《获嘉县“十四五”公共服务和社会保障规划》(以下简称《规划》),已由县政府批准印发,现将主要内容解读如下:
一、出台背景
“十三五”时期,面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我县坚持以增进人民福祉、促进人的全面发展为目标,聚焦民生重点领域和关键环节,积极推动公共服务供给侧改革,公共服务和社会保障体系不断健全。进入新发展阶段,我县公共服务和社会保障进一步发展面临着新机遇、新挑战。
二、编制依据
《规划》以创造高品质生活,促进全体人民共同富裕为根本目标,依据《获嘉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,全面对接《新乡市“十四五”公共服务和社会保障规划》,紧盯我县公共服务和社会保障发展面临着新机遇、新挑战,聚焦我县民生重点领域和关键环节,着力提升我县公共服务和社会保障水平,是“十四五”时期乃至更长一段时期促进我县公共服务和社会保障发展的综合性、基础性、指导性文件,具有十分重要的意义。
三、重点目标
到2025年,基本公共服务与经济发展总体相协调。我县公共服务体制机制更加健全、服务产品更加多样,基本公共服务均等化水平明显提高,普惠性非基本公共服务提质扩容,基本形成政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享、覆盖城乡的公共服务供给格局,公共服务内容和产品更加丰富,公共服务能力明显增强。
供给体制机制更加健全。健全基本公共服务和社会保障制度体系,供给标准更加规范,日常管理和运营更加高效;政府在普惠性非基本公共服务领域的权责明确,引导规范普惠性非基本公共服务发展政策更加完善。广大群众享有基本公共服务的可及性显著增强。逐步健全精准服务、主动响应的公共服务供给机制。
普惠性非基本公共服务提质扩容。各领域基本公共服务提升工程扎实推进,标准化手段得到普及应用,基本公共服务实施服务内容更加丰富,目标人群全覆盖、服务价格更可承受,服务全达标、投入有保障,基本公共服务和社会保障实现均等享有、获取方式更加便捷。
高品质多样化生活性服务快速发展。满足人民群众多样化、个性化、高品质的健康、医疗、养老、托育等服务需求,在政府保基本、多元促普惠的基础上,推进生活性服务标准化、品牌化建设,不断扩大消费,丰富供给,蓄势储能,逐步形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。
四、主要任务
(一)提供安全普惠的婴幼儿照护服务。贯彻落实国家生育政策,提高出生人口素质,保护母婴身心健康,健全普惠托育服务体系,不断满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。
(二)发展公平优质的公共教育服务。坚持教育优先发展战略,加快推进教育强县建设。坚持育人为本、立德树人,多渠道增加教育资源供给,优化教育资源配置和供给结构,促进各类教育协调发展,提供公平、充分和优质的教育服务。
(三)培育便捷普惠的卫生健康服务。树立大卫生、大健康理念,深化医药卫生体制改革,深入实施“健康获嘉”战略,全面推进健康获嘉建设,持续推进卫生健康治理体系和治理能力现代化,实施县域医疗卫生服务均等化行动,努力构建多层次、多元化医疗卫生服务体系,全方位全周期维护和保障人民健康,为建设幸福新获嘉提供坚实的健康保障。
(四)完善幸福关爱的养老服务。积极应对人口老龄化,提高基本养老服务水平,扩大普惠型养老服务供给,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,创新养老服务产品和方式,提升养老服务质量,全面建设幸福颐养的老年友好型社会。