·存史篇·

领导莅临

【吴岳善莅获调研督导分包重点项目建设推进工作】  5月7日，市政协副主席吴岳善莅获调研督导分包重点项目建设推进工作。县领导赵明俊、韩开钊、王庆军、崔勰一同调研。吴岳善一行首先来到广硕化工甲醇装置驰放气碳综合利用节能减排项目进行实地调研，详细了解了项目施工进度及发展前景等情况。在随后召开的座谈会上，吴岳善听取了广硕化工合成氨项目、县中医院整体搬迁项目、上河门窗幕墙智能化总部研发基地项目、南华千牧水产益生菌项目、华萃微感电子半导体元件项目、晶瑞日用品项目、德聚惠源减水剂项目的情况介绍。吴岳善对获嘉县重点项目建设工作给予了充分肯定，希望相关企业要继续做好做实，立足长远发展，开拓创新理念，抢占市场先机；政府部门要牢固树立项目为王理念，特事特办，保障好重点项目建设，营造良好的营商环境；要加大项目推进力度，已建成投产的项目要按照规划确保项目的效能和效益，还未施工的项目要全力以赴推进项目建设，确保项目如期建成投产。座谈结束后，吴岳善一行还看望了光荣退休的全国优秀党务工作者、全国劳动模范许福卿，带去关怀与问候。

【王乐新莅获调研督导中央和省委人大工作会议贯彻落实情况】  5月17日，市人大常委会主任王乐新莅获调研督导中央和省委人大工作会议精神贯彻落实情况，重点对践行全过程人民民主进行了调研，县领导赵明俊、张志霞、赵婧、蔡建胜、孟祥通等一同调研。王乐新一行首先来到全国文明村照镜镇楼村进行实地调研，参观了“楼村之路展览馆”，对楼村在发展过程中，充分发挥人大代表和村民代表作用，实现了村务管理制度化、规范化，实现了精神文明与经济腾飞“双丰收”，切实践行全过程人民民主给予充分肯定。随后，王乐新一行还来到河南瑞锋机械有限公司、位庄乡岳庄社区、史庄镇奇幻玫瑰庄园，王乐新认为，企业、社区在高质量发展过程中实现经济、社会的高质量发展，为全过程人民民主打下了坚实基础。王乐新对获嘉县践行全过程人民民主工作给予高度评价，并指出，要充分认识践行全过程人民民主的重大意义，要在更大范围发展和完善全过程人民民主，调动人大代表参与立法、监督、代表工作中的积极性，创造更多机会让人民有序参与民主政治；要更加深入发展和完善全过程人民民主，谋划探索不同专业行业的代表联系点，进一步推动代表联络站的工作提质增效；要更有成效地发展和完善全过程人民民主，创新工作方法，切实提高人大代表、人大队伍的履职能力和水平；要更多渠道发展和完善全过程人民民主，丰富人大代表闭会期间的履职形式；要更高质量发展和完善全过程人民民主，健全人大代表履职管理考核，增强代表为民意识，发挥代表主体作用，为推动全县经济社会高质量发展汇聚更多智慧和力量。

【窦杰莅获调研企业上市相关准备工作】  5月17日，市委常委、副市长窦杰莅获调研企业上市相关准备工作，县领导杨新意、王焱一同调研。窦杰一行首先来到河南壹仓优品百货有限公司进行实地调研，详细了解企业经营模式、销售成本、货物批发等情况。在随后召开的座谈会上，窦杰一行听取了壹仓优品企业经营、融资及上市相关准备情况。窦杰对壹仓优品的发展成绩表示肯定，希望企业要扩大规模，拓展市场，立足长远发展，继续做大做强；要开拓视野，提升品牌建设水平，加大品牌培育力度，优化品牌结构，增强品牌竞争力；要创新经营模式，稳中求进，将疫情带来的影响降到最低；政府部门要主动作为，扎实开展“万人助万企”活动，提高服务水平，及时了解企业所急、所愁、所难，为企业上市提供相关专业指导，帮助企业解决资金、手续审批等问题，同时要切实解决好企业遇到的物流方面的困难。随后，窦杰一行来到新乡市花溪科技股份有限公司进行调研。在花溪科技的生产车间、智能监控调度中心，窦杰认真听取相关负责人汇报，详细询问企业的经营、生产、新产品研发、销售、企业上市相关准备等情况，了解企业发展中遇到的问题。窦杰对花溪科技取得的成绩给予肯定，希望花溪科技在今后能够继续巩固、扩大市场份额，加大创新力度，用科技的力量推动农业绿色发展、生态发展、数字化发展。

【郑援越带领检查组对获嘉县“一法一条例”贯彻执行情况进行执法检查】  5月20日，市人大常委会副主任郑援越带领检查组对获嘉县“一法一条例”贯彻执行情况进行执法检查，县领导张志霞、王庆军、夏文亮一同检查。检查组一行先后来到新乡市巨晶化工有限责任公司、新乡市锦源化工有限公司，实地检查了获嘉县安全生产监管工作和企业主体责任落实情况。在随后召开的座谈会上，县委常委、常务副县长王庆军汇报了获嘉县“一法一条例”贯彻执行情况。郑援越对获嘉县“一法一条例”贯彻执行情况给予充分肯定，认为获嘉县认识到位、责任到位、措施到位，取得了显著效果。就常态化贯彻执行好“一法一条例”，郑援越要求，一要在认识上再提升，不断提高政治站位，始终绷紧安全生产这根弦，坚持人民至上、生命至上的生产理念，以最严的要求、最实的举措，抓细抓实安全生产各项工作；二要在宣传工作上再完善，分门别类地开展好“一法一条例”宣传工作，针对不同类型的企业，采取不同的宣传方式，针对不同的生产方式和内容，宣传不同的安全生产知识，做到宣传内容有针对性、实用性，让企业愿意接受、乐于接受，在全县营造出人人关注安全、重视安全的良好氛围；三要注重实效，各相关部门树牢红线意识、底线思维，县人大要督促“一法一条例”贯彻执行到位，相关资金投入到位，确保不发生安全生产事故，为党的二十大胜利召开营造良好的社会环境。

【王乐新带领部分市人大代表视察获嘉县水利灾后恢复重建项目建设工作】  5月27日，市人大常委会主任王乐新，市人大常委会副主任鹿建宇、路文忠、郑援越带领部分市人大代表莅获视察水利灾后恢复重建项目建设工作。县领导赵明俊、杨新意、王闻捷、张志霞、石如意、徐林锋一同视察。王乐新一行先后来到大沙河马厂闸、峪河北支入大沙河口，通过实地查看、听取汇报的方式，详细了解了获嘉县水利灾后恢复重建项目建设情况。王乐新对获嘉县水利灾后恢复重建项目建设工作给予肯定，并指出，目前已进入汛期，做好防汛抗旱工作，事关人民群众生命财产安全，事关全县经济发展和社会大局稳定，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，积极做好“防大汛、除大涝、抢大险、抗大灾”的各项准备工作，加大资金投入，积极谋划项目，提升河道防洪标准，不断增强防灾减灾能力，全力保障人民群众生命财产安全。

【祁文华莅临获嘉县大沙河位庄段开展巡河调研】  5月31日，副市长、大沙河市级河长祁文华莅临获嘉县大沙河位庄段开展巡河调研。市政府副秘书长赵建军、市水利局副局长张璐，副县长、县副总河长、县河长办主任徐林锋一同调研。在大沙河位庄段，祁文华通过实地查看、听取汇报的方式，详细了解了获嘉县河长制工作推进及灾后重建项目等情况。祁文华强调，要认真落实好各级河长制工作要求，充分发挥各级河长作用，把巡查作为一线巡河员重要职责，聚焦重点区域、薄弱环节，到点到位、查清找准每一个风险隐患点，对发现的隐患问题实行清单管理、跟踪整改，有针对性逐一采取有力措施，确保隐患不变成灾害，为群众生命财产安全筑牢堤坝；要加快推进灾后恢复重建，细化时间节点，科学组织施工，确保按时保质完成灾后恢复重建任务；要加强应急力量建设，扎实做好防汛物资的储备，配足配齐各类防汛物资，健全完善应急预案，切实提高防汛减灾能力，确保安全度汛。

政务要闻

【赵明俊主持召开十三届县委常委会第25次会议】  5月5日，县委书记赵明俊主持召开十三届县委常委会第25次会议，县领导杨新意、王闻捷、张志霞、韩开钊等出席会议。会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十五次会议上的讲话精神和《市委关于学习贯彻党的十九届六中全会精神的意见》；听取了当前获嘉县麦田管理情况，获嘉县两个部、省级试点工作的开展情况的汇报；传达了《国家安全生产委员会印发〈关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施〉的通知》《新乡市贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产十五条措施的实施意见》和全省防汛工作会议精神及获嘉县贯彻落实情况。关于当前获嘉县后期麦田管理工作，赵明俊指出，夺取夏粮丰收，对于保持社会大局稳定，促进全县经济健康快速发展意义重大，各乡镇和各有关部门必须高度重视，进一步提高政治站位，密切关注小麦病虫害发展态势，同时要预防风灾、雹灾等极端天气对小麦的影响，切实做到“有灾减灾、无灾健体”。要重点做好良种、机具、化肥、柴油等生产物资的准备工作，提前做好农业机械的检修和安全管理，确保不误农时，坚决夺取夏粮丰产丰收。关于获嘉县文明城市创建工作，赵明俊指出，全县上下要高度重视，切实增强创建文明城市的责任感、使命感，上下一心、步调一致，迅速行动起来，攻坚克难，标本兼治，久久为功；要突出重点，强化保障，切实形成推动文明城市创建的强大合力，努力开创创建文明城市工作的新局面，为获嘉县经济社会高质量发展提供有力支撑。关于获嘉县紧密型县域医共体建设工作，赵明俊指出，要围绕医改任务高效推进，抓住改革运行机制、转变服务理念等关键环节，借鉴先进经验，创新工作体系，确保获嘉县医保资金支出更加合理，县直医院、乡镇卫生院能力明显提升，群众就医获得感明显增强，全力推动获嘉县紧密型县域医共体建设工作再上新台阶。关于安全生产工作，赵明俊指出，安全生产必须常抓不懈、警钟长鸣，要从安全事故中总结经验教训，深入学习贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的指示批示精神，进一步统一思想，压紧压实党政领导、部门监管及企业主体责任，从严落实安全生产15条措施，紧盯重点领域薄弱环节，认认真真抓好安全生产每一项工作、守好每一个关口，确保全县安全生产形势持续稳定。关于防汛工作，赵明俊指出，要汲取“7·20”洪灾的教训，提高政治站位，杜绝麻痹思想和侥幸心理，全力开展好安全隐患排查工作，对发现的薄弱环节和排查出的问题，要坚决果断采取措施，立查立改、边查边改，确保安全隐患问题见底清零。要加强防汛抢险物资储备，同时要组织开展应急演练，确保一旦发生险情能够有力、有序、有效应对处置，全力保障人民群众的生命财产安全。会议还研究了其他事项。

