召开第三十八次会议。县人大领导张志霞、张爱军、蔡建胜、冯荣林、武文彪、朱耀忠出席会议。县人民检察院检察长高遂林列席会议。会议由县人大常委会主任张志霞主持。会议审议通过了《关于召开县十四届人民代表大会第八次会议的决定》（草案）、《关于刘军伟县长辞职的议案》；听取和审议了《代表资格审查委员会关于代表变动情况的报告》。会议还听取了县十四届人大八次会议筹备工作情况的汇报，审议通过主任会议提议的建议议程、建议日程、各类建议名单。会议以无记名投票的方式，选举郭二辉为获嘉县人民政府副县长。张志霞为新当选的副县长郭二辉颁发了任命书。随后，郭二辉进行了宪法宣誓。
【杨新意、郭文攀督导防汛排涝工作】 7月21日，县领导杨新意、郭文攀督导获嘉县防汛排涝工作。杨新意一行先后来到共产主义渠彦当桥段和大沙河马营桥段防汛点，实地察看了各防汛点防汛工作准备情况并听取有关工作汇报。随后在县应急管理局召开防汛调度会。会上，县气象局、县住建局、县水利局、县农业农村局等单位分别就天气预测、城区防汛、河道汛情、农田积水等情况进行了详细汇报。黄堤镇、位庄乡、照镜镇分别就各自乡镇河道防汛措施做了汇报。县委副书记、常务副县长杨新意要求，县气象局、水利局和防汛指挥部等部门，要加强汛情的检测预警，及时通报传达周边地市的汛情和获嘉县天气状况及监测信息，让大家都做到心里有数，以便采取进一步措施；各职能部门要对各自分管工作履职到位，沿河地理乡镇要做好辖区内的防汛正常工作，加强巡堤工作，做好排班值守、做好巡堤记录，及时报告巡堤情况，做好重点路段的围堵方案，确保在汛情出现第一时间对重点路段进行围堵；县防汛指挥部要加强和市里的沟通，及时做好防汛预案，对职能部门下达防汛指令；各单位各乡镇要加强巡查检查，排除安全隐患，坚持分类施策，落实防汛措施，做好物资储备，健全应急队伍建设，切实把各项防汛措施落到实处，确保不出现大的纰漏、大的问题。杨新意强调，各级各部门要以高度的责任感、使命感和紧迫感，心系百姓安全和获嘉安危。要积极响应市里要求，全员在岗在位，不折不扣抓好防汛工作质量，杜绝安全隐患，安排好值班轮守，时刻保持高度警惕，以扎实的作风、艰苦奋斗的精神和勇于担当的大局意识，确保全县防汛工作不出差错，最大限度保障人民群众生命财产安全，以实际行动给省委、市委和全县人民群众交上一份满意的答卷。
【王永记主持召开县委常委扩大会议】 7月24日，县委书记王永记主持召开县委常委扩大会议，重点研究部署汛后减灾和生产生活秩序恢复工作。杨新意、李炳双、赵建军、张志霞、任红海等县四大班子领导出席会议，部分乡镇和职能部门负责人参加会议。会议传达了上级有关精神，听取了相关单位关于防汛抢险的情况汇报，县委副书记、常务副县长杨新意对防汛抢险及汛后减灾工作做了安排部署。王永记指出，在整个集中防汛抢险期间，全县上下同心，指挥顺畅，反应迅速，措施有力，获嘉没有出现溃堤漫堤事故，县域河渠安全平稳，取得了阶段性胜利，充分体现了各级干部强烈的大局意识、担当精神和为民情怀，士气可扬，精神可嘉。王永记强调，当前全县的工作重点要由防汛抢险转移到汛后减灾和生产生活秩序恢复上，务必抓紧统筹做好以下九项工作。一要持续做好防汛抢险后续工作。针对重点地段、重点河段、重点区域，严格落实责任，持续开展巡查巡检，加强隐患排查整治，确保防汛抢险后续工作扎实推进。二要抓紧恢复生产生活秩序。要加快城区和田间积水排涝，及时清理浸水区域垃圾，着力做好环境综合整治和防疫消杀，确保水退人进、水退路净，切实保障群众身体健康和生命安全，确保大灾之后无大疫。要强化农业生产技术指导和相关要素保障，引导群众积极开展生产自救，力争把损失降到最低。要适时引导群众做好回迁工作，在保障安全的前提下，积极帮助企业商户尽快复工复产、开门营业，切实保障市场供应、稳定市场价格，杜绝出现价格暴涨情况。三要抓紧做好灾情核查评估。抓紧摸清汛情灾害损失底数，深入企业商铺、田间地头、社区家庭，重点针对受灾人口、受损房屋、受毁设施和农作物，开展地毯式排查，精准摸清损失，完善台账，全面评估和统计灾害损失和影响。尤其是要重点关注脱贫户和监测对象，采取精准性帮扶措施，一户一策，坚决避免因灾返贫。四要抓紧推进基础设施修复工作。紧盯供水、供电、供气、道路、桥涵、水渠等重点设施，对已经和正在实施的涉农项目，能够修复的尽快修复，不能够修复的要制定短期应对方案，确保群众出行安全和各类设施安全有序运行。五要抓紧开展各类隐患排查整治。对于雨水淹没以及受灾严重的居民房屋、在建工程、地下车库、经营生产场所、河道堤防等重点区域进行拉网式大排查，严防发生次生灾害；同时，加大对化工企业等重点生产领域的安全隐患排查，做到不留死角、不留隐患，坚决避免因汛情引发安全事故。六要抓紧帮扶救助受灾企业、商户和群众。尤其是要发挥灾害保险补偿作用，坚持“一企一策、一户一策”，提高察勘效率，简化理赔流程，加快理赔进度，精准高效做好洪灾保险理赔工作，确保最短时间支付到位。同时，要及时将符合条件的受灾群众纳入救助范围，切实保障受灾群众基本生活。七要抓紧做好防汛减灾项目谋划。