各乡镇人民政府、县产业集聚区管委会,“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动领导小组办公室:
现将《全县“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动调研摸底阶段工作实施方案》印发你们,请按照职责分工,结合工作实际,进一步细化落实措施,扎实推进各项工作开展,确保高质量完成调研摸底阶段各项工作任务。
获嘉县人民政府办公室
2019年3月15日
全县“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动调研摸底阶段工作实施方案
为认真落实省生态环境厅、发展和改革委员会、科学技术厅、工业和信息化厅、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、市场监督管理局、省人民政府参事室等8部门联合印发的《关于在全省开展“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动的通知》(豫环文〔2019〕32号)精神,做好深入调研、摸清底数阶段工作,为扎实推进活动实施提供有力的基础支撑,经研究,结合我县实际制定实施方案如下:
一、工作内容
紧紧围绕推进2019年污染防治攻坚战主要任务,突出重点行业企业污染深度治理,着眼推动企业转型升级和绿色发展,主要调研以下内容:
(一)各乡镇、县产业集聚区管委会在推进污染防治和绿色发展方面的思想理念、总体规划、产业状况、工作举措、实际成效和面临难题、主要成因、服务需求等情况;提出各自推进污染防治和绿色发展规划建议;解决遇到的环境技术问题。
(二)全县涉气重点行业【铸造、砖瓦窑、化工(化肥)等】、涉水重点行业(污水处理厂、印染、电镀等)、涉土重点行业(化工、电镀等)总体生产技术和工艺、污染治理状况、面临难题及普遍性问题,绿色发展、转型升级需要解决的问题;提出重点行业加强污染防治的工作意见,推荐行业标准和绿色发展的建议方案。
(三)全县涉气、涉水、涉土三大类重点行业的生产技术和工艺、污染治理现状,企业环境管理和技术工作人员思想理念、环境管理能力和专业技术水平,企业诉求和服务需求等情况,其中涉土行业包括污染地块的土壤污染风险防控、治理与修复情况,解决企业遇到的环境技术问题。
二、工作方法
(一)梳理帮服企业。县生态环境分局组织摸底建立全县重点行业企业帮服清单,按照附表一(大气)、附表二(水)、附表三(土壤)进行汇总,由县 “千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动领导小组办公室统一审核并汇总上报。
(二)组建专家团队。全县抽调3名以上专家组成县级专家团,着力解决本县范围重点行业企业污染防治和绿色发展面临的一般性问题,按照省、市专家团帮服指导意见帮助企业解决个性疑难问题。
(三)组织帮服培训。组织县级专家按照省厅、市局统一要求开展培训。全面系统学习开展帮服活动的重大意义、总体安排、目标任务、工作标准、方法步骤、注意事项、纪律要求等内容,切实使专家掌握活动有关要求。
(四)专家入企调研。根据重点行业企业帮服清单,县级专家团配合市级专家团逐厂开展调研,深入调研重点行业企业的生产工艺、治污状况、面临难题、企业需求等情况,摸清弄准,把帮服工作的第一手资料做细做实做准。同时,省、市两级专家调研组也将同步参与调研。
(五)集体分析会商。县级专家组配合省、市级专家调研组做好集体分析会商工作。由省、市专家调研组根据调研掌握的第一手资料,组织专家按照“一企一议”进行集体会商,对调研的企业分析情况、提出建议措施;省市各调研组根据行业企业调研资料,组织专家按照“一行一策” 进行集体会商,逐个行业分析情况、研究措施,提出“一行一策” 初步意见,对普遍性和重难点问题提出攻关初步方案。对于企业急需解决的问题,又有成熟技术方案的,坚持边调研边论证、边提出方案、边改进提高,帮助企业加强污染防治,推进企业绿色发展。
(六)形成调研意见。县级专家组配合省、市专家调研组做好全县重点行业企业调研意见。省、市专家调研组在充分调研、集体会商的基础上,对全市重点行业企业情况进行系统梳理、综合分析,形成重点行业调研意见,提出制定重点行业排污标准、污染治理技术规范、企业环境管理规范和推进绿色发展的建议方案。
三、具体工作安排
为加强对帮服活动的组织协调和推进活动有效落实,县“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动领导小组办公室对具体工作安排如下:
1.主要负责全县帮扶活动计划制订、组织协调、综合调度、信息报送等工作。
2.主要负责审核上报的附表一(大气)、附表二(水)、附表三(土壤)清单,并将审核后的清单报市“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动领导小组办公室;制定调查摸底工作方案,提供基础数据,确定企业帮扶对象,对接和配合省、市专家帮扶组开展调研,配合省、市专家科技组对附表一(大气)清单、(水)清单、(土壤)清单企业开展调研;收集汇总专家组摸底数据和资料、疑难问题等;涉大气、水、土壤重点行业“一行一策”污染防治方案制定;帮服跟踪问效和相关协调联络工作。
3.主要负责协调县委宣传部和新闻媒体加强对活动开展情况宣传报道,组织县级媒体开展伴随式采访,大力宣传全县污染防治工作坚持铁腕治污与贴心服务“两手抓”的坚定决心和生动实践。
4.调研摸底阶段工作于2019年4月底前完成。
附件:1.企业名单汇总表(大气)
2.企业名单汇总表(水)
3.企业名单汇总表(土壤)(包括已关闭、搬迁)
附件1
企业名单汇总表(大气)
序号 | 省辖市 | 所在县
(市、区) | 企业名称 | 具体地址 | 所属行业 | 主要产品及规模 | 联系人 | 联系方式 | 存在问题类型(涉水、涉气、两者都有) | 主要问题 | 所需专家
类型 | 此栏仅涉水企业填写 |
排放去向(污水处理厂名称或河流名称) | 下游考核断面名称 |
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附件2
企业名单汇总表(水)
序号 | 省辖市 | 所在县
(市、区) | 企业名称 | 具体地址 | 所属行业 | 主要产品及规模 | 联系人 | 联系方式 | 存在问题类型(涉水、涉气、两者都有) | 主要问题 | 所需专家
类型 | 此栏仅涉水企业填写 |
排放去向(污水处理厂名称或河流名称) | 下游考核断面名称 |
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附件3
企业名单汇总表(土壤)(包括已关闭、搬迁)
序号 | 省辖市 | 所在县
(市、区) | 企业名称 | 具体地址 | 所属行业 | 主要产品及规模 | 联系人 | 联系方式 | 存在问题类型(涉水、涉气、两者都有) | 主要问题 | 所需专家
类型 | 此栏仅涉水企业填写 |
排放去向(污水处理厂名称或河流名称) | 下游考核断面名称 |
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