【获嘉县召开居民自建房安全排查整治工作动员会】  5月5日，获嘉县召开全县居民自建房安全排查整治工作动员会，深刻吸取长沙市“4·29”居民自建房倒塌事故惨痛教训，安排部署获嘉县居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治工作。县长杨新意，县委常委、政法委书记李学良出席会议。会上，李学良对获嘉县居民自建房安全集中整治专项行动有关工作进行了安排。会议指出，这次居民自建房安全集中整治专项行动将全面排查获嘉县行政区域内城乡所有自建房和其他经营性、人员密集场所，清查整治消除房屋建筑安全隐患，确保不留空白、不留盲区、不留死角。杨新意要求，各乡镇、各部门要认真总结，汲取教训，深刻认识当前获嘉县存在的短板和不足，决不能有麻痹思想、侥幸心理、看客心态，做到警钟长鸣、镜鉴常照，吸取教训、举一反三，抓实抓细全县自建房和各类安全隐患排查整改工作。要按照整治方案要求，明确目标，突出重点，细化措施，确保城乡排查全覆盖、建筑排查全方位、问题排查深层次，五月底前，将各类隐患排查到位，从严从细抓好整改，建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”，逐栋逐户实行销号管理，坚决消化存量、遏制增量。要严格按照“属地管理、条块结合”原则，采取“乡镇和行业主管部门双向排查、乡镇治理、县级核查”方式，全面整治消除居民自建房屋安全隐患，明确时间节点、科学整治整改、严格执法监督，确保取得实效。各乡镇、各有关部门要树立“一盘棋”思想，认真履行职责，密切协作配合，形成工作合力，统筹推进专项行动各项工作，同时要把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来，狠抓安全生产责任落实，突出抓好隐患治理和安全防控，依法严厉打击各类违法违规行为，遏制各类安全生产事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

【获嘉县召开政协重点工作协调推进会】  5月7日，获嘉县委召开政协重点工作协调推进会，对有关工作进行安排部署。县委副书记王闻捷，县政协党组书记、主席韩开钊出席会议，县政协党组副书记、副主席董深纯主持会议。会上，韩开钊传达了市政协“贯彻落实中央省委政协工作会议精神进展情况“回头看”工作推进会议”精神，就会议印发的《落实上级加强政协工作意见责任分工》的工作清单做了讲解说明，并就如何对照任务、明确职责、查漏补缺、完善提升，提出了要求和建议。参加会议的县委办、政府办、政协办、组织部、宣传部、统战部、编办、督察局、党校等相关部门负责同志分别结合承担的任务、所做的工作、需要落实的事项，进行了交流发言。王闻捷指出，县委召开这次会议是贯彻中央省委要求的具体举措，是县委加强对政协工作领导的具体体现。落实好有关会议和文件精神是摆在各部门当前的重要的政治任务，必须高度重视。一是要提高思想认识。二是要明确任务责任。三是要加强协调沟通。【获嘉县召开创建省级文明城市、国家卫生县城暨省级卫生县城复审工作会议】  5月9日，获嘉县召开创建省级文明城市、国家卫生县城暨省级卫生县城复审工作会议。县领导赵明俊、王闻捷、张志霞、韩开钊、闫磊、王志平、陈伟、王庆军、赵婧、张晓娟、陈得宽、崔勰、张传涛等出席会议。会上，全体参会人员一同观看了“创文”问题暗访专题片；城关镇、位庄乡、住建局、城管局、公安局、市场监管局相关负责人作了发言；副县长张传涛宣读了《获嘉县2021年创卫工作总结暨2022年创卫任务》；县委常委、宣传部长、副县长陈伟总结了获嘉县2021年创文工作，安排了2022年创文任务。县委书记赵明俊指出，文明城市、卫生城市称号能够集中反映一个城市的经济发展水平、社会文明程度和综合环境质量，各级各部门要充分认识搞好两项创建工作的重大意义，坚定信心，决战决胜，紧抓时间节点，加压推进，把各项整改工作落实到位，瞄准更高的目标、拿出更好的状态、付出加倍的努力，确保今年的“双创”工作再上新台阶。赵明俊强调，要突出重点、精准施策。一要聚焦问题抓攻坚。二要健全机制管长远。三要加强宣传强氛围。赵明俊要求，要统筹协作、狠抓落实。各级各部门要强化大局意识、协作意识、奉献意识、一盘棋意识，主动履职，协调配合，形成上下联动、齐抓共建的工作格局。县指挥部要切实发挥牵头抓总作用，加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度。县级领导干部要做好示范带动，围绕牵头事项和分管领域，及时协调解决存在的问题。各行业牵头部门要加强行业检查，不间断开展行业创建指导活动，全面提高创建水平。各乡（镇）要履行好属地管理责任，分工到村、责任到人。村支部书记要高度重视此次创建工作，抓好村内人居环境整治和新时代文明实践站建设等重点工作，动员村民广泛参与，建立齐抓共管的创业氛围。赵明俊最后强调，各级各部门要迅速进入实战状态，对照创建任务，主动做细做深做实创建工作，高质量完成各项创建任务，确保创建工作圆满成功，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！县委副书记王闻捷主持会议，并就落实会议精神提出具体要求。

【获嘉县组织收看庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会】  5月10日，获嘉县组织收看庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会。县委书记赵明俊，县委副书记王闻捷，县委常委、宣传部长、副县长陈伟与各乡镇团委书记、各单位团干部代表一同收听收看了大会盛况，聆听习近平总书记重要讲话。集中收看期间，每个人都聚精会神，仔细听、认真记，沉浸在巨大的鼓舞和振奋之中。大家一致认为，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃，全面回顾了一百年来共青团坚定不移听党话、跟党走的青春历程，充分肯定了共青团在党的领导下、团结带领一代代团员青年为实现中华民族伟大复兴中国梦所作出的重要贡献，深刻阐明了共青团和青年工作的历史经验，对当代青年寄予殷切期望，对做好新时代共青团工作提出明确要求，饱含着对青年的亲切关怀和青年工作的高度重视。大会结束后，王闻捷指出，全县各级团组织和广大青年要认真学习贯彻落实习近平总书记在大会上的重要讲话精神，与党同心、紧跟党走，结合自身工作，发奋图强，以不负韶华、不负时代、不负人民的青春使命和担当，助力获嘉县经济社会高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。习近平总书记的重要讲话在团干部中间引发热议。参加集中收看的团干部代表表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话，以坚持党的领导为立身之本、以坚守理想信念为政治之魂、以投身民族复兴为奋进之力、以扎根广大青年为活力之源，不断增强团组织政治性、先进性、群众性，提升引领力、组织力、服务力，团结带领全省广大团员青年勇做新时代的弄潮儿，在推进获嘉各项事业高质量发展中施展抱负、建功立业。

【获嘉县人大领导检查《环保法》贯彻实施情况和防汛工作】  5月11日，县人大领导张志霞、蔡建胜、孟祥通、张敏捷带领部分市、县人大代表对获嘉县《环保法》贯彻实施情况进行执法检查，对防汛工作进行视察。副县长张传涛一同前往。县人大常委会主任张志霞一行先后来到县住建局实验室、中新化工、七支排新华街桥、机动车路检路查监测卡点、九支排强排泵站等地，通过实地查看和听取情况汇报等方式，详细了解了获嘉县各单位《环保法》的贯彻执行情况和防汛物资的储备情况。在随后召开的座谈会上，县生态环境分局、县自然资源局、县农业农村局、县城市管理局、县人民法院、县住房和城乡建设局相关负责人围绕法律职责、执法检查重点作了工作汇报。与会人大代表结合调研情况就获嘉县贯彻执行《环保法》情况和防汛工作提出了建议。张传涛认真听取代表们的发言，就如何做好下步工作作了讲话。关于防汛工作，张志霞指出，要吸取“7·20”特大暴雨的深刻教训，提高思想认识，全力开展好防汛安全隐患排查工作，对排查过程中出现的短板问题和薄弱环节要及时整改；要扎实做好防汛物资的储备，配足配齐各类防汛物资，健全完善应急预案，做到一旦发生险情能够迅速有力有效应对，全力保障人民群众的生命财产健康安全，确保全县安全度汛。关于《环保法》的贯彻执行情况，张志霞指出，各级各部门要树牢环境保护“一盘棋”思想，建立统一协调、上下联动、齐抓共管的联合执法监管机制，形成联合执法、联防联控、密切协作的环保工作合力。要加大环境保护的考核力度，进一步压实环保责任，坚持依法监管、严字当头，综合运用法律、经济、行政等措施，加大对违法排污行为的惩治力度，严厉打击有法不依行为，在全社会形成打击环境违法犯罪的高压态势，为美丽乡村建设和群众健康提供应有的保障。

【赵明俊慰问一线医护人员】  5月12日，在第111个国际护士节到来之际，县委书记赵明俊亲切看望慰问工作在一线的医护工作者，并向全县医护工作者致以节日问候和美好祝福。县人大常委会副主任蔡建胜、县政协副主席马永生一同慰问。赵明俊一行先后来到县人民医院、照镜镇卫生院，向优秀护士、优秀医生、抗疫先锋等一线医护工作者送上鲜花，与他们亲切交谈，感谢大家在平凡的岗位上默默奉献，守护群众生命健康，并叮嘱相关部门、医院要尽全力支持、关心、保障一线医护工作者的工作和生活。赵明俊指出，新冠肺炎疫情发生以来，广大医护工作者始终坚守一线、履职尽责、迎难而上，为全县疫情防控工作及医疗卫生事业发展付出艰辛努力、作出重要贡献，值得充分肯定。希望广大医护工作者继续立足本职岗位，弘扬伟大抗疫精神，不断提高医疗卫生水平和服务能力，让人民群众在家门口享受到高水平的医疗服务；基层卫生院要立足长远，做好标准化建设工作，要依托优良的就医环境，留住医务人才，定向培养人才、引进人才，促进优质医疗卫生资源向基层流动，更好地服务基层群众。同时要注重中医药人才的培养，弘扬中医传统，发展中医特色治疗，充分发挥中医药在医疗卫生事业中的作用，让老百姓享受到更加全面优质的诊疗服务。

【新乡市政府教育督导评估组来获对2021年县政府履行教育职责情况进行督导评估】  5月12日，新乡市政府教育督导评估组来获嘉县对2021年县政府履行教育职责情况进行督导评估，县领导杨新意、陈伟、王庆军、张世涛一同督导。在汇报会上，县委常委、宣传部长、副县长陈伟汇报了获嘉县2021年教育工作情况。县委编办、县发改委、县人社局、县住建局、县自然资源局、县公安局相关负责人分别汇报了履行教育职责情况。汇报会后，督导组查阅相关档案资料，围绕教育投入、学前教育普及普惠、教师队伍建设、教育信息化建设、校园安全等工作，深入到县一中、县职专、县一初中、照镜镇第一初级中学、县实验小学等学校及幼儿园进行了实地督导。在反馈会上，督导组对获嘉县教育工作取得的显著成效给予充分肯定，对存在的问题和下步工作提出了意见建议。县委副书记、县长杨新意表示，获嘉县将以此次督导评估为契机，进一步推动教育事业各项工作再提升，一是要提高政治站位，加大对教育投入力度，提升教育教学质量。二是坚持问题导向，举一反三，建立问题整改台账，采取有力措施，抓好整改落实。三是持续完善工作机制，深化教育改革，加强教师队伍建设，不断提升办学水平，推动全县教育高质量发展，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

【获嘉县举行2022年防汛抢险综合应急演练】  5月13日，获嘉县防汛指挥部在马营桥村开展全县防汛抢险综合应急演练。县委副书记、县长杨新意任总指挥长，县应急管理局局长冯鹏任现场指挥长。县委书记赵明俊到现场观摩并讲话，县领导王闻捷、王庆军、董智彪、蔡建胜、徐林锋，各乡镇、县防指成员单位主要负责人到现场观摩。县委书记赵明俊指出，按照气象部门预测，今年极端天气偏多。全县各级各部门要深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨惨痛教训，强化底线意识，做好前瞻预判，把风险思考的更深入一些，把困难估计的更充分一些，明责思责、知责尽责，未雨绸缪，管理先手棋、打好主动仗，真正做到常抓不懈、有备无患。就抓好全县防汛工作，赵明俊提出三点要求，一是要在政治站位上再提升。二是要在应急能力上再强化。三要在责任落实上再严格。最后，赵明俊强调，全县上下要以更加负责的态度、更加有力的举措、更加严谨的作风，全面落实各项措施，全力确保安全度汛，为党的二十大胜利召开营造安全、稳定、和谐的社会环境。