针对灾情暴露出来的短板和弱项，按照长短结合、标本兼治原则，聚焦县城防控安全、河流安全、环境生态安全，包装谋划一批防汛减灾基础设施项目，最大限度争取政策资金，提高抵御自然灾害能力。八要抓紧补充应急物资。摸清现有应急物资的库存底数，掌握存在缺口，根据实际需求制定采购方案，及时补充物资，做到补充储备常态化。要切实做好财政保障工作，加强与县人行等部门的沟通对接，开启防汛救灾资金拨付“绿色通道”，优化防汛救灾项目的政府采购审批流程，确保防汛救灾资金及时拨付到位。九要精准做好相关数据统计。各级各单位要把好关、负好责，把工作做细，数据核准；对爱心的捐款捐物要做好登记，合理分配，纪委介入，要经得起上级检验和社会监督。王永记最后强调，要压实乡镇和部门“一把手”责任，加快推进实施灾后恢复重建工作，积极争取上级支持，做到广大党员干部在岗位、在一线、在状态，确保灾后生产生活恢复秩序有措施、有项目、有效果，奋力夺取防汛救灾的全面胜利。
【获嘉县组织收听收看全省防汛视频调度会议】 7月24日，获嘉县组织收听收看全省防汛视频调度会。县委书记王永记，县委常委、常务副县长杨新意，县委常委、宣传部长郭文攀，副县长王庆军收看了会议。会议强调，要树牢人民至上生命至上理念，始终坚持把保障人民群众生命财产安全放在第一位，始终把靠前指挥、精准调度、应急处置贯穿全过程，坚决防止麻痹、松懈、侥幸心理。要全面恢复城乡秩序，全面恢复农业生产，集中力量尽快解决存在的内涝、供电供水等问题，同时发挥基层组织战斗堡垒作用，保护人民群众，发动人民群众，为防汛救灾补给力量，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。要千方百计采取临时措施，最大限度满足人民群众生活需要。要抓住当前过程性降雨间隙的有利时机，抓紧查漏补短，同时密切关注台风“烟花”的动向，固本强基，备足防汛物料，全力迎战下一次降雨过程。要防止次生灾害发生，严防安全生产事故，坚持全面巡查排查，最大限度减少或避免灾害发生。要加强险情研判，加强应急处置，准确掌握一线实际情况，及时准确下达指令，不怕疲劳，连续作战，敢打敢胜，让党和人民满意。就贯彻落实会议精神，做好获嘉县防汛工作，杨新意要求，全县各单位要落实好本次会议要求，持续关注汛情，相关单位及时通报水位下降情况，及时调整防汛等级；要做好隐患排查，并及时修复损毁的设施，确保群众生产生活的正常运转；同时，要把恢复生产作为下一步工作重点，稳步推进企业复工复产，抢抓时间做好农田除涝减灾，确保获嘉县安全度汛。
【获嘉县第十四届人民代表大会第八次会议举行预备会】 7月25日，县第十四届人民代表大会第八次会议举行预备会。会议由县人大常委会主任张志霞主持。会议以举手表决的方式通过了大会议程，表决通过了大会主席团和秘书长名单，宣布了各代表团团长、副团长名单。
【获嘉县十四届人大第八次会议主席团举行第一次会议】 7月25日，县十四届人大第八次会议主席团举行第一次会议。会议以举手表决的方式通过了大会日程；推选了大会主席团常务主席；表决通过了大会主席团执行主席分组名单；决定了大会副秘书长；表决通过了大会选举办法（草案）；介绍了推荐各项候选人情况；表决通过了各项候选人建议名单。
【获嘉县第十四届人民代表大会第八次会议召开】 7月26日，获嘉县第十四届人民代表大会第八次会议在获嘉县一中报告厅隆重召开。大会主席团常务主席王永记、李炳双、张志霞、靳开伟、王慧忠、张爱军、蔡建胜、许福卿、冯荣林、武文彪、朱耀忠在主席台前排就坐。县领导杨新意、任红海、孙福海、王庆军、崔勰，县人民法院院长耿德行、县人民检察院检察长高遂林在主席台就坐。上午8点30分，县人大常委会主任、大会主席团常务主席张志霞宣布大会开幕。会议听取了县委常委、组织部部长靳开伟关于提名获嘉县人民政府县长、县十四届人大常务委员会委员候选人情况的说明；以举手表决的方式通过了大会选举办法。
【获嘉县十四届人大八次会议举行第二次全体会议】 7月26日，县十四届人大八次会议举行第二次全体会议。会议表决通过了总监票人、监票人名单，进行了大会选举。杨新意当选为获嘉县人民政府县长，朱耀东、王芳、张思锋当选为县十四届人大常委会委员。县委书记王永记、县人大常委会主任张志霞与新当选的县人民政府县长杨新意亲切握手，表示祝贺。新当选的获嘉县人民政府县长杨新意，县十四届人大常委会委员朱耀东、王芳、张思锋进行了宪法宣誓。杨新意在会上作了任职讲话。杨新意表示，将从四个方面做好县政府工作。一是坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治。二是坚持担当作为，竭尽全力谋发展。三是坚持勤政为民，持之以恒惠民生。四是坚持率先垂范，廉洁从政作表率。县委书记王永记作重要讲话。王永记强调，要用新理念彰显新作为。首先要围绕中心。要坚持发展为要、创新为上、产业为基、项目为王，以高质量发展为主题主线，以新发展理念为思想引领，以县域治理“三起来”为根本遵循，以主导产业强筋壮骨、转型升级为具体路径，紧紧围绕全县总体发展构想，始终坚持全县既定发展思路，强化责任担当，积极开拓创新，推进获嘉经济社会高质量发展。其次要服务大局。