一、编制背景

推进新型城镇化，是提高城镇化质量和破解城乡二元结构的迫切要求，也是获嘉县推进高质量发展和实现现代化的潜力和动能所在。面向2035年，为确保高质量建设现代化新乡、确保高水平实现现代化新乡，必须坚定不移、积极稳妥地推进以人为核心的新型城镇化战略。

为深入落实《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》《河南省新型城镇化规划（2021—2035年）》《新乡市新型城镇化规划（2021-2035年）》《获嘉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》决策部署，全面贯彻县委全会精神，县发改委牵头，在广泛征求意见的基础上，编制了《获嘉县新型城镇化规划（2021—2035年）》。

二、规划目标和主要内容

《规划》提出，到2025年，城镇化水平和质量稳步提升，全县常住人口城镇化率达到55%左右，城镇化率年均增速1.5个百分点左右，城镇基本公共服务覆盖全部未落户常住人口，新获一体化引领作用更加强劲，亢村作用显著增强，县城和小城镇组团式、网络化、集约型发展格局初步形成，宜居、韧性、智能的现代化城市建设水平明显提升，县域发展基石更加稳固，城乡区域发展更加协调。到2035年，城镇化进入成熟期，全县常住人口城镇化率达到70%左右，农村转移人口市民化基本实现，以人为核心的城镇化质量明显提高。城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，城乡治理体系和治理能力现代化基本实现，社会充满活力又和谐有序，更多人民群众享有更高品质的城市生活。

《规划》共分九部分。

第一章：规划背景。回顾城镇化的发展基础，分析未来的发展态势。

第二章：总体要求。阐述新型城镇化工作的指导思想、基本原则和发展目标。

第三章：构建统筹协调的新型城镇化格局。共五个方面。一是全面融入郑州都市圈，二是优化国土空间开发保护格局，三是强化中心城区龙头地位，四是推进以县城为重要载体的城镇化建设，五是促进小城镇高质量发展。

第四章：强化城市创新和产业支撑。涵盖四个方面内容。一是坚持创新驱动发展，二是构建具有竞争力的现代产业体系，三是优化全域高效产业空间，四是提升产业带动就业能力。

第五章：推动农业转移人口全面融入城市。共五项内容。一是打通市民化制度性通道，二是推动城镇基本公共服务覆盖面扩大，三是提升农业转移人口技能素质，四是健全农业转移人口市民化配套政策，五是切实推进远村人口转移。

第六章：建设以人为本的现代化城市。提出建设舒适美好的宜居城市、精准实施城市更新行动、安全可靠的韧性城市、低碳生态的绿色城市、包容共享的魅力城市、运行高效的智慧城市六大任务。

第七章：促进城乡深度融合发展。包括四个方面。一是强化城乡融合要素保障，二是推进农业现代化建设，三是实施乡村建设行动，四是缩小城乡收入差距。

第八章：推动城市治理体系和治理能力现代化。涵盖提高城市规划空间治理水平、提升城乡社会治理水平、深化体制机制改革三方面内容。

第九章：强化规划实施保障。主要从加强组织协调、完善政策统筹、注重监测评估、强化项目建设、加大宣传引导五个方面进行保障。

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一图读懂丨获嘉县新型城镇化规划（2021—2035年）