【获嘉县举办第三十二次全国助残日系列活动】  5月13日，获嘉县在县特殊教育学校举办第三十二次全国助残日系列活动。县领导张吉林、张世涛出席活动。活动中，县残联为县特殊教育学校学生捐赠了价值10500元爱心校服、新乡同盟医院为特校师生捐赠了价值29000元爱心体检。西工区主任、县教体局局长张世涛希望特教教师们要真心接纳、用心钻研、诚心担当，以大爱无疆的精神、积极向上的力量和坚毅果敢的行动为获嘉县特殊教育的发展做出新的贡献。县特教学校要严格落实疫情防控要求，克服麻痹思想，提高政治站位，维护好师生生命安全与心理健康。副县长、县公安局局长张吉林要求，县残联要进一步深入基层、深入学校、深入残疾人家庭进行调查研究，与教育部门密切结合，狠抓落实，切实保障残疾人接受教育的权利，不断提高获嘉县残疾儿童入学率和特殊教育品质。社会各界要继续关注支持残疾人事业，关心关爱特殊儿童，共同营造扶残助残环境，形成全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。活动结束后，张吉林还到位庄乡后渔池村走访慰问了生活困难的残疾群众，为他们送去米、油、牛奶、面包生活物资。

【获嘉县召开全县房屋建筑安全隐患排查整治专项行动推进会】  5月15日，获嘉县召开全县房屋建筑安全隐患排查整治专项行动推进会。县委常委、政法委书记李学良出席会议，各乡镇和相关县直单位负责同志参加会议。会上，县住建局负责人通报了获嘉县房屋建筑安全隐患排查整治工作进展情况。李学良就开展好全县房屋建筑安全隐患排查整治专项行动提出要求：一是认识要再提高。各乡镇各部门要切实提高认识，进一步增强工作责任感，强化领导，整合力量，形成合力，以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险。二是责任要再压实。要围绕开展拉网式排查、逐级明确责任、切实做好整改、全面综合施策四个方面开展工作。同时，要开展违法建设集中拆除攻坚行动，对未经规划批准建设的或未按照规划内容建设的占用消防通道、供电走廊、占压地下管线以及各类违规改扩建的违法建设，发现一处，拆除一处，全面消除“存量”，坚决遏制“增量”。三是节点要再明确。要紧盯任务节点，坚持日调度、日研判、周总结，列出“时间表”倒排任务工期，绘制“路线图”明确排查计划，确保5月底前做到底数明、隐患清。8月底前将排查发现存在安全隐患的房屋，全部整改到位，清仓见底。

【获嘉县召开全县医疗保障工作会议】  5月15日，获嘉县召开全县医疗保障工作会议。副县长张传涛出席会议。会上，县医保局负责人对下步全县医保工作进行了安排部署。就做好全县医保工作，张传涛要求，各级各有关部门要统一思想，提高认识，切实增强做好全县医保工作的责任感和紧迫感，把握关键，强化措施，确保全县医疗保险各项工作任务顺利推进。重点要做好医保政策“百县千乡万村”宣传宣讲活动，强化政策宣传，促进政策落地。各相关部门要齐抓共管，强化服务，密切配合、合力攻坚，确保医疗保障各项惠民政策落到实处，助推全县医疗保障事业高质量发展。

【赵明俊到校园调研指导教育工作】  5月16日，县委书记赵明俊到获嘉县第一中学、获嘉县高级中学调研指导教育教学工作，县领导陈伟、崔勰、张世涛一同调研。在县第一中学，赵明俊边走边听边看，并深入校园食堂和操场等场所进行实地查看，详细了解了学校常态化疫情防控、校园安全、师资配备、高考备战等工作。在获嘉县高级中学，赵明俊通过实地查看、听取汇报的方式，详细了解了高级中学灾后重建项目、师资管理、学生励志教育及“6+1”教改模式等工作开展情况。赵明俊还分别在两所学校进行座谈，对全县教育事业的发展和即将到来的高考工作进行了指导，他指出，教育事业既是经济社会发展的重要抓手，也是人民群众重点关注的民生工程，要始终把教育事业当成全县的重点工作来抓。赵明俊要求，要始终把校园安全放在首位，各校要紧盯疫情防控不放松，严格落实各项疫情防控要求，保证师生的健康安全；要不断加强与学生家长的沟通交流，引导学生家长非必要不离获、不参加聚集性活动、出行做好个人防护，降低疫情传播风险，确保高考顺利进行；同时，要重点关注学生的心理健康，做好心理疏导，及时为学生减压减负，确保学生以良好的心态参加高考。要不断加强内部管理，把师德师风建设摆在教师队伍建设的重要位置，通过保障好教师福利、规范制度化管理、经常开展党性教育等方式，打造一支师德高尚、责任心强、专业素质高的教师队伍；要坚持因材施教，善于发现和培养学生爱好，注重挖掘学生特长，积极探索新高考育人模式，着力促进学生个性化发展，帮助学生树立正确的理想信念，为社会培育多方面人才精英。要坚持规划引领，结合学校实际，做到远有规划，近有目标，统筹谋划好招生、师资、教研等工作，全面提升办学质量，提高育人水平，为全县经济社会高质量发展提供好人才保障。

【新乡市工信局到获嘉县调研工业经济高质量发展工作】  5月18日，市工信局党组书记、二级巡视员杜家武带领调研组到获嘉县调研工业经济高质量发展工作，县领导赵明俊、杨新意、王闻捷、闫磊、陈伟、张晓娟、许永法一同调研。杜家武一行首先来到花溪科技股份有限公司，在厂区里通过实地查看、听取汇报的方式详细了解了企业的发展规模、发展规划、新产品培育等工作情况。杜家武指出，近年来，花溪科技严谨专注，追求卓越，推行精益管理，坚持科技创新引领，取得了较好的销售业绩。希望花溪科技在今后能够继续巩固市场份额，不断地进行产品和商业模式创新，研发出更多适合市场需要的新产品，为中国农业向智能化、绿色化迈进增添助力。在澳美电器有限公司和天鑫新能源机械有限公司，杜家武认真听取了相关负责人汇报，详细询问了企业的经营、生产、新产品研发、销售等情况，了解了企业遇到的问题与解决方法。杜家武对企业在疫情形势下取得的成绩表示肯定，希望在今后能够继续提升管理水平，科学规划发展路线，不断扩大产能，为获嘉企业高质量发展做出表率。在巨晶化工有限责任公司和锦源化工有限公司，杜家武向企业宣讲了最新的政策，并指出企业要高度重视安全生产工作，牢固树立安全生产无小事的责任意识，深入排查整改各类安全隐患，坚守安全生产底线，同时要大力宣传安全生产知识，定期组织一线工作人员的安全生产培训工作，保证企业持续稳定的安全生产形势。调研组对获嘉县近年来为推动工业经济高质量发展出台的政策和采取的措施给予肯定，并希望政府部门要运用好各项惠企政策，整合资源加大对企业的支持力度；各职能部门要切实帮助企业解决问题，强化预警预测，完善要素保障机制，通过加强工业统计工作，指导企业充分利用本土优势做大做强；各企业要不断创新工作思路，优化产业结构，加大创新投入，升级产品质量，吸引更多优秀人才回乡就业。

【赵明俊主持召开十三届县委常委会第27次会议】  5月19日，县委书记赵明俊主持召开十三届县委常委会第27次会议，县领导杨新意、王闻捷、张志霞、韩开钊等出席会议。会议传达学习了习近平总书记在中国人民大学考察时的讲话精神；传达了省市推进新就业形态劳动者工会工作会议精神及获嘉县贯彻落实情况，《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步勤俭节约坚持过紧日子的通知》文件及获嘉县贯彻落实意见，《市纪委关于三起违反中央八项规定精神典型案例的通报》；听取了《获嘉县城市更新三年行动计划（2022-2024年）实施方案（征求意见稿）》相关情况的汇报。就贯彻落实好习近平总书记相关讲话精神，不断提高新时代育人质量和办学水平，赵明俊指出，教育是国之大计、党之大计，要高度重视思政课建设，把教书和育人贯穿到教育教学全过程，把学生的励志培养，作为校园党建工作的重要组成部分，把为学生立德立志，作为育人的根本任务；要不断提升学校、家庭、社会三个层面的育人环境，教师要有言为士则、行为世范的自觉，不断提高自身道德修养，以模范行为影响和带动学生，同时，引导家长做好表率，在潜移默化中培养学生良好品质；要加大力度整治社会不良风气，彻底根除电信诈骗等违法犯罪行为，避免学生走上歧途；要充分挖掘学生兴趣、特长，坚持因材施教，促进学生个性化发展，为中国特色社会主义事业培养全方位人才。关于推进新就业形态劳动者工会工作，赵明俊指出，推进新就业形态劳动者入工会是保护劳动者权益的重要举措，要成立工作小组，明确责任，澄清底数，为新就业形态劳动者入会打好基础。县总工会要发挥好牵头作用，各行业主管部门和乡镇要密切配合，详细了解新就业群体的所需所求，同时，要积极宣传加入工会的好处以及各项普惠服务，使新就业群体对工会组织有更加直观深刻的了解，充分调动其加入工会组织的主动性。关于获嘉县城市更新三年行动计划，赵明俊指出，要把握政策机遇，建立政策清单，落实责任，明确措施，为争取政策支持打好基础；要稳步推进片区开发，按照规划引领、政府主导和严格程序的原则，创新安置方式，多渠道筹措资金统筹有序推进七个片区的开发工作；要依托本地特色，围绕同盟文化、获嘉美食等，打造获嘉美食一条街、特色体育公园等，重塑获嘉“乒乓之乡”、“建筑之乡”等名片。关于坚持过紧日子，推进节约型机关建设，赵明俊指出，要加强资产配置使用管理，规范资产配置使用，推进建立资源共建共享机制，降低建设和运行成本，切实提高设施设备利用率和资金使用效益；要创新办公机制，倡导绿色办公、数字化办公，减少印刷物等一次性物资的使用；严格控制机构编制增长，严禁干预机构设置、职能配置和编制配备，严控编外聘用人员，规范适用岗位、职责权限和各项管理制度。会议还研究了其他事项。

【获嘉县召开印刷行业助企惠企政策政企对接会】  5月19日，获嘉县召开印刷行业惠企政策政企对接会。县委常委、宣传部长、副县长陈伟出席会议。会上，县税务局、县科工局、县环保局、县发改委相关负责人就行业留抵退税、小规模纳税人优惠政策、工信系统资金项目、政策荣誉申报、环评审批、执法监督以及资金支持等相关助企惠企政策方面为出席会议的15家印刷企业代表做了详细的介绍。参会的15家企业代表分别发言，围绕企业自身发展、生产经营中的问题以及对相关政策的建议与相关职能部门负责人进行了交流。陈伟指出，各印刷企业要坚定不移地抓好生产经营，努力做大做强；要稳生产，重点在稳产能、稳市场、稳岗位、稳资金上下功夫，确保企业平稳健康运行；要强实力，从快转型、重创新、优管理、善抱团等方面入手，努力向更高层次、更高质量发展；要保安全，毫不松懈抓好疫情防控，从严从实抓好安全生产，坚决守牢守好安全发展底线。相关职能部门和乡镇要做好企业发展中的“服务员”，进一步完善政策、送好政策、兑现政策，让企业更好地享受政策红利；要尽力解决企业困难，对企业在产业链供应链、物流、用工、融资、要素保障等方面遇到的难题，要想方设法加以解决；要尽力搞好帮办服务，完善政企沟通机制，提高政务服务水平，保持“亲清”政商关系，全力打造更有获得感、更具归属感、更多幸福感的发展环境。会议还传达了安全生产会议精神，并对印刷企业进一步抓实抓好安全生产工作提出了具体要求。