要围绕获嘉发展大局，深刻认识大局、积极投身大局、全力服务大局，自觉把各项工作放到全县的工作大局去谋划去推动，主动深入思考、积极探索，不断开阔视野、提高素质，找准职责上的结合点、工作上的着力点，全面抓好工作落实。第三要主动作为。要主动谋划思考，主动担当作为，善于用改革的思维、改革的办法来创造性地开展工作，破解我们经济社会发展中的各种难题，在推动获嘉高质量发展中展示新气象、彰显新作为。王永记要求，要用高标准推动高质量。首先要在思想上高位对标，其次要在行动上勇于争先，三是要在工作上树好导向。尤其是要抓住领导干部这个“关键少数”，通过以身作则、以上率下的引领，树起工作标准高、质量好的信号塔和标杆尺，形成巨大的“头雁效应”。在担当落实中发挥模范带头作用。王永记指出，要用真担当推动真落实。要以实干为自觉，要以苦干为本分，要靠真干尽责任。王永记强调，要用严要求锤炼严作风。在政治上要坚定，在廉洁上要严格，在履职上要依法。县人大常委会既要保障每一名人大代表充分履职，又要指导大家合法依规履行职责。每名领导干部和人大代表都要自觉树立法纪意识，在主动工作中严守法纪、在严守法纪中树立秉公用权的良好形象。王永记号召，新的形势催人奋进，新的使命光荣神圣，新的征程谱写新的篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，真抓实干、锐意进取，勇担使命、不负重托，全面开启现代化建设新征程，奋力谱写获嘉高质量发展新篇章。
【获嘉县组织收听收看全省防汛救灾工作视频会议】 7月26日，省委书记楼阳生在省防汛抗旱指挥部主持召开视频会议，研判近期气象走势，安排部署下步防汛救灾工作。县领导王永记、杨新意、聂向中、郭文攀、王志平、王庆军在获嘉县分会场收听收看了会议。会议指出，7月17日到7月21日的强降雨过程，是我们主汛期安全度汛总战役的第一场硬仗。根据气象预报分析，从7月26日晚到7月30日将是我们要面对的第二场战役，务必要在总结坚持第一战经验、汲取深刻教训的基础上，确保第二战不仅要打赢，而且要打得完胜。会议要求，要对特点、重点、难点、险点胸中有数应对有力。要精准研判、精准调度、精准下达指令。要果断果敢处置指挥。要完善调整应急预案，提高应急抢险救灾能力。要继续做好灾后重建、灾后恢复。要统筹做好防汛救灾与改革、发展、民生、安全、稳定各项工作。会议结束后，县长杨新意就贯彻落实会议精神、做好获嘉县防汛救灾工作提出了具体要求。杨新意要求，一是要认真贯彻全省视频会议精神，把会议的各项要求融入到获嘉县防汛救灾工作中，尤其是要严防暴雨和狂风，全面排查风险点，提前采取防范措施，做好充分准备；二是要抓住天气晴好的关键时间，抓紧修补河渠堤岸；三是要做好防汛救灾物资、机械设备等补充发放工作，确保28日前补充到位；四是要做好受灾情况精准评估统计，按照既定标准做实做细做好。
【王永记主持召开灾后秩序恢复调度会】 7月26日，县委书记王永记主持召开灾后秩序恢复调度会，县领导杨新意、李炳双、靳开伟、聂向中、范玉东、郭文攀、王庆军、崔勰出席会议，各乡镇和职能部门负责人参加会议。会议听取了各乡镇和职能部门围绕生产生活秩序恢复、汛后减灾等情况汇报。王永记要求，一要高度重视田间积水和汛后自救问题。各乡镇要加大排水除涝力度，积极引导村民生产自救，最大限度地减少农作物减产、绝收面积；在进行善后恢复生产秩序过程中要注意安全，特别是堤防安全，尤其是长时间被水浸泡的堤防，侵蚀损害相对突出，照镜、黄堤等重点乡镇要对堤防安全要高度重视、做好排查，确保堤防安全。二要重视生产安全问题。相关职能部门要加强安全生产排查，对工业、企业、建筑工地等方面也要进行全面排查，确保不出任何问题。三要做好疫情安全工作。县卫健部门要加大消杀力度，特别是对浸水村庄要高度重视，杜绝出现瘟疫、传染病的发生。四要重视舆情安全。各相关单位、各乡镇要密切关注汛期发生的各种话题，为全县汛期大局的稳定营造良好的舆论氛围。王永记强调，广大党员干部思想上要高度重视、提高政治站位，把当前问题吃准吃透，提前研判、统筹协调，确保安全度汛。
【王永记到安置点看望慰问卫辉受灾群众】 7月30日，县委书记王永记先后到获嘉县职业中等专业学校、凤翔中学、获嘉高级中学等三个临时安置点看望慰问卫辉受灾转移安置群众。县领导李炳双、聂向中、董深纯等一同前往。王永记一行实地查看了每个安置点给群众提供的医疗服务、餐厅饭菜、住宿等情况，详细了解他们的生活情况、身体状况，勉励他们树立信心，积极面对困难。要相信在党委政府的关心帮助下，攻难攻坚，众志成城，携手共建，一定能早日重返美好家园。王永记要求，镇村干部要一如既往关心他们，积极帮助解决他们在获嘉生活中遇到的实际困难，让卫辉受灾转移群众在获嘉生活期间有更多的获得感、幸福感、安全感。
项目建设
【牧原现代牧畜养殖一体化项目开工】 7月10日，牧原现代牧畜养殖一体化项目在大新庄乡开工。该项目规划建设总占地230亩、规模年出栏6.25万头的现代化养殖场，项目建成后可提供百余个就业岗位，实现劳动力就地转化增值，为当地经济发展注入活力，实现社会效益、经济效益、生态效益等多元综合效应，助推县域经济高质量实现发展。
【弗思特年产3000吨农业制剂项目竣工投产仪式在照镜镇举行】 该项目由新乡市弗思特农化科技有限公司投资建设，总投资为10850万元，用地40亩，年设计产能3000吨，主要产品为绿麦隆可湿性粉剂、乙氧•莠灭净悬浮剂等。项目经过两年的建设，一期、二期工程已经全面竣工，预计投产后可实现年产值1.1亿元，利税2200万元，提供就业岗位80个。
民情要事
【获嘉县收听收看庆祝建党100周年大会直播】 7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。获嘉县各乡镇、县直各单位和社会各界集中观看或自发观看大会直播。大会庄严而热烈，催人奋进。广大党员干部群众怀着无比喜悦、激动和自豪的心情，认真收听收看直播重要讲话，倍感振奋、备受鼓舞。
【获嘉县严防死守打赢防汛阻击战】 7月19日至22日，获嘉县遭遇连续强降雨和特大暴雨，以及上游水库泄洪，造成获嘉县城区部分区域积水较深，农村农田积水严重，大沙河、共产主义渠、大狮涝河、西孟姜女河等河道水位持续高位，防洪压力增大。针对大沙河、共产主义渠、大狮涝河等河道水位持续高位的严峻形势，所有县领导深入分包河段一线指挥调度，督导沿河乡镇和分包堤段的县直单位保持战时状态，24小时驻守在一线，开展巡堤查险，处置各类险情，共同应对汛情。采取对口支援方式，抽调亢村镇、太山镇、徐营镇、中和镇、冯庄镇、大新庄乡等乡镇和部分企业人员400余人，自带铁锹、雨衣、编织袋等物资，全力支援沿河乡镇，共同处置险情，确保河道行洪安全，确保人民群众生命财产安全。
【获嘉县开展汛后清理活动恢复城区整洁】 7月27日，获嘉县委组织部、团县委、县妇联、县水利局、城关镇、获嘉青年团员志愿者、平安财险志愿者等共计100余人，集中对城区积水较为严重的红旗路全段进行全面清淤、清理浸水区域垃圾杂物，帮助沿路受灾门店整理室内卫生，并及时进行防疫消杀，所有人员不怕脏、不喊累，各司其职，分工明确，团结合作，用实际行动践行“我为群众办实事”的宗旨，增强群众幸福感，切实保障群众身体健康和安全出行，确保大灾之后无大疫。
【获嘉县开展卫辉受灾群众安置工作】 7月28日，获嘉县召开紧急会议，成立了以县委副书记为组长的临时安置领导小组，启用获嘉县职业中等专业学校等3个临时安置点，并召集近千名党员干部和志愿者为紧急安置点清扫、消杀，临时安置受7.20强降雨影响的4500名卫辉群众。
乡镇风采
一是加大宣传力度，营造良好氛围。各村居召开人居环境整治工作会议，压实村干部责任，强化宣传意识，做好模范带头作用。同时党员干部入户派发宣传资料，并耐心向村民讲解整治人居环境的意义和要求，动员村民主动参与人居环境整治工作。利用村村通广播，向村民普及人居环境整治相关知识，营造良好氛围，促进整治工作的落实。
二是干群一心，全民齐动手。组建镇、村、组三级人居环境整治队伍，层层发动各村村民参与到人居环境整治工作中去。通过全面摸查村内的卫生环境情况，对村内存在的环境卫生黑点、难点进行摸查，形成工作台账，针对性解决让村民最困扰的卫生问题，彻底清理大街小巷、房前屋后堆放杂物、砖头瓦块、堆积生活垃圾等。
三是建立长效机制，扎实推进整治。完善干部包村挂点责任制，形成一级抓一级、一级负责一级、层层压实责任的良好局面，以更大的力度推进城乡人居环境整治工作。以创新“人居环境+”整治模式，注重刷新外在“颜值”，提升内在“气质”，全力推动乡村道路、公共服务、农村厕所革命等民生工程落地见效，完善基础设施，以美丽乡村建设为载体，开展生态绿化和污染治理。
局委动态
一是加强市场监管。组成客货运、维修、驾培等4个安全排查小组，深入企业进一步落实企业安全主体责任，抓实安全隐患排查整改，加强“两客一危一普”车辆等重点环节的监管督查，从严把握安全底线，确保各项安全工作措施落到实处。同时强化市场监管，坚决维护运输市场的良好秩序，督促指导各类道路运输企业落实便民措施，并通过优化线路布局、增加班次运力、延长运营时间等措施，提高优质文明服务，确保乘客走的放心、走的舒心。
二是加强农村公路隐患排查。突出路面治理，加强农村公路主干道清扫保洁、剪枝除草等日常养护工作，对车流人流较大的农村公路重点路段进行及时修护，及时清理农村公路乱堆乱放等现象，针对排查中发现影响公路畅通的安全隐患，立行整改，不留隐患，保障道路安全畅通。
三是加强应急值守。严格落实24小时值班与领带带班制度，重点加强涉及安全、稳定和重大服务质量的信息报送，同时强化对行业好人好事、特点亮点工作的宣传报道，弘扬行业正能量，营造良好的舆论氛围。
·资政育人篇·
招商引资的方法论和实践论
【导言】
成都市委书记范锐平，曾主政湖北、四川多地，长期奋战在招商引资一线，大项目经验极其丰富。选取范锐平的招商引资讲话，谈到了招商引资的方法论和实践论供大家参考。
一、招商引资必须走出去
招商引资，我们的干部走出去、走下去程度不够。各单位要抓紧落实，让干部知道走出去干什么；走下去做哪些事。走下去，就是帮助服务对象排忧解难。走出去主要是做三件事：