【获嘉县总工会举行新业态工会联合会工作委员会揭牌暨集中入会仪式】  5月19日，获嘉县新业态工会联合会工作委员会揭牌暨集中入会仪式在工会俱乐部院内举行。县人大常委会副主任、县总工会主席蔡建胜出席仪式。仪式上，宣读了《获嘉县总工会关于成立获嘉县新业态工会联合会工作委员会的通知》；来自美团外卖的新业态劳动者代表进行了发言并带领参会新业态劳动者进行了集中入会宣誓。蔡建胜为县总工会新业态工会联合会工作委员会进行揭牌，并为新会员送上了入会礼包。蔡建胜指出，要依托“豫工惠”APP，加快推进获嘉县新就业形态劳动者入会工作；要不断提高服务职工的能力，落实工会为职工为好事、办实事的作风；要广泛开展职工喜闻乐见的文体活动，提升获嘉县新业态劳动者的获得感、归属感和幸福感，促使他们继续为获嘉县经济社会发展作出贡献！揭牌及集中入会仪式后，召开了获嘉县新业态工会联合会工作委员会2022年第一次会议。截至目前，全县新业态工会职工入会1809人，其中今年以来新入会496人，占全年新业态劳动者入会任务的71%。

【获嘉县召开“五星”支部创建工作研判推进会】  5月20日，获嘉县召开“五星”支部创建工作研判推进会，传达学习省、市“五星”支部创建有关精神，安排部署获嘉县“五星”支部创建和软弱涣散村排查工作。县领导赵明俊、杨新意、王闻捷、闫磊、李学良、张晓娟、陈得宽、崔勰、张传涛、张吉林出席会议。会上，县委常委、组织部长闫磊传达了省、市“五星”支部创建有关精神，学习了“五星”支部创建实施方案，并对全县“五星”支部创建和软弱涣散村排查进行了安排部署。会议指出，“五星”支部创建是省委出台的一项重要举措，是引领基层治理的重要抓手，是一项关乎乡村振兴和城乡治理全局性、方向性、根本性的工作。各级各部门要提高认识，把“五星”支部创建工作作为当前和今后一个时期的重点工作，精心组织，周密安排，强力推进，确保整个“五星”支部创建工作方向正、内容实、目标明、效果好。县委书记赵明俊强调，一要加强人员培训。二要科学制定规划。三要大胆探索创新。四要加强督促指导。五要全面细致排查。

【获嘉县召开老干部座谈会】  5月20日，获嘉县召开老干部座谈会。县领导赵明俊、杨新意、王闻捷、张志霞、韩开钊、闫磊、崔勰、孟祥通出席座谈会。座谈会前，老干部们先后来到如意湖、奇幻玫瑰园、郑州信息工程学院、郑北农副产品冷链物流港项目基地，实地参观了获嘉县重点项目的建设情况。每到一处，老干部们都详细听取项目情况介绍，了解项目质量和发展前景，并与项目负责人进行交流探讨。座谈会由县委书记赵明俊主持。会上，县委副书记、县长杨新意向老干部们汇报了全县经济社会发展情况。李素平、杨国奇、郭悦庆等老干部先后发言，对近年来全县经济社会发展取得的成绩给予了充分肯定，对获嘉县未来的发展寄予殷切期待，并围绕县域经济高质量发展提出了真知灼见。县委书记赵明俊对各位老领导、老同志关心支持全县中心工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。赵明俊指出，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，也是获嘉县新一届四大班子调整到位后工作运行的开局之年。老领导、老干部理想信念坚定、政治立场鲜明、工作经验丰富、社会影响大，是党和国家的宝贵财富，是我们学习的榜样，是获嘉的功臣，也是县委、县政府工作的坚强后盾。各级各部门要一如既往的做好老干部工作，坚决把关于老干部工作的各项方针政策落到实处，要在政治上多关心、在思想上多沟通、在生活上多照顾。赵明俊希望各位老领导、老干部始终保持健康的身体、愉快的心情，持续发挥余热，为获嘉县经济社会发展继续发挥参谋作用、桥梁作用、纽带作用，积极为县委、县政府建言献策，为获嘉的各项改革、经济发展、社会稳定发挥力量、发挥作用、贡献智慧，帮助县委、县政府进一步理清思路、明确目标、总结经验、完善措施、共同推动获嘉县经济社会高质量发展再上新台阶。

【杨新意到中和镇调研五星支部创建工作】  5月20日，县领导杨新意、夏文亮、徐林峰到中和镇调研“五星”支部创建工作，并召开座谈会与中和镇各村党支部书记进行座谈交流。座谈会上，中和镇相关负责人汇报了中和镇整体工作推进情况，并领学了“五星”支部创建要点，各村党支部书记汇报了“两委”换届后的班子建设及运行情况。县长杨新意要求，要真正把文件精神吃透，全面、准确把握创建目标、创建任务、创建标准；结合实际工作，认真对照“五星”支部评定内容逐一分析研判，根据各自条件，科学合理制订全镇“五星”支部创建目标，工作机制、工作措施。同时，要在原有基础上，深入谋划创建思路，扎实推进“五星”支部创建各项工作落实落细。会上，杨新意还领学了“五星”支部创建标准及条件。

【获嘉县安排部署2022年高中招考试各项工作】  5月20日，获嘉县召开2022年高（中）等学校招生考试委员会会议，安排部署高中招考试期间各项工作，确保获嘉县高中招考试顺利平稳进行。县委常委、宣传部长、县政府副县长、县招委会主任陈伟出席会议，西工区管委会主任、县教体局局长、县招委会副主任张世涛主持会议。与会人员首先集中收听收看了全省、全市高考安全工作电视电话会议。随后，获嘉县2022年高（中）等学校招生考试委员会会议召开。会上宣读了《获嘉县人民政府关于调整获嘉县高（中）等学校招生考试委员会成员的通知》，通报了获嘉县2022年高（中）招工作基本情况；各成员单位负责人向陈伟递交了目标责任书。就做好今年高招工作，陈伟提出三点要求。一是把握形势，提高站位，确保思想认识到位。二是突出重点，强化担当，确保组织保障到位。三是明确职责，齐抓共管，确保责任落实到位。

【获嘉县召开农作物秸秆综合利用技术展示现场会】  5月20日，获嘉县召开农作物秸秆综合利用技术展示现场会。副县长徐林锋出席会议。与会人员首先参观了花溪科技公司产品及生产现场。在随后召开的座谈会上，与会人员一同观看了企业宣传片；花溪科技负责人介绍了秸秆离田回收装备及投资收益分析；用户代表作了发言；县农机发展服务中心负责人安排了秸杆综合利用技术推广工作。徐林锋指出，要进一步增强作物秸秆禁烧和综合利用责任感。要保持清醒头脑，正视存在的问题和不足，提高对作物秸秆禁烧和综合利用重要性的认识，切实增强做好这项工作的主动性和自觉性。要进一步提高作物秸秆综合利用水平。加快打捆机械的推广普及，推动作物秸秆综合利用工作卓有成效开展。要统筹抓好“三夏”生产各项工作。各部门各乡镇要统筹协调，齐心协力，扎实做好各项工作，为农业丰产丰收做出应有的贡献。

【获嘉县召开房屋建筑安全排查整治反馈会】  5月21日，获嘉县召开房屋建筑安全排查整治反馈会。县委常委、政法委书记李学良出席会议。会上，县住建局相关负责人汇报了获嘉县房屋建筑安全排查整治工作开展情况；省专家组组长张莉萍反馈了在获嘉县督导过程中发现的问题；省建筑科学研究院有限公司所长李涛通报了全市房屋建筑安全整治检查期间的典型案例。就开展好全县房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，李学良指出，全县各乡镇、各单位要提高政治站位，深刻吸取近年来省内外各类事故教训，着力查大风险、除大隐患、防大事故，全面排查；要突出重点领域，通过进一步压实责任、强化措施，做到排查有标准、整治有台账、推进有机制、实施有专班，有针对性地推动问题整改，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。省督导组组长、省农业农村厅宅基地管理处副处长林森指出，各相关单位要加快排查进度，明确排查整治重点、时间节点，注重排查效果，务必消除安全隐患，以更有力的举措推进工作落实，保障全县社会稳定。

【获嘉县组织收听收看全省“三夏”生产暨夏粮收购工作电视电话会议】  5月22日，获嘉县组织收听收看全省“三夏”生产暨夏粮收购工作电视电话会议，县领导赵明俊、杨新意、王闻捷、陈得宽、徐林锋在获嘉县分会场收听收看了会议。会议指出，目前小麦长势喜人，成绩来之不易。全省上下要牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决扛稳扛牢粮食生产政治责任、民生责任，紧锣密鼓、一鼓作气，努力把“丰收在望”变成“丰收在手”，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。全省“三夏”生产暨夏粮收购工作电视电话会议结束后，新乡市继续召开视频会，对全市“三夏”工作进行了安排部署。视频会议结束后，就贯彻落实好省市会议精神，获嘉县立即召开会议，对三夏工作进行再安排、再部署。会上，副县长徐林锋对下步“三夏”重点工作做了安排部署。县委副书记王闻捷指出，在当前的国际形势下，抓好三夏工作意义重大，各部门要躬身入局，主动作为，细化和落实各自职责，切实做好前期排查工作，建立预案，确保疫情防控、农机管理、秸秆禁烧、粮食收购、秋粮种植等工作落实到位。县委副书记、县长杨新意就做好“三夏工作”，提出四点要求，一要做到“心中有数”，早谋划、早统筹、早排查，切实做好排查统计工作，加强动态监测，确保可用农机数、需要帮扶的人数等数据准确无误，为做好“三夏”工作夯实基础；二要做到统筹协调，县、乡、村三级要加强沟通，保障好农机设备的调配使用，各职能部门要加强联系，强化信息共享，互相补台，确保各项工作都落实到位；三要做到保障到位，加强对风险的分析研判，提前备好物资，做到未雨绸缪，确保粮食颗粒归仓；四要做到宣传到位，利用各种方式和形式，大力推广普及秸秆禁烧的意义，确保禁烧工作落实到位。县委书记赵明俊强调，各级各部门要提升站位，充分认识“三夏”工作的重要性，坚决扛起“三夏”工作的政治责任；各级各部门要统一思想，精心组织，细化措施，主动作为，按照职能分工，扎实做好各项服务工作，为抢收抢种奠定坚实基础；要紧盯疫情防控不放松，坚决做到抢收抢种和疫情防控两手抓，两头硬、两不误，相关部门要加强对外来人员、车辆的排查，严格落实各项疫情防控政策，同时，要设立农机服务站，为外来参加“三夏”工作的车辆进站提供便捷服务；要重点关注困难户，充分发挥网格长作用，积极协调，确保抢收抢种工作不漏一块地、不漏一户人；要加强督导，进一步健全完善应急预案，确保发生突发状况能够及时反应，有效应对；要立足于早，周密部署秸秆禁烧，在宣传引导、重点布控、平台管控、执法问责上下大力气、下硬功夫，确保圆满完成“不着一把火，不冒一处烟，不黑一块地”目标任务。会议还对安全生产、自建房排查等工作进行了再安排，再部署。

【赵明俊到冯庄镇调研基层党建暨“五星”支部创建工作】  5月22日，县委书记赵明俊到冯庄镇调研基层党建工作，并就“五星”支部创建和软弱涣散党组织排查认定等工作入村督导。县委常委、组织部部长闫磊一同调研。赵明俊一行先后来到冯庄镇杨刘庄村、冯庄村、固县村，详细了解各村创星基础，针对创星过程中出现的短板、弱项问题与镇村干部座谈，并现场提出解决方案。

在杨刘庄村和固县村，赵明俊指出，“五星”支部创建主体是村党支部，村支部书记是关键，要以“五星”支部创建为抓手争当先进党支部。一是开好党员和村民代表周例会。二是学好“一条例二法规”。三是用好基层组织力量。在冯庄村调研时，赵明俊就冯庄义工服务与党员干部们进行了交流探讨，对义工队义务开展大龄青年婚姻介绍、法律咨询等业务，积极参与人居环境整治、疫情防控等工作表示肯定。赵明俊希望冯庄镇党委要总结和发展好冯庄义工服务的典型经验，辐射带动镇域各村，壮大义工队伍，在全县范围内大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神，不断拓展服务领域，以正向激励、典型示范，淳化社会民风。在随后的座谈会上，冯庄镇党委书记孙士耀汇报了全镇基层党建工作有关情况；镇党政班子成员围绕各自分管工作作了发言。赵明俊指出，冯庄镇虽然地理位置偏远，但是近年来发展成效还是明显的，尤其是新的党政班子能够主动思考，主动谋划，县委对冯庄的工作是肯定的。就“五星”支部创建工作，赵明俊提出六点要求。一要统一思想，全面动员。二要明确标准，分类推进。三要对标对表，因村施策。四要创新方法，注重实效。五要分级激励，形成合力。六要典型引路，营造氛围。就冯庄镇党委班子建设，赵明俊提出了要建强班子带队伍、发挥优势理思路、突出重点促发展、勇于创新创特色、发动群众保稳定的具体要求，同时，党委政府要履职尽责，切实做好社会治理、矛盾化解、改善民风等一系列工作，为迎接党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

【韩开钊带领部分政协委员调研农业产业结构调整工作】  5月24日，县政协党组书记、主席韩开钊，县政协党组副书记、副主席董深纯带领部分政协委员调研获嘉县农业产业结构调整工作。副县长徐林锋一同调研。韩开钊一行先后来到获嘉县供应链直播基地、齐永盟特麦产业有限公司、鑫豪农牧服务专业合作社、智慧农业产业示范园区，通过实地查看、听取汇报的方式详细了解了获嘉县特色农业发展情况。在随后召开的座谈会上，县农业农村局负责人汇报了获嘉县农业产业发展情况；参加调研的县政协委员围绕特色农业发展提出了建议。县政府副县长徐林锋认真听取了委员发言，并作了讲话。韩开钊指出，要高度重视调整农业结构工作，充分利用和发挥好现有的生产资料和生产条件，促使效益最大化，促进效率最优化，以农业结构调整为抓手，做好乡村振兴文章，从打造特色品牌入手，充分拉长产业链条，大力发展农特产品深加工产业，为获嘉县农业产业化发展注入新动能。要以市场为导向，以效益为中心，尊重市场经济规律，实现产业良性可持续性发展；企业作为市场的主体，要在经营理念、管理模式、发展方向上下真功夫、练真本事，不断增强“硬核”实力，打好产业结构调整基础；政府部门要在培育龙头企业上下功夫，出台扶持政策，扶持好骨干企业发展壮大，形成龙头带动效应。要努力适应新形势、采取新对策，引导更多社会资本投入，培育更多龙头企业，以工业理念兴办农业实体，拉长产业链条，树立共享理念，构建融合发展的新业态。要强化社会服务，创造发展环境，政府部门要统筹规划搞好协调服务，在政策制定、资金扶持、指导培育等方面共同发力，优化发展空间，促使骨干农业企业结构调整由从小到大、由弱变强，促进农业增效、农民增收和乡村振兴。

【获嘉县召开“加快科技创新产业建设”对口协商座谈会】  5月26日，获嘉县召开“加快科技创新产业建设”对口协商座谈会，县领导韩开钊、许永法、夏红文出席座谈会。县政协副主席夏红文主持座谈会。会议介绍了“关于加速获嘉县传统制造业科技转型高质量发展的建议”提案的背景以及相关情况；县科工局负责人汇报了获嘉县科技创新和新兴产业发展情况；澳美电器、花溪科技企业代表介绍了企业科技创新和新兴产业发展的情况；与会各位县政协常委、委员围绕获嘉县科技创新和新兴产业发展提出了意见建议。副县长许永法围绕科技创新和新兴产业发展工作作了讲话。就加快创新产业建设，助推获嘉县新兴产业快速发展工作，县政协主席韩开钊指出，一要在肯定成绩中坚定创新发展的信心和决心，要抓住科技创新过程中政策环境带来的难得的机遇，提高科技创新工作的成绩，加强科技创新的意识，为获嘉县下一步工作增强信心和底气；各单位企业要加强科技人才队伍的建设、强化自主创新能力，提高高新技术产业所占的比重，为获嘉县新兴产业发展注入动力。二要在务实推进中把准创新发展的重点和关键，聚焦主导产业发展，在推动转型升级上下功夫；聚焦企业主体作用，在提升核心竞争力上下功夫；聚焦平台建设，在提升承载力上下功夫。三要在强化责任中扛牢创新的使命和担当，要提高认识，认真思考，科学谋划；相关责任部门要落实责任，通力协作，形成强大的工作合力，营造全县科技创新工作的浓厚氛围，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

【获嘉县召开农业综合开发项目对接洽谈会】  5月26日，获嘉县召开项目洽谈会，与豫资集团就农业综合开发项目进行洽谈会商。河南省豫资振兴乡村建设发展有限公司总经理介晶玉、副总经理陈利明，东方红（河南）农业服务科技有限公司总经理刘天奇等企业代表参加会议，县委副书记王闻捷、副县长徐林锋出席会议。会上，各企业代表分别介绍了项目规划、项目运作和设计思路等具体情况；县农业农村局负责人向企业代表介绍了获嘉县农业产业发展现状、高标准农田建设发展现状和林业的发展现状。双方秉承“和谐、合作、发展、双赢”的宗旨，就获嘉县10万亩农业综合开发项目进行了沟通交流，达成了共识，为下步推进项目顺利合作打下了基础，提振了信心。王闻捷对企业家们带着项目到获嘉县考察洽谈表示欢迎，并对豫资集团支持获嘉县乡村建设表示感谢。他指出，本次洽谈会的召开，标志着双方合作拉开了帷幕。豫资集团作为河南省政府的投融资平台，参与获嘉乡村建设，必将有力助推获嘉乡村加快振兴。希望双方可以进一步加强沟通交流，加快推进合作事宜。获嘉县委、县政府以及相关部门将以最优的服务，为项目实施提供最美的环境，共同为推进获嘉乡村振兴做出贡献。

【获嘉县工商联第十一次代表大会召开】  5月27日，获嘉县工商业联合会第十一次代表大会召开。市工商联二级调研员范承东，县领导赵明俊、杨新意、王闻捷、韩开钊、闫磊、赵婧、蔡建胜出席会议。县委副书记、县长杨新意主持开幕式。大会审议通过了县工商联第十届执委会工作报告。过去五年，县工商联在县委、县政府的正确指导下，在市工商联、县委统战部的关心指导下，紧紧围绕县委、县政府工作大局认真履行职责，坚持“统战性、经济性、民间性”三性统一的工作定位，牢牢把握两个健康主题，充分发挥职能优势，引导广大非公有制经济人士参与获嘉的经济建设，奉献社会责任，为推进获嘉的经济社会赶超发展发挥了积极作用。未来五年，县工商联将着力贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，引导民营企业努力实现高质量发展，引导民营企业家自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，以促进两个健康的优异成绩，为全县经济社会科学发展、全面升级做出更大的贡献。县委书记赵明俊对县工商联所做的工作和取得的成绩给予充分肯定，并就全县非公有制经济发展及工商联工作提出五点要求。一是坚定信心，当好推动发展的“主力军”。二是敢于创新，当好转型提质的“引领者”。三是敢于担当，当好回馈社会的“示范者”。四是强化职能，当好政企沟通的“连心桥”。五是优化环境，当好服务企业的“店小二”。最后，赵明俊代表县委县政府郑重承诺：凡是有利于企业发展的政策，我们必须落实到位；凡是有利于企业发展的需求，我们必须满足到位；凡是有利于企业发展的环境，我们必须营造到位。任何人找企业的麻烦，我们就找谁的麻烦；谁动了企业家的利益，我们就动谁的位子，让企业专心、安心、舒心、顺心、放心地在获嘉投资兴业。大会选举产生了获嘉县工商联（总商会）第十一届执行委员会主席、常务副主席、副主席、副会长、秘书长、常务委员、执委会委员。张伟兴同志当选为新一任县工商联主席、总商会会长。

【陈伟实地调研督导文明城市创建工作】  5月27日，县委常委、宣传部部长、副县长陈伟带领县创建办、城管局、公安局、城关镇、位庄乡等负责人实地调研督导获嘉县文明城市常态化创建工作。陈伟一行先后来到同盟大道、北干道等主次干道，实地查看沿街商户橱窗广告清理、街道绿化、道路标志线、临时摊贩管理等情况，现场对停车位划设、车辆乱停乱放管理等工作分工和衔接问题进行协调安排，提出具体整改意见。就文明城市常态化创建工作，陈伟指出，一是城关镇、位庄乡要切实扛牢属地责任，将文明创建与网格化管理相结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，高标准整治占道经营、乱停乱放、私搭乱建等问题，全面提升城市治理体系和治理能力现代化水平。二是各行业部门、主创单位，要树立整体观念、“一盘棋”思想，既要各司其职，又要密切配合，杜绝推诿扯皮，贻误工作，确保职责交叉重叠的部分，衔接紧密，各项工作不出纰漏，高质量完成。三是各级各部门主要领导要认真对标先进，树立“一线”思维，坚持“马路办公、马上就办”，做到下沉一线找差距，现场办公解难题，精准发力补短板。四是要以“能力作风建设年”活动为契机，把创建工作成效作为检验干部能力作风的“试金石”，督促各级干部履职尽责、久久为功，常态长效推动创建，不断提升城市管理水平，实现城市颜值、内涵双提升，不断满足人民群众对美好生活的需要。