第一件事，走出去招商推介。宣传推介是一门科学。让工作对象对自己的宣传推荐内容感兴趣，才是成功的招商宣传推介。过去，大家习惯把一两句话城市的口号作为推介词。可投资者毫无兴趣。这样是白费力气，所以不要再这样推介了。每一个投资者关注点都不一样，一定要知道对方究竟想了解什么、最想听的是什么，千万不要自说自话。就像某些人到国外，虽然用外语和老外说了很多，但老外就是不明白你说的意思。这就是因为文化的差异性。很多干部走出去，宣传半天就是打动不了别人，原因在什么地方？是因为供需脱节：对投资者来说，你说的我不关心，我关心的你一句也没讲。对投资者推介，关键要强调三点：一是区位优越，市场覆盖面广，物流成本低。二是工业基础较好，要素资源充足，产业配套能力强。三是居住环境好，职工忠诚度高、流失率低。这三点是任何企业在全国布局时考量的最主要因素。所以要紧紧抓住这三点来宣传推介。
第二件事，走出去开阔眼界。主要是学习外界招商引资中先进的理念和方法，了解和掌握最新政策走向，使我们的工作思路和举措能够跟上时代发展的步伐。干部走出去，哪怕暂时没有引进项目，只要用心去观察、用心去学习、用心去感悟，就会有很多收获。
第三件事，招商引资必做回归创业、回乡就业的动员工作。我们籍外地人不少，同时跟我们有渊源的外地人很多。以此推算，我们在外面打工创业的至少有几百万人甚至更多。无论是什么身份，都要去做工作。有钱的，动员他们回家乡办企业；有技术的，动员他们与家乡的企业入股合作；有劳动技能的，动员他们回家乡就近就业。100多万人回来，可以办多少家企业？干部出去要见世界500强的老总、全国500强的老总不容易，但拜访、争取创业、就业回归人员，是完全做得到的。最近在搞一个自下而上的调查活动，就是每个县（市）区从村支部书记、小学校长开始摸底，查清有多少人出去了，把凡是在外面打工的、创业的人，都建立起名册。干部走出去，通过县里的干部带镇里的干部，镇里的干部带村里的干部，就可以结识可能回归的本地人，再通过他们的关系，找其他门路，再认识更多的人。干部出去做这项工作最现实，最实事求是。今年接待经费要减三分之一，但总预算一分也没减，就是要大家把钱拿出来干事业。
二、招商项目要争回来
项目的内涵有三个方面：
一是争取试点、试验、示范。所有这类项目，不管是国家的还是省的都要争取。不要计较有的项目没什么含金量、没什么支持经费，只要能把它争回来就是政绩。为什么各种各样的试点、试验、示范项目我们都要争取？因为这可以奠定我们先人一步、快人一拍的先发优势。
二是争取政策性补助和项目资金。我们通报过各个部门争取国家和省里项目资金的情况，其中绝大多数没有什么增长，这说明争取项目争取资金的工作做得不扎实。今年要硬考核、见真功，以实际项目落地来检验具体工作成效。
三是争取有效益的好项目。什么叫“好项目”？就是“两有两无”：有好的产品，有市场潜力；没有环境污染问题，没有安全隐患。特别是对县（市）区来讲，不要只盯着高科技含量、高附加值项目，这种项目引得到、搞得成最好，但只要有好的产品、好的市场，没有严重污染、没有大的安全隐患，就是好项目、好企业，都要千方百计地引进，在目前各地竞相争资源、争项目的形势下，没有时间也没有空间去挑肥拣瘦。
三、招商项目建设要快起来
目前，建设项目落地难、周期长、见效慢，是我们推进工作中遇到的主要问题。主要原因是：
第一，“统征统迁，集中安置，集群集聚，净地出让”的发展模式，没有得到部分主要领导的高度重视和坚决执行。新建工业项目，不能哪块地方有空地，就抠出来，见缝插针，安个项目，犬牙交错，到处都是。现代工业穿插在落后的半农村化城镇中，既显得极不协调，也不利于企业的生产经营。所以，必须要采取大规模的征地拆迁，大规模的集中安置，大规模的净地出让，来改变城市的根本布局形态。在这个过程中，必须是主要领导拿在手上亲力亲为，如果主要领导不去推动，其他干部是推不动的。这种模式不推行，要加快工业项目的推进就绝无可能。
第二，审批复杂，效率低下，基础设施和公共服务不配套。我们去年实现了“行政审批项目最少的城市”目标，但是审批最少不等于效率最高。现在人为设置审批障碍的情况依然很多，必须坚决清理。同时，水、电、气等基础设施，以及企业员工住宿、休闲、娱乐等服务跟不上，影响项目建设。这种状况也要迅速改变。
第三，优惠政策与投资强度、工程进度没有挂钩，政府对投资主体和市场主体没有一定约束。由于政府的主导力度不够，企业的自主性太强，投资者拿到土地以后拖延建设。从今以后，在给企业优惠政策的时候，就要把它的投资强度和工程进度约束进去，没有达到投资强度，优惠政策就无效；没有在规定阶段内完成投资建设，优惠政策就失效。
四、招商四点解决方案
解决以上这些问题，要做到以下四点：
一是加快新城新区和特色园区的基础设施建设步伐。我们组织大家观摩了各县（市）新城新区，后期还要再看一次。去年是看规模，今年要看质量；去年是看架势，今年要看内质。各县（市）城市框架拉开了，今年一定要把基础设施的五通一平、六通一平，甚至九通一平搞到位。