【获嘉县人民政府与中国邮政新乡市分公司举行战略合作协议签约仪式】  5月30日，获嘉县人民政府与中国邮政新乡市分公司举行战略合作协议签约仪式。县领导赵明俊、杨新意、张传涛、徐林锋，新乡市邮政分公司总经理谢卫星，新乡市邮政分公司、县邮政分公司相关负责人等出席签约仪式。副县长许永法主持签约仪式。县委书记赵明俊在致辞中指出，此次签约仪式是获嘉县践行乡村振兴战略，创建省级“四好”农村路和交通运输一体化示范县的一项生动实践，更是进一步健全获嘉县物流体系、促进消费能力提升的有力举措。赵明俊说，近年来，获嘉县先后投入4.4亿元实施了兴阳线、薄原线、长济线等干线公路大修改建项目，修建农村公路88条92.3公里，成功创建全省“万村通客车提质工程”示范县和全市“四好农村路”示范县。新乡邮政坚持“人民邮政为人民”初心使命，充分发挥自身网络优势，积极推进网点转型，创新开展电商直播，此次与获嘉县达成战略合作，将在共同推进县、乡、村三级物流体系建设、完善农产品上行、消费品下行机制等方面与获嘉县开展深度合作，这些合作是落实乡村振兴战略和河南省十件民生实事的具体行动，是双方资源共享、优势互补、互利互惠的一次难得机遇。赵明俊要求，在今后工作中，获嘉县将进一步提供优质服务，统筹安排资源，积极落实好协议内容，确保各项工作落到实处、取得实效。希望新乡邮政以此战略合作协议的签订为契机，立足实际、发挥优势，不断拓展服务领域、丰富服务功能、提升服务水平，为推动获嘉县农村寄递物流体系建设和经济社会高质量发展贡献邮政力量，更好满足人民群众美好生活需要。谢卫星对获嘉县委、县政府多年来给予邮政事业的关心支持表示衷心感谢。他表示，多年来，在获嘉县委县政府的关心支持下，获嘉邮政充分发挥优势，积极打造遍布城乡的邮政综合服务平台，不断创新服务模式，实现了快速发展。在今后的工作中，新乡邮政将进一步加大对获嘉邮政的支持力度，为推动邮政在获嘉经济社会发展中展现更大作为、实现更快提升、作出更多贡献。在与会领导和嘉宾的共同见证下，县委副书记、县长杨新意代表获嘉县与中国邮政集团有限公司新乡市分公司签订了战略合作协议。副县长张传涛向县快递协会会长授“获嘉县快递协会”牌匾。

【获嘉县举行少先队员入队仪式】  5月30日，获嘉县在凯旋路小学西校区举行少先队员入队仪式，县委副书记王闻捷，县委常委、宣传部部长、副县长陈伟，西工区管委会主任、县教体局局长张世涛出席入队仪式。仪式上，县领导王闻捷、陈伟、张世涛等为一年级新队员佩戴了红领巾，并为新建中队辅导员授队旗和颁发了聘书。王闻捷代表县委、县政府向刚入队的新队员表示衷心的祝贺，向广大少先队辅导员、少先队工作者致以诚挚的问候，并祝全县少年儿童“六一”儿童节快乐。王闻捷指出，少先队是建设社会主义和共产主义的预备队，广大少先队员要在少先队这所大学校里立志向、修品行、练本领，做新时代的好队员；要听党的话、跟党走，为红领巾增光添彩，走好青年追求政治进步的“人生三部曲”，紧握实现中华民族伟大复兴中国梦的接力棒，在青春的赛道上奋力跑出最好成绩；辅导员老师们要始终坚守初心、播撒爱心，引导少先队员牢记习近平总书记的教导，发自内心地热爱党、热爱祖国、热爱人民，为党培养更多堪当民族复兴重任的时代新人。入队仪式结束后，王闻捷一行还参观了学校的基础建设，并就学生的学习和生活情况进行了详细了解。

【杨新意慰问驻村帮扶工作队】  5月31日，县长杨新意到中和镇小官庄村走访慰问驻村帮扶工作队，并就“三夏”帮扶工作进行调研督导。在小官庄村村委，杨新意与驻村队员们亲切座谈，询问工作队的工作和生活情况，并详细询问了困难群众、在外务工人员等特殊群体的夏收问题，仔细了解今年麦收、秸秆禁烧、疫情防控等工作开展情况。杨新意对驻村帮扶队的工作给予充分肯定。杨新意指出，目前获嘉县小麦进入收获期，“三夏”生产也进入关键时期，驻村帮扶队要切实履行职责，全力配合村“两委”干部统筹做好抢收抢种、秸秆禁烧、人居环境整治等工作；要重点帮扶，全力以赴帮助麦收困难户，解决“三夏”难题，确保每一户受帮扶的困难户不在“三夏”工作中掉队，颗粒归仓；要压实责任，高度重视，坚守岗位，加大宣传力度，提高群众秸秆禁烧意识，同时要加强巡逻，加大安全生产隐患排查力度，确保“三夏”期间秸秆“零燃烧”、安全事故“零报告”；要提前做好外来人员来（返）乡人员信息摸排、追踪、管控，第一时间堵塞防控风险漏洞，下好先手棋、打好主动仗，扎扎实实做好疫情防控工作，确保“三夏”期间疫情“零发生”。驻村帮扶工作队对县委县政府的关心关怀表示感谢，并表示一定严格落实上级要求，以更加饱满的热情投入到“三夏”生产、秸秆禁烧等工作中，全力以赴做好驻村工作，恪尽职守，急群众之所急、想群众之所想、帮群众之所需，圆满完成各项任务。

【获嘉县召开全县重大新闻宣传主题策划联席会议】  5月31日，获嘉县召开全县重大新闻宣传主题策划联席会议，县委常委、宣传部长、副县长陈伟出席会议。会议宣读了《获嘉县重大新闻宣传主题策划联席会议制度》。各单位、各乡镇相关负责人分别就近期重点工作、亮点工作进行了交流发言。就新闻宣传主题策划工作，陈伟指出，要提高政治站位，高度重视新闻宣传的主题策划工作，严格落实党管媒体的相关要求，学习好落实好党中央关于新闻宣传的指示精神，精心组织好、谋划好新闻宣传的主题策划工作；要提升内容质量，完善新闻宣传的主题策划工作，加强新闻工作的敏感性，要多角度、全方位做好新闻宣传报道工作；各单位负责宣传的同志要提高新闻宣传的基本素养，加强业务学习，健全重大新闻主题宣传策划的工作机制，切实提升新闻宣传工作的统筹力和执行力。

经济运行

【获嘉县工业生产平稳，企业效益有所改善】  1-4月份，全县规模以上工业增加值同比增长8.3%，比一季度回落1.4个百分点。三大门类增速“两升一降”。制造业保持较快增长，增速为8.8%，占全县规上工业增加值比重达92.6%，拉动全县规上工业增加值增长8.2个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长4.7%，拉动全县规上工业增加值增长0.2个百分点;采矿业下降4%，

下拉全县规上工业增加值增长0.1个百分点。行业增长面缩小。全县规上工业26个行业大类中，13个行业增加值增速实现正增长，增长面达50%，较一季度下降3.8个百分点。企业经营效益有所改善。一季度，全县规模以上工业企业实现营业收入23.1亿元，同比增长21.2%;利润总额 2451万元，同比增长14.4%。

【获嘉县固定资产投资增速放缓，建安投资增速加快】  1-4月份，全县固定资产投资同比增长21%，比一季度回落14.1个百分点，高于全市平均水平(15.8%)5.2个百分点。建安投资略高于固定资产投资。建安投资同比增长23.2%，增速高于全县固定资产投资2.2 个百分点。房地产投资持续低迷。房地产投资同比下降48.9%，较一季度继续回落7.5个百分点，低于全部投资增速69.9个百分点。

【获嘉县消费市场受疫情影响更加明显，增速回落】  1-4月份，全县社会消费品零售总额23亿元，同比增长4.7%，比一季度回落2.5个百分点，增速高于全市平均水平(3.5%)1.2个百分点。基本生活消费和升级类消费需求稳定。限额以上单位饮料类、服装鞋帽针纺织品类和日用品类同比分别增长28.8%、45.2%、23.6%;限额以上单位化妆品类、金银珠宝类、家用电器和音像器材类同比分别增长20.8%、21%、6.3%。网上零售贡献率提升。通过公共网络实现的商品销售额增长32.5%，占限额以上单位商品零售比重为12.5%，拉动限额以上单位商品零售增长3.7个百分点。

【获嘉县税收收入持续下降，财政支出大幅度增长】  1-4月份，一般公共财政预算收人完成3.11亿元，同比增长14.8%，高于全市平均水平(11.5%)3.3个百分点，增速位居八县市第4位。其中，税收收入完成1.71亿元，同比下降10.5%，增速位居八县市第7位。一般公共财政预算支出完成8.24亿元，同比下降17.6%，较一季度增长37.6个百分点，增速位次由一季度的八县市第八位提高至八县市第三位。其中，教育支出、社会保障与就业支出分别为1.74亿元、1.04亿元，增速较一季度增长51.5%、32.3%。

【获嘉县金融市场运行平稳，金融贷款实现增长】  4月底，金融机构存款余额194.1亿元，较年初增长5.83%，较一季度下降2.4个百分点，增速位居八县市第6位。金融机构贷款余额92亿元，较年初增长8.94%，增速位居八县市第3名，增速较一季度前移5个位次。其中个人消费贷款余额同比增长15.2%。

【获嘉县居民消费价格略有上涨，畜肉价格下跌】  4月份，全县居民消费价格同比上涨1.9%。分类别看，食品烟酒价格同比上涨1.5%，衣着价格上涨0.6%，居住价格上涨1.9%，生活用品及服务价格上涨1.0%，交通通信价格上涨4.7%，教育文化娱乐价格上涨3.1%，医疗保健价格上涨1.1%，其他用品及服务价格上涨1.3%。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨3.4%，畜肉价格下降23.7%。

民情要事

【获嘉县纪委监委与公安交警联合开展党员干部和公职人员酒驾醉驾现场检查行动】  获嘉县纪委监委与县公安机关交警部门共同开展党员干部和公职人员酒驾醉驾现场检查行动，本次行动通过现场检查、现场核实的方式，深挖彻查党员干部和公职人员酒驾、醉驾及其背后的四风问题，以严纪架起酒驾醉驾“高压线”。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

 
乡镇风采

史庄镇：秸秆禁烧“三步走”  筑牢三夏“防火墙”

一是明确责任，保落实。明确各村具体负责人，形成由镇党委政府统一指挥，村党支部具体分工，包村负责人落实开展的三层工作网格，严防死守。各村根据自身实际，组建以党员干部为主体的“应急小分队”，实行24小时值班巡查制，确保“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙，处罚兑现有措施”，切实把秸秆禁烧隐患消灭在萌芽状态。

二是深入谋划，早宣传。将禁烧宣传工作做在平时，组织包村干部、村两委干部、党员、放假在家的大学生志愿者，同时利用流动喇叭、微信群、宣传横幅等载体，线上线下相结合，让禁烧政策到村到户、家喻户晓、深入人心，切实增强广大农民群众的环保生态意识。

三是保障服务，提效能。提前采购手电筒、灭火器、矿泉水等夏收禁烧期间所需物资，根据摸排的缺劳力户、困难户情况，开展为民服务“送到家”工作，帮助他们收储粮食、清运秸秆、加快小麦收割进度等。同时做好夏收期间极端天气提醒，做好预防，以实际行动切实帮助群众解决实际困难，确保丰收不落一人，夏粮颗粒归仓。

局委动态

县供销社：多项举措全力服务“三夏”生产

一是及早动手，备足货源。组织全系统开展“三夏”农资市场调查，掌握农资价格变化，根据种植结构的调整准确把握“三夏”农资供应需求，早安排、早行动、早准备。积极筹措资金，采购各类名优、适销对路的农资商品，以充足的货源保证农资价格的稳定。截至目前，全县供销社系统共组织各类优质化肥3500吨、农药32吨、农膜10吨，确保农资商品不断档、不脱销，“三夏”物资供应齐全。