二是全面推进便民利企措施。改革的目标就是要实现便民、利企，核心就是先批后审，不能循规蹈矩。大家要学习规划局“虚拟红线”的做法，项目一签约就划出虚拟红线，在办理土地挂牌的同时，让投资者着手设计，土地一到手，立马开工建设。虚拟红线法节约了投资者的时间成本，提高了项目建设的推进速度，这是创造性的执行政策的范例。市直部门都要向他们学习。市委办公室、市政府办公室对各部门推出的便民利企措施，要加强审核，加快推出，拿出干货，不要玩文字游戏，不要搞成几百字、几千字不管用的官样文章。一定要像规划局那样，只要管用，哪怕是一条措施也行，也就是成绩。
三是人社系统和教育系统要对在建的项目，逐一上门征求意见，签订用工培训协议。重庆为什么发展快？一个重要原因，就是人社部门和教育部门发挥了主导作用，为所有签订到重庆发展的工业企业招工并开展培训。关于这项工作，人社、教育、民政、妇联、工会等部门，都要参与其中，深入进去，了解企业什么时候用工，用多少工，有什么要求，再和职业院校签订合同，委托定向招生培训。这样一举多得，对职业院校来说既可以收学费，又可以拿补贴，何乐而不为呢？对企业来说，合同签订后，等厂房建好员工培训也完成了，大大提高了效率。今后，考核人社局、教育局的工作，必须重点考核这项工作。所有参与这项工作的部门如果把这件事做好了，就有功于我们人民。
四是全面推广城区以社区为单位组建股份合作社的做法。要推广这种模式，除补偿拆迁和交足社保金外，拿出更多土地征用补偿款，集中起来到账不到户，投资建设标准厂房、公共仓储、蓝领公寓、白领公寓，彻底改变过去把土地征用款分光、用光、吃光的作法。这样，通过集体组织，解决现在土地约束问题；解决土地占用之后，年纪大的农民就业岗位、渠道问题；从长远来讲，还解决了集体经济发展和农民收入保障问题。这是一举三得的大好事，要下大力度广泛推广。
五、范锐平：以产业生态圈引领产业功能区建设，是城市发展方式和经济组织方式的重大变革，是进入新阶段以现代化思维推动高质量发展、实现高效能治理的关键支撑。
要进一步深化规律认识、把握趋势变化，以产业生态圈为引领，加快提升产业功能区能级，努力培育一批具有全球产业竞争力和区域带动力的增长极和动力源。
2017年成都产业发展大会召开以来，成都坚定以新发展理念为指引，以产业生态圈构筑城市比较优势，以产业功能区重塑产业经济地理，推动经济组织方式和城市发展方式全方位变革，构筑推动高质量发展的空间载体，打造生产生活生态相融的城市形态，形成了带动区域发展的增长极和动力源。但也要清醒看到，产业生态圈和功能区建设仍处于起步阶段，不同程度地存在方向感不强、路径不清晰、推动不坚决等突出问题。要总结成绩、增强信心，进一步深化对现代经济组织方式的理解，加快构筑开放型现代化产业体系。
动态调整产业生态圈和产业功能区结构，加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，有效支撑城市功能，持续提升城市能级。
评价一个产业生态圈和产业功能区，既要看能够带来多大的经济产出，更要看能否对城市核心功能形成有效承载。要以产业生态圈为引领，加快形成优势互补、相互成就、协同共进的利益共同体。“十四五”期间，国家和省委赋予成都做强成渝“极核”、全省“主干”的功能职责。要着眼功能定位和战略目标，结合世界城市评价体系，动态调整产业生态圈和产业功能区结构，加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，有效支撑城市功能，持续提升城市能级。
六、范锐平：坚持“一个产业功能区就是一个细分发展行业、一批产业链关键企业、一个城市重要功能节点”，推动定位再聚焦、平台再优化、政策再精准
要聚焦城市战略精准发力、整体成势，牢固树立“需要什么主动创造什么”的开放思维，通过产业链、要素链、供应链、价值链和创新链“五链融合”，形成行业竞争优势，定义城市经济功能。要聚焦产业生态协同协作、相互成就，围绕一个主导优势产业推动差异定位、协同发展、动态布局，推动关联功能区串点成链、聚链成圈。要坚持“一个产业功能区就是一个细分发展行业、一批产业链关键企业、一个城市重要功能节点”，推动定位再聚焦、平台再优化、政策再精准，增强细分领域话语权和显示度。要努力形成“一个产业生态圈就是一项城市功能，一个产业功能区就是一个重要增长极，一个科创空间就是一个新兴动力源”的格局。
七、范锐平：发挥“链主”企业信息灵敏、资源充足、联系广泛的优势，精准绘制未来产业树、全景图，促成关联功能区相互绑定、利益共享、集群发展
要以塑造全球竞争优势为重点，加快形成专业化服务、市场化运行、集群化发展的经济共同体。要着眼推动产业功能区向综合服务供应商和品牌营销商转型，深挖行业企业生产要素、人力资源等特定需求，差异化制定专项政策，强化专业服务精准供给，加快形成“产业服务看成都”的口碑，更好调配政府资源、引导市场预期、牵引产业方向。要发挥产业联盟、行业商协会桥梁作用，推动核心要素资源融合共享，加快培育一批国际化企业，拓展要素共享边界，以功能区为载体率先构建国际标准、全国领先的要素“微生态”。要顺应全球经济形势变化、产业生态变革调整趋势，发挥“链主”企业信息灵敏、资源充足、联系广泛的优势，精准绘制未来产业树、全景图，促成关联功能区相互绑定、利益共享、集群发展。