二是规范经营，确保质量。联合县市场监管局，针对农资备货、价格走势等情况开展农资专项检查，进一步规范农资经营行为，保障农产品质量安全。通过查询台账、实地询问、现场检查等形式，深入了解本地农资市场价格及备货情况，规范市场秩序，保证农资产品质量、市场供应和价格稳定，坚决杜绝假冒伪劣农资商品流入市场，切实维护农民群众权益。

三是创优服务，保障供应。依托全系统农资连锁销售网点，结合疫情防控实际，积极开展便民服务，采取电话预约、送货上门、拆整卖零等服务措施，减少流通环节，最大限度让利群众。同时，利用创办的2个为农服务中心和领办的86个专业合作社开展测土施肥、配方用药、田间管理等农业技术服务，组织农民培训2次，提高农民科学种田水平，帮助农民做好“三夏”生产，全面满足农业生产需要。
·资政育人篇·

园区高质量发展的新趋势

经济园区是改革开放的产物，是我国经济社会发展变化的一个缩影和引擎。在促进地方经济发展、探索改革开放建设道路方面做出了重大贡献，但当前，中国经济正面临着转型升级向高质量经济进一步发展的挑战，园区作为经济增长的重要驱动源，也遇到不少问题，如管理体制不畅、产业与城市发展不平衡、招商面临困境、传统的投融资受到诸多政策限制导致园区发展面临资金困境，本篇将全面分析园区当前发展现状以及面临的问题，在此基础上对园区的管理体制、招商等方面提供参考，助力园区高质量发展。

一、政策背景

（一）高质量发展是当前经济进入新时代的根本要求，园区应顺势而为做优做强

即将到来的“十四五”时期，我国高质量发展将进入新的发展阶段，供给侧结构性改革持续深入，产业结构调整和升级转型深化，新技术、新模式、新业态、新产业不断涌现，经济发展新旧动能加速转换，高质量发展态势日益显著。

园区作为中国经济发展的重要引擎，区域经济发展的重要载体，高质量发展要求园区通过自身的质量变革、效率变革、动力变革，获得新的发展动力。据同济发布的《2018中国产业园区持续发展蓝皮书》显示，国家级经开区和高新区在经济发展中继续扮演着重要角色。2017年，两类国家级产业园区共计375家合计GDP超过同期全国GDP的1/5；合计税收收入为3.3万亿元，接近同期全国税收收入的1/4；国家级经开区进出口总额为5.6万亿元，占同期全国进出口总额的20%，国家级高新区出口创汇4781亿美元，占同期全国出口创汇的总额14.5%。两类国家级产业园区经济增速明显优于全国同期。2017年，全国GDP增速6.8%，而两类国家级产业园区GDP同比增加8.8%，高出近2个百分点，其中高新区增速为8.3%，经开区增速为9.9%，更是高出全国GDP增速3个百分点。

在新的发展阶段，园区应从大而全迈向小而精的高质量、专业化方向发展，坚持和深化高质量发展之路，继续发挥园区在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革和提高全要素生产率中的作用。

（二）国家层面大力鼓励，地方积极响应制定专项政策或举措推动园区高质量发展

产业园区是伴随着我国的改革开放而诞生、成长与发展起来的，已经成为我国经济发展的重要引擎，产业成长的主要平台和重要基地。因此园区运营与管理得到了中央及地方较多的政策支持，新时期园区高质量发展文件陆续出台。部分地市虽没有出台专项政策，但也在通过多种举措推进园区高质量发展。如漳州市，多措并举推进地方园区高质量发展。按照生态效益好、集约程度高、创新能力强的要求，从优化服务配套、加快产业集聚、注重集约高效、强化招商引资入手，推动地方工业园区高质量发展。未来园区的发展，在充分利用政策优势的基础上更应该大力发展“软环境”，应着力提升包括创新创业体系、资金融通体系、科技服务体系、人才服务体系等体系的全面建设。

二、现状特点

在新的时代背景下，我国产业园区的未来发展，自然要适应我国战略转型的要求，当前园区发展呈现以下特点。

（一）量多质差小而散的园区面临重组整合

40多年来，在经济发展驱动下，我国园区数量和规模持续增长，省、市、县、乡镇都有一个或多个，部分园区发展缺乏统筹规划，发展方向不明确、产业趋同缺乏协作、管理模式多样，归口管理部门多，既带来资本、土地、人才等投入的浪费，又导致园区同质化竞争问题突出。2017年国务院办公厅下发《促进开发区改革和创新发展的若干意见》已经强调要促进开发区整合优化发展，对小而散的开发区，指出“鼓励以国家级开发区和发展水平高的省级开发区为主体，整合区位相邻、相近的开发区，对小而散的各类开发区进行清理、整合、撤销，建立统一的管理机构、实行统一管理”。并从源头上管控，规范开发区设立，规定“原则上每个县（市、区）的开发区不超过1家”。地方也在积极开展园区的清理和整合从源头防范，如湖南省印发《关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》提出“未经国务院或省人民政府批准，各级各有关部门不得设立园区，禁止乡镇(街道)、企业等工业用地称作‘园区’”。

（二）园区飞地经济发展模式逐渐成熟

飞地经济有助于经济发展成果由点到面的铺开推动实现区域间和区域内经济的平衡发展。国家、地方层面连续出台了一系列相关政策措施，为“飞地经济”发展提供了政策支撑。2018年6月，国家发改委、国土资源部等八部委联合出台《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》，鼓励共建产业园区。2019年12月青岛市发布《关于加快“飞地经济”发展的实施意见》提出加快飞地经济发展，实现产业布局进一步优化。

当前园区飞地建设，呈现多样化发展。大致分为直营式、兼并式、合作式。直营式，主要是指园区借助“飞地”扩大规划面积。如上海漕河泾新兴技术开发区在闵行区浦江镇扩建浦江高科技园，总面积8.3平方公里，而原开发区规划面积仅有5.984平方公里。兼并式，如余姚经开区通过就近整合与异地整合相结合的模式异地整合滨海产业园、远东工业新城等，主要是发展状况良好的园区兼并整合经营不善的园区。合作式，如武汉江汉经开区江北民营科技园与东西湖区合作共建高桥园，东西湖无偿提供4000亩地，后期发展可以共享江汉高度集中的金融资本、高度发达的市场体系、科技及商业人才优势。

（三）园区监管模式多样化，体制机制不断创新

体制机制创新是园区得以快速发展的最大优势、最大动力也是高质量发展的有力保障。园区在发展过程中探索出一批园区体制机制改革的新模式，有力发挥了园区在区域经济发展中的引领、示范的带动作用。主要的管理模式有：准政府的管委会体制。形式上体现为“小政府、大社会、大服务”的管理模式。管委会主要负责经济开发规划和管理，有一定的审批权限，主要是为入区企业提供服务。开发区与行政区管理合一的管理体制。其特点是开发区和行政区的管理职能合一，内部摩擦减少，使得行政效率提高，开发区与行政区的合并，扩大了开发区对外开放空间，促进两区优势互补，包括在人才、土地、基础设施、招商引资等方面。企业型管理体制。在这种模式中，开发区的管理、规划、开发主体是企业，政府不再设立派出机构。由开发公司承担一定的社会职能负责区内基础设施建设、社会事务管理及区内企业所需要各种服务的提供，并自负盈亏。“管委会+开发公司”混合型管理体制。特点是政府和企业相互结合与联合管理。该种管理体制上海比较典型，开发区管委会作为派出机构主要行使政府管理职能，重点放在协调和监督方面，不直接干预企业的经营活动，企业内部实行自我管理，实现政府的行政权和企业的经营权相互分离。

（四）园区招商方式多元化，强调产业招商、精准化招商

园区招商传统多是通过提供土地和优惠政策的供应吸引企业进区而形成企业的空间集合，招商上重数量增长轻质量效益，当下已经不符合园区创新驱动的发展要求，各地一些新的招商模式开始出现，具体有：一是昆山、威海的产业链招商模式，在引进项目的同时着力完善产业链。围绕产业转型升级，以重大项目、目标企业为突破口，掌控产业链和供应链关键环节完善产业链，带动产业集聚，打造独立自主的全产业链。二是苏州的市场化模式，园区运营商承担土地开发和招商引资工作，最大限度地发挥政府、企业和社会的作用。三是北京的总部经济模式，为大企业总部提供优越的办公环境以及完善的服务。四是山东的特定对象模式，山东充分利用区位优势，吸引日韩先进管理经验和园区开发模式。五是广州、萍乡的资本招商模式，充分利用资本的催化和杠杆作用，借助资本手段促进产业落地进入园区，注重战略上的协同。

（五）园区投融资更具有全局统筹性

园区开发建设中涉及的开发区域广、项目复杂存在巨大的资金需求，前期主要依赖财政、土地的投融资体制将难以持续，园区平台融资遇到诸多政策限制，园区发展遇到资金困境问题，投融资机制亟需创新。园区通过制定以综合资金平衡为核心的投融资规划，解决经济可行性问题。园区投融资规划通过明确资金需求、明确投资主体、选择投资方式和编制资金平衡方案等安排有限资金的使用满足园区发展建设的需要，既提升资金的使用效率，也有利于规避风险。

（六）大力建设优秀人才队伍

主要是针对四类人才，一是园区经济管理队伍，目标是打造具有战略眼光和管理水平，同时具有服务精神和服务意识的管理团队；二是企业高管人员，目标是实现日常管理与投资规划的两手抓；三是科技研发类人才，强化基础学科素养，同时加快紧缺高端人才的引进；四是教育培训类人才，能够培养人的批评思维、逻辑思维、逆向思维、系统思维等方面的能力，提高人的洞察力、创新力。

三、存在问题

经过多年发展园区已成长为中国经济的重要力量和重要驱动源，当前中国经济正面临着进一步转型升级的挑战，产业园区也遇到不少新的问题，矛盾主要集中在产业、空间布局和管理上，具体如下：

（一）产业特色不鲜明层次不高，同质化竞争严重

产业同质严重，政策上也趋同。目前，中国产业园区数量较多，产业特色不鲜明，同质化问题严重，在功能定位、产业方向、政策设计等方面趋同，主导产业集中于少数产业传统产业和新兴产业均出现了相似现象，相互之间竞争激烈，产业空间与市场容量严重不足，造成资源浪费。政策上趋同，各地产业发展和招商引资等政策停留在传统的房租减免和税收优惠，差异主要体现在优惠力度上，未能充分挖掘企业多方面的需求，因此本质上无明显差异也缺少亮点。产业趋同与政策趋同导致恶性循环，在政策鼓励下，园区集中发展少数产业；而为了吸引企业入驻，各地加大优惠力度在“价格”上竞争。

产业层次不高，大都处于价值链的中低端。不少园区发展中走捷径，重数量轻质量，企业技术含量偏低、能耗较高和效益贡献较低。园区缺少龙头企业，企业科研能力弱，产品科技含量和附加值不高，难以形成行业发展高地。

（二）发展体制机制有待理顺，行政干预过多

一些园区管委会存在管理体制僵化、部门各自为政，信息不通，行政效率低下、追求GDP增长等现象，导致行政干预过多，市场作用未能充分发挥。导致，园区间资源重叠，功能重叠效率损失。有的地方政府产业政策引导不足，忽视自身特色，招商定位不准不配套，园区缺少产业氛围，加上管理人才、专业人才特别是专业性技术人员和高科技人才的缺乏，最终导致园区高质量发展受阻。