八、范锐平：把产业功能区建成区域协同创新的策源转化平台、高水平双向开放的全球供应链平台和区域生产力一体化布局的商务协同平台
当前，成都正处在从大城市转向大都市、从集成集聚转向带领带动转变的关键时期。要以构建都市圈动力源为目标，加快形成创新驱动、平台赋能、商务协同的开放共同体。要把产业功能区建成区域协同创新的策源转化平台、高水平双向开放的全球供应链平台和区域生产力一体化布局的商务协同平台，全面提升都市圈整体经济效率和发展能级。要持续推动“两区一城”高能级平台体系和高品质科创空间体系整体成势，协同共建科技成果转移转化示范区、成德眉资同城化创新发展试验区。要把产业功能区作为服务“双循环”枢纽节点和功能支撑，增强海外物流配送能力和对全国产品集成能力，全面提升区域全球通达、供应链辐射、企业“抱团出海”能力。要探索“一区多园”发展模式，提升生产力布局的区位黏性、集聚程度、协同效应。
九、范锐平：建立生态圈“圈长制”和重点产业链“链长制”，实施“一圈一制、一链一图”，前瞻开展产业发展战略研究，持续跟进做好“链式服务”
以生态圈引领功能区高质量发展，需要在体制机制上持续改革创新。要把党的领导贯穿功能区建设全过程各领域，加快形成全覆盖、广吸纳、高效能的区域化大党建格局。要建立生态圈“圈长制”和重点产业链“链长制”，实施“一圈一制、一链一图”，前瞻开展产业发展战略研究，持续跟进做好“链式服务”。要全面实行职责任务清单管理，用足用好创新试点示范、重大功能、重要品牌，赋予功能区更大的自主发展、自主改革和自主创新权。要畅通优秀干部和专业人才选任渠道，持续提升干部专业化水平。
十、范锐平：科学规划引领构建与城市发展相适应的产业体系和空间格局，坚定不移推动先进制造业和生产性服务业规模增长和能级提升
今年是“十四五”的开局之年，一季度全市经济全面复苏。要紧扣高质量发展攻坚年主题，以科学规划引领构建与城市发展相适应的产业体系和空间格局，以项目精准招引和企业梯度培育推动产业基础高级化、产业链现代化，以政策要素系统集成强化产业专业化支持力度，坚定不移推动先进制造业和生产性服务业规模增长和能级提升，筑牢城市经济行稳致远的基础支撑。
十一、范锐平：产业园区招商：一个产业一个政策、一个企业一套办法
产业功能区是推进城市动能转换、经济提质增效的空间载体，高品质科创空间是支持产业功能区创新发展的微观基础，有利于提高产业集群效应和要素配置效益，是深化城市发展方式和经济组织方式变革的新动能。面对新使命、新要求，唯有主动求变，以产业功能区构筑细分领域生态优势，以科创空间构筑主导产业动力源泉，才能持续做强增长极和动力源。
产业竞争力既要依借规模之势，又要凭借细分之力。要坚持“有所为有所不为”，集中力量于比较优势领域。要在细分领域精准招引培育企业、集聚资源要素、涵养产业生态，降低产业链协作配套成本，提高产业链价值链韧性，以优越产业基础和先进服务水平在产业功能区构建起能并跑甚至领跑的“小环境”。要推动“两图一表”与城市功能布局深度链接，推动优势资源向“有为”功能区集中集聚，以头部企业为牵引吸引产业链配套企业就地布局，以就业人口为服务群体建设个性化、品质化生活设施，力争85%的产业配套和85%的生活需求在产业功能区内解决。要建立优胜劣汰、以产出水平论英雄的动态管理机制。
要坚持开放引领创新驱动，构建先进要素聚集高地。先进生产要素集成和现代产业体系协作是企业选择投资目的地的关键变量。要持续向先进城市学习、与优秀企业合作，以开放引领创新、倒逼改革，努力降低要素流通成本，提高产业协作配套水平，贴近企业发展需求，引导各类要素协同聚集。要按照“一个产业一个政策、一个企业一套办法”，制定专业化产业政策体系，把最优质资源配给最优秀企业，形成产业政策最精准、最专业的“成都口碑”。要探索专业化土地资源供给方式，满足核心功能和重点企业用地需要，确保集约高效利用。要建立完善的金融合作生态和资本运作体系，形成专业化融资渠道。要围绕专业管理人才、科技研发人才和产业技能人才需求偏好精准制定保障政策，加快构建匹配不同层次人才需求的生态环境，推动专业化人才集聚。要全面构建“功能区管委会+专业化运营公司”管理体系，在专业化服务体系建设上精准发力，促进上下游企业交流合作和全产业链资源融合共享。
高品质科创空间是以科技服务业为主要形态，满足特定产业创新需求的专业化公共平台。要坚持政府主导、企业主体、商业化逻辑，建设赋能产业的科创空间。要推动研发设计、生产服务、生活休闲功能场景融合呈现，吸引更多创新企业和研发活动向科创空间集聚。要提高科创空间规划设计能力、建设管理能力和运营能力，构建创新平台、产业协作、专业咨询、运维能力为核心的竞争优势，实现“投建运管”一体化运作，努力将每一个科创空间都打造成为一家科技服务型企业。
科创空间不是孵化器的简单升级版，而是聚焦产业链创新链，提供“一站式”科技服务和高品质生活服务配套，以科技创新为主导构建细分领域产业社区，形成的以高智、高密、高能为典型特征的空间地标。在规划设计上要聚焦创新行为强社交特征，促进交互创新、跨界融合；聚焦企业全生命周期创新需求，系统布局数据中心、行业认证等科技服务公共平台；聚焦创新人群生活需求，有机植入智慧物业、运动健身等生活服务形态；聚焦创新创意场所科技感、未来感、艺术感特征，增进情感共鸣和价值认同，把创新企业和科创空间打造成为“网红打卡点”。