（三）产业与城市发展不平衡，存在产城分离

产业园区有力拉动了地方经济增长，但很多园区发展中未考虑当地实际发展阶段、城市战略规划、经济需求以及自然禀赋，导致园区的产业发展和城市功能不匹配，产业发展缺乏城市自然禀赋的支撑只能“空转”。同时，产业园区与居民区在空间上分离，部分偏远县级园区及开发区发展不理想，一个重要原因是其在建设过程中存在“产城分离”，楼房、工厂大规模兴建，但缺乏生活配套、公共服务配套，产城融合度较低，使得“先乐业后安居”成为空谈，产业园区发展因引才留才困难缺乏后劲，需要进一步完善城市功能推动产业与城市的互动与融合，为园区发展提供助推力。

（四）空间利用不充分

部分园区发展初期，对园区整体空间布局缺少精细规划，空间上对企业只是简单的罗列，土地利用过于粗放，一些园区甚至圈地发展房地产，土地空间浪费严重。目前随着国家对新建项目土地、城建等管理日益严格以及地方土地资源开发的饱和，极大限制了园区的发展空间，园内空间利用不充分的问题也逐渐暴露出来。比如单层平面标准厂房仍在一些园区大量使用，大大降低了土地空间利用率。与此相比，新加坡裕廊工业园海陆空一体化发展，通过在海面下建设浮动油库、填海造陆，开发地下岩洞、堆叠式厂房的多举措拓展空间，大幅提高了土地空间利用率。

百姓足，君孰与不足

鲁哀公问有若：“遭了饥荒，国家用度困难，怎么办？” 有若回答说“为什么不实行彻法，只抽十分之一的田税呢？” 哀公说：“现在抽十分之二，我还不够，怎么能实行彻法呢？”有若说：“如果百姓的用度够，您怎么会不够呢？如果百姓的用度不够，你怎么又会够呢？”

有若的回答所反映的经济思想的核心是“富民”。有若认为只要百姓富足了，国家就不可能贫穷；反之，如果对百姓征收过甚，这种短期行为必将导致民不聊生，国家经济也将随之衰退。有若指出了国家财政对国民经济的依赖关系，这是中国经济思想史上对这种关系的最早表述。

·同盟春秋·

徒单公履墓

徒单公履，女真族。幼儿时随军从辽海迁居中原，扎屯于黄河岸边今获嘉县前五福村附近，遂被汉化。其后，同家族整修了甯邑（今获嘉）历史名城“大甯城”，使该城成为金代获嘉重镇之一。其秉性淳孝，博学多闻，文思缜密，金末登进士第，初为忽必烈身边的重要汉臣，后任元翰林院侍讲学士（从二品）。元朝建立，忽必烈颁发的《建国号诏》就出自他手。据考，其死后被葬于今获嘉县后小召村，民间俗称“金丞相坟”。其木主旧日被供奉于获嘉县文庙的“乡贤祠”内。

（作者  赵连壁）

·同盟人物·

王庆安

王庆安，中共党员，高级农艺师，获嘉县农业农村局土肥站站长，新乡市劳动模范、中共新乡市党代表。他敢于创新，善于总结，不断提高自己的技术理论水平和为民服务能力，共7次获得省部级成果奖励，其中获得国家教材委员会全国优秀教材贰等奖1项，并连续三届获得全国农牧渔业丰收奖壹等奖；累计出版论著6部，发表论文15篇。先后获得全国最美农技员、河南省首席科普专家、河南省新型职业农民培育名师、河南省百姓学习之星、牧野工匠等荣誉称号50余项次。他的工作事迹先后被《人民日报》、《农民日报》、《河南日报》、《共产党员网》等媒体进行了宣传报道。
·同盟文苑·

在党史专家座谈会上的发言

非常荣幸有这么一个向大家学习提高的机会和平台，同时，也借此机会向长期以来给予我本人及县党史研究和地方志编纂室关心、支持与厚爱的各位领导、专家及同仁表示衷心的感谢。刚才听了各位领导和专家精彩的发言，我深受启发，受益匪浅。对于我个人来说，更进一步加深了对获嘉党史的学习和认识，让我更加深切的感受到，在获嘉这片热土上，曾经有这么一大批仁人志士为贯彻落实党的路线、方针、政策而呕心沥血，为改善群众生活而默默奉献，为推动经济社会发展而奋斗不息，同时也更加坚定我干好党史研究和地方志编纂工作的信心和决心，下面我简单谈一下自己一点不成熟的想法：

在日常工作交流中，很多同志都认为史志工作就是简单的写一写、记述一些过去发生的事。其实大家理解的仅是史志工作的其中一项作用——也就是“存史”作用。史志工作除了存史作用外，还有两个重要的作用——“资政与育人”。

史志工作的存史作用大家都普遍了解，但对资政与育人作用，还缺乏较为广泛深入的认识。那么什么是史志工作的资政和育人作用呢？结合学史用史的一些心得，简单举例，以作说明。

比如你到一个区域或单位担任主要领导，首先肯定是想团结带领全体干部职工调动方方面面的积极因素，把工作干好的。不但你是这样的心态，你的前任及历任都是这样的心态，并都采取了很多切实有效的措施，分别在不同阶段取得了一些卓有成效的业绩。你可以从中汲取好的经验，灵活应用并用于推动现在的工作。但是，由于我们每个人对客观事物的认识都有不同程度的偏差，性格、心理等情感因素有着不同程度的差异，即个人主观认知上都存在着各自的局限性。同时，大家所处的社会大背景、地理、自然等环境条件也不断发生着变化，即每个人所面对的客观条件上也都存在着各自的局限性。因此，受个人主观、客观等诸多因素的制约，工作中也会有这样那样的不足甚至失误和过失。你可以从中吸取教训，避免重蹈覆辙，犯类似的错误。这些经验与教训，都会在史志资料中蕴含，你可以通过查阅史志资料获取，并贯通应用到实际工作中。这就是史志工作的资政作用。

那么史志工作的育人作用体现在哪呢？它主要体现在：如果认真地用心阅读这些史志资料次数多了和时间久了以后，经过细心的揣摩，你会发现：这一区域或部门的工作有其一定的规律性，并且这些规律是具有普遍性的，放之四海而皆准。通过在对这些规律的认识和把握的过程中，你的知识会在不知不觉中逐步转化成一种能力，即：运用历史辩证唯物主义观分析和解决问题的能力在无形中逐渐提升。这就是史志工作的育人作用得到了有效体现和发挥，即：史志工作的育人作用。

“叙往事，思来者”；“欲知大道，必先为史”。以史为鉴，以史资政，是我们党一贯坚持的成功经验。《中共获嘉历史》（一卷）翔实记述了从1919-1949年，获嘉党组织从小到大，走过了曲折而光辉的历程，革命的星星之火，终成燎原之势。获嘉人民在党的正确领导下，前赴后继，不屈不挠，创造了翻天覆地的历史伟业，书写了可歌可泣的历史篇章。《中共获嘉历史》（二卷）讲述了从1949年新中国成立到1978年十一届三中全会胜利召开，这29年是中国共产党领导全国各族人民开展社会主义革命和社会主义建设的关键时期，在这29年，同盟大地也发生了深刻变化，既取得了社会主义革命和社会主义建设的巨大成就，也因受大环境制约度过了一段违背经济社会发展规律的坎坷之路，更有获嘉县委带领全县人民在艰难中探索，在曲折中前进，以非凡的勇气拨乱反正的时代壮举。《中共获嘉历史》（三卷）翔实记述了从1978年到2011年这34年间，获嘉改革开放和社会主义现代化建设的生动历史，鲜活地展现了获嘉县委带领全县人民所创造的辉煌成果。总之，这三卷《中共获嘉历史》，客观地反映了不同历史时期，获嘉县委带领全县上下探索实践的成败得失和经验教训，必将有利于全县上下发挥党的优良作风、优良传统，弘扬主旋律，传播正能量，必将有利于教育当代，启迪后人，加快获嘉赶超发展步伐。尤其是在全县上下强力推动获嘉赶超发展，奋力实现全面建成小康社会的关键时期，我们更有必要总结研究历史经验，做到以史资政，以史育人，从而凝聚起加快发展的强大合力。

那么，党史研究工作怎样才能更好地发挥资政育人的作用呢，我想应着重做好三个方面的工作：

一是靠梳理和阐发党的基本理论资政育人。党史研究的政治性和政策性都很强，其最高境界应该是梳理和阐发党在不同历史时期的理论探索及其重要成果，目的是以科学理论武装人。需要说明的是，党的基本理论常常是通过党在工作实践中提出和贯彻的重大决策和政策体现出来的。有人不免产生疑问，决策和政策是否算作理论？其实，党的决策和政策一头通向理论，一头影响实践。和在书斋里从事理论思考的纯粹学问家不同，我们党关于中国革命、建设和改革的理论立足实践，通过一系列重大决策和政策体现出来，来自实践又回到实践中去验证，最后才进行理论上的总结和升华。这是不仅要认识世界而且要改造世界的马克思主义政党从事理论创新的一个带有规律性的特点。在这项工作上我们党史方志室2月底在全县广泛开展了庆祝中国共产党成立100周年学术论文征文活动。

二是靠总结和分析党的历史经验资政育人。挖掘、梳理、揭示我们党的历史经验和现实经验，包括某些教训，是党史研究的基本要求。在不同历史时期，我们党为了推进党和人民的各项事业，为了应对这样那样的风险考验，为了实现不同阶段的目标任务，在革命、建设和改革各个时期，在治党、治国和治军各个方面，殚精竭虑、艰辛探索，积累了许多宝贵经验，展现了不凡的政治勇气和智慧。通过研究把它们展示出来，在今天和将来都是最能说服人、教育人的宝贵财富。这项工作上，我们党史方志室3月初在全县开展了河南太行抗战史研讨征文，并将选派人员参加新乡市河南太行抗战史研讨会。

三是靠研究和宣传党史人物和事件资政育人。党的历史是由一代又一代党员的具体奋斗创造出来的，是由一个又一个具体的重大事件连接起来的。党史研究自然应该通过叙述具体的人和事，传播党的奋斗历史，展示党的光辉形象，弘扬党的优良作风，以此来感染人、影响人，进而增加人们的“红色记忆”和“红色感动”，凝聚人们对党的奋斗历程和风采的认同，培育和引领崇高的风尚。这项工作上，我们党史方志室一是积极申报刘桥中共获嘉县委旧址、楼村之路展览馆、获嘉县革命历史纪念馆为市党史学习教育基地。二是从去年开始与融媒体中心协作，在今日获嘉开辟专栏刊载党史人物及故事。

当前，全国上下正在积极深入开展学习贯彻党的十九届五中全会精神和党史学习教育，在十九届五中全会精神的指引下和党史学习教育中，我县的各项经济社会事业建设工作也正如火如荼。我们有幸成为这一历史变革的经历者和实践者，在县委、县政府的正确领导下，和全县各级干部及43万勤劳、善良、智慧的获嘉人民一道，肩负着建设美好家园的重任，播撒着自己的汗水和激情。当下，大家有必要、有责任、有义务进一步加强对党史工作的认识，成为学史、用史的示范者和先行者。多读史，习史悟道，从中汲取营养和智慧；善用史，增长本领，提高驾驭工作的能力，立足本职岗位，搞好服务，从而更好的推动全县经济社会各项事业又好又快发展。

以上所谈的由于能力有限，有很多不到或者不对的地方，特别是对党史研究工作的一些不成熟认识，还很浅薄和偏颇，不当之处，还请各位领导专家批评指正。

（作者：吕世伟）

审  签：闫  磊

主  编：吕世伟（执行）  张  丹

副主编：崔会跃  王  宾

编  辑：张  娟  黄继斌   郭亚利  苏  静