要坚持高位推进高效管理，发挥产业功能区的辐射作用。要构建生产圈、生活圈相融合的产业生态，形成创新链、价值链相融合的要素场景。要加强产业功能区协同配合，引导同一产业链企业主动创新、强化协作，共同提高行业话语权。要推进生态圈协同招商，着力构建利益协同机制。要构建以我为主的跨区域产业生态圈，在更大区域内运筹要素、运用配套、集成链条，形成以产业功能区为核心的广域生态系统。要借鉴深圳、苏州、新加坡等先进园区运营模式，以培育专业园区投资企业为路径引导品牌资源输出。
产业功能区建设是推动高质量发展的重要抓手，是避免区域发展同质化竞争的重大制度创新，是城市治理体系和治理能力现代化的有益探索。一要突出创新引领，统筹推进科创空间布局，加快提升科技创新能力，不断完善科创支持政策，加快提升产业竞争力。二要加大招商促建，瞄准产业未来发展趋势和细分领域创新前沿，聚焦薄弱环节和关键领域，加大项目招引力度和本土企业项目培育力度，加速项目促建转化，不断强化项目支撑。三要注重精准服务，加强国际化营商环境建设，不断完善投融资体系，进一步探索管理容错机制、创新监管方式，着力优化发展环境。四要紧扣责任落实，聚力抓好运营管理。相关市级部门要切实抓好政策措施落实，打通政策落地“最后一公里”；各区（市）县要深度参与建设运营，着力形成“政府+平台公司+专业机构”三方整合资源、共同参与运营管理模式；各功能区要认真落实建设运营主体责任，及时协调解决存在的困难和问题，加快建设全市经济社会创新策源地和发展动力源。
（作者：乔金亮，经济日报社记者）
·同盟春秋·
百源先生闻道碏传
百源先生，名邵雍，字尧夫，是宋朝年间的一位有卓越智慧的人。他曾经隐居在苏门山百泉上，潜心研究古老的圣贤经典。
当初，他与青州李之才有交情。天圣八年，李之才任获嘉县主簿，邵雍到衙门里去拜访他。来到以后，书僮迎上来拱手施礼告诉他：“主簿大人刚往同盟山去了，先生既然来了，可以到那里去寻他。”
邵雍于是转车直奔同盟山。抬阶而上，看见庙外山门紧闭。邵雍正打算敲门，忽听里面传出对话声。邵雍轻移脚步，来到山门一侧的窗户下，脚踩五花石，站立着凝神贯注，偷偷听里边的人到底讲些什么。
只听之才说道：“有大智慧的人一定是顺应大道。老子说：有大德的人，能包容万物，顺从自然。道这种东西，恍恍惚惚，没有具体的形态，不可言说，不可名状，但随着它的变化、演进，就会产生出无穷无尽的有象之物，有状之象。道的原始状态暗昧不清，深远无边，但是其中有真实无妄、诚实无欺的功能和作用存在。大道的形成和发展无古无今，无始无终。大道始终就是它自己，万事万物从它千变万化中，源源不断地产生出来。所以大道是万物之父。我怎么知道‘道’是万物之父呢？我是从大道自然而然的状态上看出来的，从大道产生万物自然而然的功能上看出来的，从万物自然而生、自然而长、自然而灭、自然而然的自然过程中看出来的。
月清道长说：“的确是这样。万物循环轮转，周而复始，无际无涯。老子认为：道产生了一个统一物‘一’，这个‘一’又分成阴阳两个对立物‘二’，阴阳互相作用，产生第三者‘三’，这才产生了现实世界的万物。”
之才说：“‘无’是天地的开始，‘有’是已经有了具体的万事万物。世界万物纷纭繁复，千变万化，都是从虚无的大道中产生的，这不就是‘玄之又玄，众妙之门’吗？”月清道人爽朗一笑，说：“天地浩茫无边，宇宙旷远深邃。打算探知其中奥秘的，岂止我们二人？”
随着一阵脚步声，山门豁然洞开。邵雍不好意思地走上前去施礼道：“我来到这里已经好久了。今天听到二位先辈的高深谈论，使我茅塞顿开啊!”他回去后认真研习《老子》，把老子关于‘道’的理论融汇于自己的著作中，留传下很多研究易学象数的不朽之作。
同盟山的五花石，后人称“百源先生闻道碏”。
（搜集整理：刘锡元 范家梁）
·同盟人物·
张庆连
·同盟文苑·
获嘉诗词·抗洪
当一场洪水蔓延过来的时候
我们知道了什么是祖国
获嘉抗洪时
千年都不遇，大水溢同盟。
百姓灾情报，多方险境生。
幸因依靠党，喜见子弟兵。
志愿人无数，全民勇抗洪。
（作者：董加银）
河南百年洪灾有寄
无情暴雨肆中原，
共工复触不周山。
补天神圣蹙娥媚，
举目千里水接天。
牧野儿女肩并肩，
齐心协力赴危难。
众志成城抗洪灾，
挫而愈坚战凶顽。
（作者：张清平）
勇抗洪灾
7月17日至23日，我县遭受百年未遇之特大暴雨袭击。在县委、县政府的正确领导下，全县上下充分发扬“勇往直前，勇于奉献，勇担重任，勇争先进”的获嘉精神，勇斗洪魔，众志成城，共克时艰，取得了抗洪胜利。欣阅加银、清平两位老师抗洪诗作，不由感慨万千，心潮澎湃，遣造拙词陋句几语，和诗一首，以寓吾情。
卫共河畔暴雨连，
党政军民齐争先。
谈笑之间苍龙缚，
武王若在亦汗颜。
（作者：吕世伟）
审 签：靳开伟
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